“本次首轮示范庭审三起案件中的当事人来美国、法国、加拿大、日本等国家,涉及服务、买卖等涉外商事纠纷的常见领域,采用了线上线下结合、调解诉讼并行的形式,并根据案件难易程度,区分采用简易程序、普通程序审理,另有一起诉前调解的案件引入行业组织进行调解……”
11月12日下午,上海市黄浦区人民法院(以下简称黄浦区人民法院)在新落成的“新天地国际商事巡回审判站”举行了新天地国际商事巡回审判站首轮示范庭审活动。
黄浦区商务委员会主任邱文,黄浦区人民法院党组成员、副院长张颖,黄浦区委政法委副书记卢军,黄浦区发改委副主任游盛,黄浦区司法局党委委员、三级调研员冒拥军,黄浦区淮海中路街道党工委副书记王永,上海市高级人民法院立案庭、商事审判庭、海事及海商审判庭相关负责人员,黄浦区淮海中路街道人大工委、社工办相关负责人员,上海市人大代表周祺,黄浦区人民法院特约监督员、区人大代表宋志青,调解组织、行业协会、外商投资企业代表等旁听了庭审。
国徽高悬,审判席、原被告席依次整齐排开,旁听席上所有人员认真倾听,切身感受法庭威严。
这是一起案件脉络清晰的纠纷,因在前期沟通中,原被告已经达成了初步调解意向。为方便当事人诉讼,法院经当事人同意,引导双方通过在线庭审系统,将线下调解延伸到线上。
在线庭审记录了调解的整个过程,让每一个环节的关键要素都能够在审理后被追溯。整场调解只有十五分钟,极大地节约了当事人的诉讼成本。
巡回审判站深度融合了“互联网+司法”,依托“上海法院国际商事一站式解纷平台”,借助互联网、智能软件,为当事人提供全天候网上立案、在线调解、异步证据交换、远程参加庭审、在线材料接收等数字化诉讼服务支持。便捷、高效、低成本,这为中外当事人提供了许多便利。
“针对原告当庭提交的证据,请大家看电子屏幕……”在审理过程中,合议庭进入数字法院全流程网上办案系统,当庭展示了国家监管平台安全监管服务系统中的机动车行驶里程公里数。
这是一起由新能源汽车推广应用财政补贴政策引发的纠纷。法庭辩论环节,原被告你来我往,指出对方证据中的漏洞和矛盾。案件标的虽然只有一万余元,却映射出涉外商事法律实践的复杂性。
“请看我手中展示合同,如何区分哪一部分是重点突出显示内容?”
“商事交易有其特殊诉求,即保护自由市场、保障交易安全,法律对商事主体的责任自负要求较高。双方均有必要的商业经验、足够的业务能力、更高的风险防范能力。”
合议庭细致地进行案情梳理和证据分析,让在场旁听的企业代表和调解员等能够看到双方的争议焦点,也更加直观地了解企业在经营过程中面临的法律风险。
抓住“小切口”,推动“大治理”。巡回审判站通过妥善审理有普遍性和社会治理典型意义的国际商事纠纷案件,发挥司法裁判的规则引领与价值导向作用,加强企业法律法规和政策指导,护航相关行业健康发展。
因当事人间书面合同的缺失,双方就服务费的支付产生纠纷。如何在商事案件中,结合“交易习惯”,厘清双方之间的法律关系,化干戈为玉帛?在法庭的隔壁,还有一间氛围相对轻松的调解室,黄浦区人民法院与黄浦区联合人民调解委员会进行了一场专业调解。
这场调解采用“专业指导+人民调解”的模式,委托了专业调解人员参与涉外纠纷调解,而法官则在一旁给予专业法律指导。这一调解模式能够助力破除涉外纠纷中常见的文化障碍、专业技术障碍,有效增加调解的亲和力、满意度、专业性,从而提高涉外商事纠纷调解的成功率。
“商事案件,尤其是涉外案件,较多当事人都希望能通过调解达成共赢。法庭会有一种庄严肃穆的‘压力感’,而工作站的调解室是一个相对来说环境轻松的地方,更有利于开展调解工作。”参与本场调解的黄浦区联合人民调解委员会调解员曲红青表示。
从巡回审判到向前延伸,再到矛盾纠纷化解,巡回审判站整合行业协会、专业调解组织等力量,持续为中外市场主体提供菜单式、集约式、一站式解纷服务。
观摩完首轮示范庭审活动后,黄浦区人民法院召开了巡回审判工作推进会。黄浦区人民法院党组书记、院长段守亮,黄浦区商务委员会主任邱文,黄浦区淮海中路街道党工委书记陆晓钧等出席会议。
