Q:关于海上风电的行业规范管理，目前的进展如何？预计什么时候发布？
A:目前，海上风电的行业规范管理正在进行中。去年我们系统内部制定了一个深远海上风电管理办法，但尚未发布。这个办法对推动海上风电在国防领域的开发具有里程碑意义，并为海缆、装机等装备制造业带来新的发展机遇。预计国家能源局会在专家评审通过后发布。
Q:新的深远海上风电管理办法有哪些具体内容和要求？
A:新的深远海上风电管理办法分为八章，主要包括总则、项目开发商的规定、项目核准、海域使用环境、实施运行信息管理等内容。项目开发商需要基于海上风电发展规划，进行项目授予和核准，并遵守海域使用和环境保护的相关规定。国家能源局是海上风电开发建设管理的归口单位，各省市能源主管部门在其领导下负责本地的海上风电开发管理。技术质量管理由全国风电建设技术归口管理单位负责。
Q:深远海风电项目的审批流程和责任主体有哪些？
A:深远海风电项目的审批流程涉及多个层次。国务院海域的项目由副部级以上单位审批，省管海域的项目由省级能源主管部门审批并报备国家能源主管部门。国家能源局负责海上风电项目的开发权授予，各省能源主管部门依据国家能源局审定的规划，组织企业开展前期工作。未经许可，企业不得开展风电厂工程建设。
Q:深远海风电项目的前期工作和核准需要满足哪些条件？
A:深远海风电项目的前期工作包括风资源测量与评价、海洋水文观测与评价、风电厂海图测量、工程地质勘察、工程建设条件评估等。项目核准需要满足招标选择的项目投资企业或确认扩建项目的开发企业，落实工程方案和建设条件，编制项目申请报告，办理项目核准所需的支持性文件，并与当地省级电网企业签订并网协议。项目所在地的省级能源主管部门初审后，上报国家能源主管部门核准。
Q:未来一两年内，深远海风电项目的规划情况如何？
A:未来一两年内，深远海风电项目的规划已经比较多，目前大约有200个GW的规划项目。其中一些已经获得批准，包括上海、浙江、海南、广东、山东和福建等省份的项目。
Q:目前海上风电的规划和核准情况如何？
A:规划方面，目前已经批复的项目总量大概有一百多个GW，目标是到2030年达到两百多个GW。核准方面，预计每年核准的量不超过20GW。海上风电的建设速度较快，一般两三年就能完成。
Q:哪些省份已经核准了深远海项目？
A:除了广西，目前深远海项目核准的省份不多。青海是一个例外，那里核准的项目较多。
Q:深远海风电项目的经济性和商业化推广情况如何？
A:目前深远海风电项目的经济性和商业化推广仍存在一些阻力。预计在未来三到四年内，漂浮式风电技术将达到大规模商业化推广的阶段。站立式风电项目相对较多，但深远海项目还没有明确的计划。
Q:十四五规划中的海上风电项目如果未完成，会有什么后果？
A:十四五规划中的目标是必须要完成的，如果未完成，将会受到惩罚。虽然规划不是法律强制性的，但政府批复的规划具有约束力，未完成的省份将会受到处罚。
Q:广西6.5GW深远海风电项目的建设节奏如何？
A:广西6.5GW深远海风电项目预计将在今年年底或明年年初开始招投标。十四五期间，广西计划完成25到30GW的深远海风电项目。
Q:广东、江苏和山东的深远海风电项目规划如何？
A:广东计划在十四五期间完成30到35GW的深远海风电项目；江苏大约是30GW；山东则计划完成17到22GW的深远海风电项目。
Q:关于单30政策，之前有一些存量项目不满足新政策要求，这些项目还能继续建设吗？
A:这个政策主要是针对已经确定的项目，已经选好的项目可以不执行新政策。这个政策是鼓励性质的，鼓励向深远海发展，并没有推翻以前的规定。如果前期已经有投入，即使没有拿到海域使用权，也不会硬性卡掉不让批。新政策有时间限制，前期项目按以前的政策执行，后续项目按新政策执行。
Q:近海区域是否还有很多可以开发的空间？
A:确实还有很多近海区域没有开发完，但并不是所有区域都适合开发。深远海的风力资源更好，虽然经济性稍差，但技术进步很快，推动了深远海的发展。全球范围内，包括欧洲和美洲国家，都在向深远海发展，我们也不能落伍。
Q:广东航道问题是否会对项目产生影响，有没有专门的规定和规范？
A:航道问题确实存在，但影响不会太大。船只可以改道，海上的航道相对容易调整。航道问题一般可以通过协商和赔偿解决。相比之下，生态问题更为复杂，因为涉及到珍稀鱼类和洄游场等问题。军事问题和航道问题一般可以通过协商解决，但生态问题需要更多讨论和妥协。
Q:军事问题是否有专门的部门来协调解决？
A:目前没有专门的协调部门。各部门之间的扯皮现象很正常，海风产业还在发展初期，机制不成熟。未来会有更多行业规程、规范和指南出台。现在主要是开发商与军委之间的协调。
Q:海缆的零部件企业情况如何？
A:海缆的企业参与度较高，比如中天科技、起帆电缆和亨通光电。特别是起帆电缆在技术推广方面力度较大，表现较为积极。
Q:除了国管海域，哪些省份的省管海域近期可能会有较大的开发量？
A:广东省的省管海域今年可能会有几个吉瓦的开发量，参与度较高。
Q:目前我国近海风电的装机容量是多少？
A:我国今年近海风电的装机容量大概是几个吉瓦。
Q:福建竞配电价较低，导致盈利能力差，未来竞配电价是否有自律管理机制？
A:目前行业内确实存在恶性竞争的情况，导致项目亏本。未来可能会出台一些机制来管理电价，但目前还没有具体的限制措施。市场竞争最终会自行调整。此外，虽然中央政府不再提供补贴，但一些省份仍有补贴政策。
Q:深远海管理办法预计何时发布？
A:深远海管理办法预计将在今年下半年或年底发布，最迟明年上半年。因为“十五五”期间是我国向深远海发展的重要阶段，相关规划需要依据这个管理办法。
Q:海上风电项目的环境评价要求有哪些变化？
A:海上风电项目的环境评价要求变得更加严格。项目单位需按照《海洋环境保护法》和《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》等相关技术要求编制环境影响评价书，并报国家海洋行政主管部门审核。项目申请核准前，需取得建设规划环评和建设项目环境影响评价书的核准文件。现在要求编制单位必须具备相应资质，以确保评价的准确性和责任性。
Q:深远海风电项目的经济性如何？
A:深远海风电项目的经济性目前较差，成本比近海风电高很多。预计到“十五五”末期，成本可能会降低30%到40%。如果技术进步快，届时可能实现大规模开发，包括漂浮式和一般海上风电项目。
