本文作者为双日,他对最近的国际形势进行了思考和分析,从尹锡悦的戒严令出发,分析了其国内外角度考虑的动因及结局。
十二月初,泡菜国内政治格局很是震荡,国内众多新闻媒体在不断报道事件进程,如此密集的新闻,要搞清楚这件事的来龙去脉就一定要做个梳理。
在梳理前,为方便明晰事件原委,需先了解一下泡菜国的政治格局,泡菜国是一个总统制共和制的资本主义发达国家。
泡菜国政权体制
整体的政治格局是三权分立的体制,而以总统为代表的中央政府还包括国务总理、国务委员以及各部组成,负责国家的行政管理。
另外,泡菜国国内有多个政党,当前以尹锡悦为代表的执政党是国民力量党,而在野党中最大的是以李在明为首的共同民主党。而尹和李两党派之间有激烈的政权争夺,这次尹的政变也是二者之间的较量。
奇怪的地方
根据韩国《戒严法》关于“紧急戒严”的规定,在战时、事变或相应的国家紧急事态时,与敌人交战状态或社会秩序极度混乱、行政及司法职能执行存在明显困难时,根据军事需要或为维持公共秩序安定有序,总统有权宣布戒严,但需要国务会议批准。
但是,根据目前新闻报道,尹此次戒严令的发布并不满足以上任何条件,并且也没有事先与国会商量沟通。
根据当前情况来看,尹调动的军事力量并不完全服从他的指挥,尹这次的政变似乎很是草率,但他作为一个国家的总统,很清楚这一举动极有可能会结束自己政治生涯,那他为什么还要冒着这么大的风险非实行这次禁令不可呢?他为什么不能安安稳稳的继续当他这个总统呢?
这就需要讲一讲这个“故事”的背景了:
一、国际原因
尹的背后是拜登政府,李在明背后是特朗普政府,最近建国同志在美国大选中胜出,即将上任美国总统,自己即将失去美国的支持,尹这是要搏一把。
尹并不是一开始就这么想的,当初还是想尝试着和特朗普搞好关系,想办法想巴结一下建国同志,本来尹打算在APEC和G20峰会期间与特朗普会晤的,结果建国同志直接拒绝了他的请求,人家直接懒得搭理他。
尹被拒绝直接让他在政局中的地位更加不安稳。漂亮国指望不上了,国内李还要想办法整他,他自己有没啥能力,在位这段时间也没搞出什么东西来,民众也不支持他,只能狗急跳墙了。
二、国内原因
尹李二人之间的爱恨情仇是党派之争,即以尹为代表的国民力量党和以李为代表的共同民主党之间的斗争。
今年4月,共同民主党在韩国国会选举中取得大胜,该党及其卫星政党共获得300个席位中的175席;今年8月进行的共同民主党党首选举中,李在明以高达85.4%的得票率获得连任。现尹的民众支持率近期呈现持续下跌趋势。韩国民调机构韩国盖洛普11月8日公布的最新民调结果显示,尹锡悦的支持率仅有17%,较上一周的统计数据降低2个百分点。
在此情况下,李在明已经将目标瞄准了下一届总统选举。
另外,韩国国会预算决算特别委员会11月29日召开全体会议,在执政党国民力量党议员缺席的情况下表决通过预算削减案。当天通过的预算案比政府提交的677.4万亿韩元预算规模少4.1万亿韩元。被削减部分均为尹方势力的资金。
尹锡悦夫人金建希牵涉的操控股价、收受名牌包等丑闻以及尹锡悦本人在经济民生领域工作不力对其支持率的下降产生重大影响,而以李在明为党首的共同民主党持续就相关议题攻击尹锡悦政府。
三、被队友抛弃的尹
外没有人帮他,内没啥人支持他,尹觉得只能拼一把了,他对自己的能力也是有些盲目自信。他想着毕竟自己现在还是泡菜国的总统,手上有足够的权力,趁现在还有时间,只要把反对我的人都给弄“死”,那我的政权有稳固了。于是就想着效仿全斗焕来个政变,想独揽大权。
可是他实在是高看自己了。小心谨慎的尹想着,这件事情要秘密策划,知道此事的人要越少越好。尹的保密工作做的过于好了,他3日晚发出禁令时,自己人都傻眼了,都不知道他这是要闹哪一出。(其实是不愿意陪他赌,要卖掉他向另一派表忠心——那都是他的决定,跟我们没关系啊)