推进会上,与会人员分享了自己观摩庭审的感受。
“今天审理的三个案件充分反映了黄浦区涉外商事案件的特点,体现了上海法院近年来数字法院建设的成果和多元解纷模式的探索。”上海市高级人民法院海事及海商审判庭审判员邵宁宁表示。
“‘小案不小’,今天的公开庭审蕴含纠纷化解的多元化和社会治理的大智慧,传递了规则之治和涉外法治的新理念,即坚持对话协商,坚持共建共享,坚持合作共赢。”上海市高级人民法院立案庭团队负责人戴曙表示。
“涉外商事巡回审判站是国际商事争议解决机制建设的重要组成部分和创新举措。希望未来工作站能提供更多的实践经验和理论意义,打造成专业领域的人才孵化器。”上海市高级人民法院商事审判庭团队负责人彭浩表示。
左右滑动查看更多
“涉外商事巡回审判站是改革创新的重要举措,为中外市场主体提供了专业、便捷的纠纷解决服务,为营造市场化、法治化、国际化的营商环境提供了有力的司法保障。”冒拥军表示。
“在这场公开庭审活动中,我感受到了涉外商事巡回审判站调处矛盾类型的全覆盖、多元解纷功能的最大化、数字化赋能的便利度,为企业提供了良好的法治化营商环境。”游盛表示。
“基于涉外商事巡回审判站这一平台,各行业的主管部门、监管部门应共同发力,达到政治效果、法律效果和社会效果的三统一,用法治服务的温度助推经济社会发展。”卢军表示。
陆晓钧认为,要从以下几个方面进一步擦亮国际一流法治化营商环境的金字招牌,一是坚持源头治理,进一步把法律服务、信访接待、矛盾化解等功能有机融合;二是搭建专群结合的解纷平台,依托法院等专业力量,积极探索具有国际水准公信力的国际商事纠纷多元化解机制建设,回应好中外企业的司法需求,维护好公平竞争的市场秩序;三是坚持深化协作,建立起紧密的协同机制,打造一站式综合法治服务体系,优化营商环境的最后一公里。
邱文表示,在新天地这片改革开放的热土设立新天地国际商事巡回审判站意义重大,法治护航对营造持续开放包容的营商环境至关重要。为更好地营造区域内法治化、国际化一流营商环境,她提出如下建议:一是完善多元解纷机制,进一步整合解纷资源和力量,提升外向型经济法治保障能力;二是加强府院联动,法院提供专业的法律纠纷解决渠道,多部门发挥专业特长,统筹联动,各扬所长,构建优势互补的法律服务营商环境矩阵。
段守亮指出,今年以来,黄浦区人民法院采取了一系列工作举措,积极推进涉外法治“黄浦探索”。对于新天地国际商事巡回审判站下一阶段的工作,他要求:一是要主动拥抱数字变革,纵深驱动涉外审判现代化,完善专业化、便利化的涉外多元解纷机制,提高争议预防化解水平;二是依托精细审判管理,科学把握涉外审判质效规律,探索具有黄浦特色的涉外商事审判经验,聚焦高新技术、新兴产业等领域,助推构建有利于吸引、汇聚、发展全球新质生产力要素的法治化营商环境;三是加强联动,多方共建,推动优势互补,效能叠加,共同打造涉外商事法律服务合作机制,不断激活共建新动力,开创涉外法治工作的新局面。
优化营商环境永远在路上。未来,新天地国际商事巡回审判站将继续发挥基层专业化巡回审判站功能,对标最高标准、最好水平,打造符合我国营商环境需求、具有黄浦涉外法治特点的一站式国际商事纠纷化解平台,以高质量司法为高水平对外开放注入强劲法治动能。
周祺
上海市人大代表
我有幸参加了新天地国际商事巡回审判站首轮示范庭审活动,旁听了两个涉及外商投资企业的案件。新天地国际商事巡回审判站不仅是一个多元解纷平台,更是一个法治教育窗口,一方面,可以让当事人就近参与庭审活动,另一方面,也让普通老百姓有更多机会走进家门口法庭。另外,第一个庭审是通过线上方式进行的,从举证、质证到制作和签字确认都在线操作完成,让我们感受到数字法院建设为当事人开庭提供了极大便利。
⏩俞叔涛:保持专业性,也要“接地气” | 兴业青年说
⏩宣告失踪案件问答 | 诉讼服务零距离