本文收录于《农业工程技术-农业信息化》2024年第4期，目次47
摘要：随着中国农业现代化和乡村振兴战略的深入实施，农民合作组织作为推动农村经济社会现代化的关键力量逐渐引起广泛关注。该文从农民合作组织和乡村振兴的概念关系、农民合作组织现代化助力乡村振兴的发展存在问题展开探讨，提出了加强农民合作组织内部合作意识、引进高素质人才、加大政府扶持力度和强化制度管理的发展路径，以推动农民合作组织实现现代化，为乡村振兴提供为有力支持。
关键词：农民合作组织；乡村振兴；路径
乡村振兴是中国经济社会发展的关键战略之一，而农民合作组织作为构建农村经济社会的基石，在乡村振兴中发挥着不可或缺的作用[1]。然而，农业合作组织在现代化过程中面临诸多问题，如农民整体素质不高、农业领域相关人才缺乏、资金短缺以及管理制度不够健全等。针对这些问题，本研究旨在探讨农民合作组织现代化的有效路径，以助力乡村振兴战略的顺利实施。
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农民合作组织与乡村振兴
1.1 农民合作组织的概念
农民合作组织是指由农民自愿组成的、以合作、互助、共担风险为基本原则的组织形式。这一形式的组织旨在协同农民的资源和劳动力，提高生产效益，增强农民的谈判能力和市场竞争力。农民合作组织的核心特征包括成员自治、盈余归属、风险共担以及经济互助。成员共同参与经济活动，分享经济效益，不仅能够提高农民收入水平，还有助于提高农业综合竞争力。在农民合作组织中，成员之间建立了紧密的协作关系，共同推动农业生产的现代化和可持续发展[2]。
1.2 乡村振兴的概念
乡村振兴是指通过实施一系列政策和措施，促进农村经济社会全面发展，实现农村富裕、农民富足、农业繁荣、农村社会文明程度提高的过程。乡村振兴旨在打破城乡发展不平衡的状况，强调农村发展的全面性、协调性、可持续性。这一概念包括农业现代化、农村产业振兴、农民增收致富、农村社会文明程度提高等方面内容。乡村振兴的目标是构建现代农业产业体系，推动乡村一体化发展，实现城乡经济社会协调发展，为农民创造更多的发展机遇和提升空间。
1.3 农民合作组织与乡村振兴关系
(1) 农民合作组织助力乡村振兴
农民合作组织在乡村振兴中具有重要作用。通过整合农村资源，合作组织实现规模经营，提高农业生产效益。成员的共同投入资金、土地和劳动力，共同分享生产成果，有助于推动农业向现代化迈进。合作组织的市场化运作推动了农产品的品牌建设和销售，提高了产品附加值，为农民创造了增收机会[3]。此外，合作组织还可以通过发展农村旅游、乡村特色产业等方式，为乡村振兴注入新的活力，促进乡村经济的多元化发展。
(2) 乡村振兴促进农民合作组织发展
乡村振兴政策为农民合作组织提供了良好的发展环境。政府鼓励合作组织在农业生产、加工制造、乡村旅游等领域发挥作用，通过提供补贴、贷款等方式支持其发展。乡村振兴注重农村基础设施建设，提升了农村交通、水电等基础条件，为农民合作组织的运营提供了更好的支持。政府还鼓励合作组织与企业、科研机构合作，推动农业科技创新，提高农产品附加值。这一系列政策为农民合作经济组织提供了更广泛的发展空间，促进了其规模化、专业化、现代化的发展。综合而言，农民合作组织与乡村振兴相辅相成，共同推动着农村经济社会的发展[4]。
农业合作组织现代化助力乡村振兴发展存在的问题
2.1 农民整体素质不高
由于长期受制于传统农业模式，部分农民的科技水平、经营管理水平相对滞后。现代农业需要农民具备更高的技术水平和经营管理能力，以适应市场的不断变化和农业生产的现代化需求。因此，提升农民的综合素质，包括农业知识、管理能力、市场意识等，成为实现农业合作组织现代化的重要前提。
2.2 缺乏农业领域的相关人才
现代农业需要各类专业人才，涉及农业科技、市场营销、农业经济等多个领域。然而，一些农业合作组织面临人才匮乏，难以应对现代农业发展所需的技术和管理挑战。解决这一问题需要通过培训和引进相关人才，提升组织的整体素质和创新能力。
2.3 资金短缺，政府扶持力度不够