然后,尹想着要政变那肯定得掌握军队呀,这才是硬实力,刚开始尹直接派出了韩国陆军第一空降旅团守住国会大门,阻止民众冲进国会(由此看出民众也不搭理他的禁令),主要还是阻挡议员进入议会否决他的禁令。
可是,尹实在是高估了他对于军队的领导力,此次军方出动,只带了训练弹,并未进入战斗状态,而且军队守住大门之后,就连守住民众不冲进国会都显得力不从心。而且,在军队“严格”把手的国会,以李在明为首的190人竟然通过翻墙的方式进入了国会,特别是李在明,竟然在Youtube上直播了全过程,军队的看守显得多么可笑。
这也看得出来,实际上,尹他并没有真正掌控军队,军队并不是很愿意服从他的这个命令,在把手了一会儿之后,第一空降旅团指挥官直接宣布不参与政治斗争,带着军队撤离了国会,甚至部分军人离开前还在对泡菜国市民不断道歉。尹没办法了,只能调来了韩国陆军最精锐的707特种部队,执行进入国会抓捕议会的任务,可是,由网传视频,这些所谓的精英特种部队实在是有些可笑,上个窗台比老头上床都费劲,一群真枪实弹的特种兵竟然还被里面的议员死死守住,愣是没能攻进去。
就这样,尹的禁令被参会议员一致同意否决掉了,历时六个多小时的政变闹剧就这样结束了。
四、尹与全——东施效颦
尹这次搞的一次戒严令可谓是“来也匆匆去也匆匆”,而泡菜国上次出现戒严令还是在全斗焕时期,尹锡悦这个东施,觉得自己可以和全斗焕那样搞一次成功的政变,可是他太把自己当回事了,以为靠自己提拔的几个军队高层将领就可以掌控军队了,现实狠狠给了他一巴掌,他并不清楚想军事政变需要的是对自己绝对忠诚的中基层干部。明明没有全斗焕的实力,还想效仿人家,结果就是闹了个笑话。
很有意思的是,全斗焕这件事情在韩国历史上是一件丑闻,1980年正值青年时期的尹锡悦在大学期间参与了对时任总统全斗焕的模拟审判,扮演检察官角色并提请判处全斗焕死刑,他自己因此一度逃到江原道避难。谁又能想到,如今成为总统的他却想要重走一遍自己年轻时批判过的路,不知他会作何感想......
历代韩国总统好像都没有什么善终的,尹这么一闹,恐怕他下台之后也不会很好过,应该马上要面临着被控告危害国家安全的罪名而入狱。
五、李在明其人
回到我们自己阵营来看,尹下台对兔子国来说还是有利的,这家伙整天跟着瞌睡乔搞地缘拱火、搞美日韩军事同盟,他下台我们是可以鼓掌的。
李属于韩国共同民主党,这个党派的政治立场还是比较进步的,倾向于社会民主主义和福利国家的政策。李作为党首,在政策上支持增加社会福利、提高最低工资、改善劳动者权益等,这些政策与社会主义的一些核心理念相符,他也强调强调社会正义和减少社会不平等。
而且,作为建国同志的犬,李是要听话的,建国同志对半岛是要无核化谈判的,后续若是李上台当韩国总统,在建国同志的要求下也得配合,主动缓解韩朝关系,为半岛谈判铺路。
这么看来,李在明还是个有点社会主义倾向的韩国政治家,也许朝韩半岛的关系可以稍微缓和点。
六、事情经过
事情经过如下:
2024.12.3首尔时间20时22分,尹锡悦电话指示洪长源说:“两个小时后有重要的事情要说。”要求洪长源等待电话指示。
2024.12.3首尔时间22时25分左右,尹锡悦在龙山总统府发表紧急谈话,宣布实施紧急戒严,宣称将剿灭“从北”,即亲朝势力,维护自由宪政秩序。
2024.12.3首尔时间22点53分,在“紧急戒严”发布后,尹锡悦电话指示洪长源说:“借此机会全部抓起来,彻底清理。国情院也会给予调查权,首先帮助国防部国防防谍司令,要资金给资金,要人力给人力。”
(洪长源随后从国防防谍司令吕寅兄处收到了逮捕名单,依次序为:共同民主党党首李在明、国会议长禹元植、执政党国民力量党党首韩东勋、共同民主党最高委员金民锡、共同民主党院内代表朴赞大、共同民主党最高委员郑清来、祖国革新党党首曹国、“新闻工厂”主播金御俊、前大法院院长金明洙等)
