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特朗普政府奇葩又疯狂的班底，差不多集结完毕了。
按照惯例，特朗普要提名的行政官员主要包括三部分：
1）内阁部门。主要是15名部长人选，如财政部、国防部等，是美国政府的核心行政力量。
2）总统办公室。比如白宫办公厅主任、国家情报总监、贸易代表等，是美国总统的私人助手。
3）独立行政机构。如中央情报局CIA、美国国家航空航天局NASA、联邦通信委员会FCC等，独立于政府部门外，直接向总统负责。
一、三都需要经过参议院的最终批准，而第二项总统则可以直接任命。这些官员由谁担任，足以影响未来的全球局势和中美关系。
特朗普在过去一个月已经密集提名了超过40位重要领导班子官员，随着特朗普公布农业部长人选，新一届的美国政府班底已经基本形成。
我们去观察“特朗普内阁”的高官人选，可以从中窥伺出一些中美关系的“新走向”：
一、安全高官提名迅速，财金高官还有分歧？
在特朗普胜选后，特朗普率先完成了外交、国防、司法、情报、移民、国土安全等安全部门的高官提名，动作非常迅速。
而财政部长、商务部长、贸易代表等财政金融部门的提名却滞后的多，且更加纠结。
而且从最终的提名人选看，财长选了贝森特，商务部长选了卢特尼克，包括“最大功臣”马斯克在内，主要的财金部门高官都是反对全面征收关税的，他们更希望仅对一部分特定产品加征关税。
这几件事背后反映出来的，是特朗普团队内部在中美经贸政策方面仍存在不小的分歧，华尔街与“特朗普派”在对外关税等重大财金问题上仍存在大量博弈。
或者从另一方面来理解，特朗普在关税方面的咄咄逼人可能只是一种谈判策略，逼中国让渡出更多的利益才是最终目的。
二、忠诚是第一考量，激进是共性
忠诚不绝对，就是绝对不忠诚。
在经历了第一任期蓬佩奥、黑莉等手下的背刺后，特朗普本届政府的非常明显地将“忠诚”作为第一选人用人标准，大批任用与其政治理念相似的MAGA派人士。
如副总统万斯、国安顾问沃尔茨、国防部长海格赛斯、国土安全部长诺姆、情报总监加巴德、中情局长拉特克利夫等。
而更为老辣的共和党建制派则纷纷相对边缘化。
一方面，这自然是更有利于特朗普推行其政策理念。
但另一方面，这样也让特朗普团队中充满惟命是从、政治经验不足、更为激进的人士，特朗普本身就是一个“非理性”决策者，团队的MAGA化加上失去建制派的掣肘，必然会进一步放大特朗普的激进性与非理性。
中美关系日后或面临更多的“突发状况”。
三、甩手型高官减少，改革型高官增多
过去的美国政府高管任命，常常被认为是政客与资本间的“合理分肥”。
被选中的部长们其实不需要有什么专业能力，因为具体的事都可以交给底下的人去办，他们只需要坐在那个位置上当“甩手掌柜”就可以了。
但在这一次的政府任命中，“强硬改革派”却屡屡被特朗普提名。
比如边境沙皇霍曼强硬表态将驱逐所有非法移民，“如果他们不走，就把他们装进大炮里轰出美国”。
比如政府效率部负责人马斯克宣布，将会把428个政府部门裁撤到99个，预估将裁掉2/3的公务员。
比如选了小肯尼迪来当卫生部长，以主导疫苗改革和医疗领域的反腐败。
比如军队领域，特朗普第一任期曾大量使用军人和商人担任内阁高官，但此次提名里完全没有高级军官。反而使用低阶退役军官、福克斯主持人海格赛斯担任国防部长。
比如能源领域，启用了能源大亨来当能源部长，强硬更改民主党的“绿色气候”路线，转而发展美国页岩油产业。
这些动作的言外之意，就是美国要开始和中国比拼改革的力度和速度。
说白了，是比谁能更快找准问题、解决问题。
未来中美之间的博弈，或许会比想象中的更复杂。█
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