现代农业生产需要大量资金投入，包括科技投入、设备投入、市场推广等方面。一些农业合作组织由于资金不足，难以进行必要的技术更新和扩大规模。同时，政府扶持力度不够也是问题所在，缺乏对农业合作组织的资金支持和政策倾斜。要实现农业合作组织的现代化，需要加大对其资金需求的支持，提高财政投入，建立更加完善的扶持机制。
2.4 相关管理制度不够健全
现代化需要健全的管理制度支持，而一些农业合作组织在管理体系方面存在欠缺。缺乏规范的内部管理制度，包括决策机制、财务管理、人员激励等，容易导致组织运行不够高效，难以应对市场竞争和外部变化。此外，对农业合作组织的监管体系也需要进一步完善，以确保其合法合规运营，防范潜在风险。
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农业合作组织现代化发展助力乡村振兴的路径
3.1 加强农民的合作意识培养
农业合作组织现代化的第一步是加强农民的合作意识培养。通过开展合作组织内部培训和外部宣传，提高农民对合作的认识和信任，激发其参与组织的积极性。建立健全内部协作机制，促使成员更加主动地分享资源、信息和经验，形成合作共赢的氛围。此外，还可通过合作组织成员的示范效应，引导更多的农民加入合作组织，推动整个农业合作组织现代化的发展。
3.2 大力引进农业高素质人才
为了应对现代农业发展的需求，农业合作组织需要大力引进农业高素质人才。通过设立专业化的招聘渠道，吸引农业科技、经济管理等领域的专业人才加入合作组织，提升整体管理水平和科技创新能力。同时，组织可与农业高校建立合作关系，建设实践基地，推动科研成果的转化和应用。引进人才不仅为合作组织注入新鲜血液，还能推动现代农业的技术进步。
3.3 加大政府扶持力度
政府在农业合作组织现代化发展中扮演着重要的角色。应当加大对农业合作组织的财政支持，提高农业合作组织的创业和发展的资金来源。政府通过专项资金、优惠贷款、税收减免等方式，为农业合作组织提供更多的财政支持。同时，建立更为灵活和便利的扶持机制，鼓励合作组织在技术创新、产品研发等方面进行探索和实践[5]。
3.4 加强制度管理，完善监督体系
为确保农业合作组织的健康发展，需要加强制度管理，完善监督体系。建立规范的内部管理制度，明确组织的运作规范和流程，提高管理效率。同时，加强对农业合作组织的监督力度，建立健全的外部监管机制，防范潜在风险。政府应加大对农业合作组织的监管和指导，推动其规范运作，确保发展方向符合乡村振兴的总体战略。
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结语
在农民合作组织现代化助力乡村振兴的研究中，本文强调了农民合作组织与乡村振兴的密切关系，共同构筑了乡村振兴战略的核心支撑。然而，也面临一些问题，农民整体素质不高、缺乏相关人才、资金短缺和管理制度不健全等妨碍了现代化的步伐。为解决这些问题，提出了一系列路径，如加强农民合作意识、引进农业高素质人才、加大政府扶持力度及强化制度管理等。这些路径将有助于农民合作组织更好地实现现代化，为乡村振兴战略的成功实施提供坚实支持。
参考文献：
[1]李滨江.乡村振兴背景下农民专业合作社发展研究[J].乡村科技,2022,13(5):34-37.
[2]王传雄.供销社在乡村振兴中应有大作为[J].新农村, 2021(5):15-17.
[3]朱鹏华，刘学侠.乡村振兴背景下的农民合作组织发展：现实价值与策略选择[J].改革, 2019(10):108-118.
[4]丛金凤.关于农业经济合作组织发展的探讨[J].现代农业研究, 2022,28(4):12-14.
[5]刘宇锋.农村经济合作组织对农村经济发展的影响[J].农业技术与装备, 2021(3):80-81.
作者单位：沂南县铜井镇人民政府
http://www.nygcjs.cn/cn/article/doi/10.16815/j.cnki.11-5446/s.2024.11.047
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