2024.12.3首尔时间23时46分许,三架疑似韩军军方的直升机进入韩国国会大厦,有目击者称,有士兵从直升机上携带枪支空降国会。(报道称,韩国国会2号门前的公路上还停有一辆韩国陆军的中型巴士)市民们手持“反对戒严”“中断戒严”等标语,高声呼喊“打开大门”“撤回戒严”,情绪十分激动。
当地时间12月3日,美国国务院发言人韦丹特·帕特尔表示,韩国政府未事先通告美方将发布紧急戒严令。
2024.12.4首尔时间零时许,戒严军队开始进入国会内部;零时22分许,戒严军队封锁国会大门,并开始设置路障。普通车辆不允许经过,成队警察进入现场维持秩序。
2024.12.4首尔时间凌晨1时左右,包括国民力量党18名议员和在野党阵营172人,总计190名国会议员赶到国会议事堂,召开紧急全体会议,以190:0全票赞成通过决议,要求尹锡悦立即解除戒严。
2024.12.4首尔时间4时27分左右,尹锡悦在龙山总统府通过直播宣布,接受国会要求,将随即召开国务会议解除戒严。(据韩军联合参谋本部消息,截至4时22分,投入紧急戒严事务的兵力已归队返岗,戒严司令部已解散)
2024.12.4首尔时间4时30分,尹锡悦主持召开国务会议,审议通过关于解除戒严的议案。
12月4日清晨,韩国全国民主劳动组合总联盟(简称民主劳动总盟)于其首尔总部办公室,隆重召开了中央执行委员会记者招待会,毅然宣布即日起启动无限期全面总罢工,誓将抗争延续至尹锡悦政府卸任之时。
当地时间12月4日,韩国总统办公室室长、首席秘书官集体辞职。
当地时间12月4日,韩国国防部长官金龙显表示,对于紧急戒严令造成的混乱深感责任重大,他对此表示歉意。声明称,他已就与紧急戒严相关的所有事态承担全部责任,已向总统递交辞呈。
当地时间12月4日上午韩国多个市民团体举行记者会,要求弹劾并罢免总统尹锡悦。(据韩国JTBC电视台当地时间12月4日报道,韩国执政党领导层要求尹锡悦退党)
12月4日下午韩国多个在野党对尹锡悦发起弹劾动议案。
12月5日凌晨0时48分,尹锡悦弹劾案提交至国会全体会议。
当地时间12月5日,韩国国会国防委员会举行了“总统尹锡悦颁布并解除紧急戒严事态”的紧急质询。
当地时间12月5日,韩国总统府宣布,韩国总统尹锡悦当天上午已接受国防部长官金龙显的辞呈,并提名韩国驻沙特阿拉伯大使崔秉赫出任新一任国防部长官。
12月5日韩国媒体援引韩国警方消息报道,警方已就尹锡悦涉嫌“内乱罪”启动调查。韩国在野党祖国革新党、韩国全国民主劳动组合总联盟以及社会团体代表等4日以涉嫌犯有“内乱罪”等罪名,向国家调查本部举报韩国总统尹锡悦、国防部长官金龙显以及陆军参谋总长朴安洙、行政安全部长官李祥敏等人。
12月5日共同民主党表示,弹劾动议案的表决拟于7日举行。
12月5日据韩联社报道,韩国检方已向涉嫌“内乱罪”的金龙显发布禁止出境令。
当地时间12月6日,韩国最大在野党共同民主党党首李在明发表特别声明称,韩国总统尹锡悦3日深夜毫无预兆宣布“紧急戒严”违反韩国宪法和法律。李在明表示,尹锡悦的行为给韩国国民带来混乱和担忧,影响韩国国际形象,尹锡悦发动“紧急戒严”是为维持自身权力的“叛乱”。李在明呼吁弹劾尹锡悦下台并就尹锡悦涉嫌“内乱罪”展开调查,彻查事件经过及真相,逮捕尹锡悦。
当地时间12月6日,韩国国防部就韩国总统尹锡悦3日深夜毫无预兆发动“紧急戒严”一事向韩国国民致歉,称即便再有戒严的要求下达,韩国军方也不会接受。代理国防部长官的国防部次官金善镐表示,韩国国防部将积极配合关于“紧急戒严”事态的调查,同时全力以赴保障国民日常生活正常进行。
当地时间12月6日,韩国总统尹锡悦正在总统府与韩国执政党党首韩东勋举行会谈。据悉,两人将就“紧急戒严”以及韩国在野阵营发动总统弹劾案等进行沟通。
当地时间12月6日,韩国国防部宣布,首都防卫司令官、特战司令官、反间谍司令官被停职。
当地时间12月6日,韩国总统府一度出面否认韩国总统尹锡悦曾在宣布戒严令后指示抓捕政治人物。韩国总统府称,尹锡悦并未下令抓捕政治人物。但随即韩国总统府又撤回相关表态。
12月7日上午韩国总统尹锡悦发表对国民谈话,就短暂戒严风波向国民道歉。12月7日下午韩国国会举行全体会议。在对总统夫人金建希所涉案件特检法进行投票后,国民力量党及其卫星党的议员除一人外,其余107人全部退场。目前国会在场议员仅有193人。而按照此前相关规定,针对尹锡悦的弹劾案获得通过需要国会300名议员中的至少三分之二、也就是200名议员投赞成票。尹锡悦总统弹劾案投票中断。在野党议员集体起立,呼喊执政党议员返回会场投票。
12月7日下午,韩国国会全体会议对任命独立检察官调查总统夫人金建希操纵股价案真相的“金建希特别检察法”进行表决,表决以不记名投票方式进行,采取现场纸质投票随后清点的方式得出表决结果。共有198人投出赞成票,102人投出反对票,没有达到出席议员三分之二的要求。相关法案未在国会表决通过。
12月7日19时许,国民力量党领导层在国会开会期间召开本党议员全体会议,以阻止议员前往投票现场。议长禹元植得知消息后,要求国民力量党院内代表秋庆镐到会场回话,但却打不通对方的手机。随后,两名共同民主党议员试图拜访韩东勋,亦在门口遭拒。
12月7日21时20分,在等待无望后,面对105个空位,议长禹元植最终宣布会议结束,弹劾案未通过。
12月7日当地时间21时30分许,对韩国总统尹锡悦的弹劾案,经历超过4小时的漫长拉锯,由于出席投票议员未能达到三分之二多数200人,被宣告无效。
当地时间12月7日晚,对于韩国总统尹锡悦弹劾案被废止一事,韩国最大在野党共同民主党表示,将在本月11日举行的临时国会会议上再次提出弹劾案。(此外,共同民主党院内代表朴赞大表示,将推进每周六举行要求弹劾尹锡悦、对尹锡悦进行特检的集会)
12月7日,韩国执政党国民力量党院内发言人表示,“向因宣布紧急戒严而遭受巨大冲击的国民道歉,国民力量党将制定收拾政局的对策,最大限度地减少国政空白”。随后,国民力量党院内代表秋庆镐提出辞职,国民力量党政策委员长金相勋(音)提出辞职。
当地时间12月8日凌晨1时左右韩国前国防部长官金龙显于主动到检察厅接受调查。
12月8日韩国检方调查并紧急逮捕了前国防部长官金龙显。韩联社报道,检方组建的特别调查本部8日上午表示,已紧急逮捕前国防部长官,并扣查了其手机。
当地时间12月8日,韩国国务总理韩德洙与执政党国民力量党党首韩东勋举行会见并就韩国政局等发表共同谈话。韩东勋表示,大多数国民认为总统应该辞职。此外,韩东勋还表示,尹锡悦下台前,将不插手韩国国政。韩国国务总理韩德洙就当前情况向国民鞠躬致歉,并表示,将与执政党国民力量党合作,不会让国政运营出现空白,并同时请国会通过预算案。
七、禁令的具体内容
有必要再补充的是尹锡悦于3日晚发布的禁令的具体内容:
韩国戒严司令部发布一号戒严令,宣布从2024年12月3日23:00起在韩国全境公布以下事项:
1.禁止国会和地方议会、政党的活动和政治结社、集会、示威等一切政治活动。
2.禁止否定自由民主主义体制或企图颠覆的一切行为,禁止假新闻、捏造舆论、虚假煽动。
3.所有的言论和出版都受戒严司令部控制。
4.禁止造成社会混乱的罢工、怠工、集会行为。
5.包括实习和住院医生在内的正在罢工或离开岗位的所有医务人员在48小时内回到本职工作,如果违反,将根据戒严法进行处罚。
6.除了反国家势力等体制颠覆势力外,普通国民将尽量减少日常生活的不便。
对于违反上述戒严令者,可以根据大韩民国戒严法第9条(戒严司令官特别措施权),在没有逮捕令的情况下进行逮捕、拘禁、扣押搜查,并根据戒严法第14条进行处罚。