美国将140家中国半导体企业
列入实体名单
发布单位：美国商务部工业安全局（BIS）
发布时间：2024年12月2日
核心内容：BIS宣布了一项临时最终规则，进一步削弱中国生产可用于下一代先进武器系统、人工智能（AI）和先进计算的先进节点半导体的能力。此次规则修改为拜登政府自2022年起第三次大规模针对中国半导体行业的打击。
具体措施：
出口限制：限制向中国出口高带宽存储器（HBN），增加对24种半导体制造设备和3种开发或生产半导体的软件工具的新限制。
外国直接产品规则和最低比例原则：新增外国直接产品规则和最低比例原则，以色列、马来西亚、新加坡、韩国和台湾生产的芯片生产设备受到限制，而日本和荷兰免于受最低比例的限制。
实体清单：将140家实体列入实体清单，包括昇维旭、矽恩微电子、闻泰科技、深圳鹏新旭晶圆厂、北方华创、拓荆设备、盛美半导体、新凯来技术等芯片设备制造商和工具制造商，以及智路资本和建广资产管理公司等投资芯片行业的公司。
红旗警示：增加新的风险信号，帮助企业识别合规风险。
生效时间：
红旗警示和软件密钥相关修改自2024年12月2日起立即生效。
高带宽存储器、半导体制造设备、设备相关软件和技术的新增控制等自2024年12月31日起生效。
中国对美国实体
实施两用物项出口管制
· 发布单位：中国商务部
· 发布日期：2025年1月2日
· 核心内容：根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规，为维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，中国决定将通用动力公司等28家美国实体列入出口管制管控名单。
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1. 通用动力公司（General Dynamics）
2. L3哈里斯公司（L3 Harris Technologies）
3. 英特磊公司（Intelligent Epitaxy Technology）
4. 可利尔阿莱恩公司（Clear Align LLC）
5. 波音防务、空间与安全集团（Boeing Defense, Space & Security）
6. 洛克希德·马丁公司（Lockheed Martin Corporation）
7. 雷神导弹与防务公司（Raytheon Missiles & Defense）
8. 洛克希德·马丁导弹与火控公司（Lockheed Martin Missiles and Fire Control）
9. 洛克希德·马丁航空公司（Lockheed Martin Aeronautics）
10. 标枪合资公司（Raytheon/Lockheed Martin Javelin Joint Venture）
11. 雷神导弹系统公司（Raytheon Missile Systems）
12. 通用动力军械与战术系统公司（General Dynamics Ordnance and Tactical Systems）
13. 通用动力信息技术公司（General Dynamics Information Technology）
14. 通用动力任务系统公司（General Dynamics Mission Systems）
15. 海岸间电子公司（Inter-Coastal Electronics）
16. 系统研究与模拟公司（System Studies & Simulation）
17. 铁山解决方案公司（IronMountain Solutions）
18. 应用技术集团（Applied Technologies Group）
19. 阿克西恩特公司（Axient）
20. 洛克希德·马丁导弹系统集成实验室（Lockheed Martin Missile System Integration Lab）
21. 洛克希德·马丁先进技术实验室（Lockheed Martin Advanced Technology Laboratories）
22. 洛克希德·马丁风险投资公司（Lockheed Martin Ventures）
23. 安杜里尔公司（Anduril Industries）
24. 海上战术系统公司（Maritime Tactical Systems）
25. 环太平洋防务公司（Pacific Rim Defense）
26. AEVEX航天公司（AEVEX Aerospace）
27. LKD航天公司（LKD Aerospace）
28. 顶峰科技公司（Summit Technologies Inc.）
· 具体措施：
禁止向上述28家美国实体出口两用物项，相关出口活动应立即停止。特殊情况下确需出口的，出口经营者需向商务部提出申请。
· 实施时间：公告公布之日起正式实施。
中国拟对电池组件及
关键矿物加工技术实施出口限制
· 发布单位：中国商务部
· 发布日期：2025年1月2日
· 核心内容：中国拟对用于制造电池组件和加工关键矿物锂、镓等的技术实施出口限制，以加强技术进出口管理。
· 具体内容：
o 新增电池正极材料制备技术（编号：252604X），包括电池用磷酸铁锂制备技术及磷酸盐正极原材料制备技术。
o 中国此前已对镓、锗、锑、超硬材料、石墨等关键矿产实施出口限制，并禁止这些材料用于军事用途。
· 背景与影响：
自2023年以来，中国已多次调整相关技术目录，以应对国际形势的变化。例如，2023年7月宣布对镓和锗相关产品实施出口管制。这些措施影响了全球供应链，可能引发价格波动，如镓的价格自2023年5月以来显著上涨，石墨出口限制也可能对全球电池市场产生重大影响。
南华早报称，中国已经主导了关键矿产的供应链，掌握了近60%的生产量和约85%的精炼量。忽视这一点可能对美国的利益造成不利影响。将关键矿产与国家安全联系起来，使得出口此类资源变得非常困难。许多出口商，尤其是那些位于美国的出口商，如果不能提供具体的最终用途案例，可能很难获得许可证。
外交部发言人毛宁表示，中国的出口管制措施基于自身需求，并遵循公正合理和非歧视的原则。
美国将13个实体加入实体清单
其中包括11个中国实体
· 发布单位：美国商务部
· 发布日期：2025年1月3日
· 核心内容：美国将中国、缅甸和巴基斯坦的13个实体加入实体清单，自2025年1月6日起生效。
· 中国被加入实体清单的实体（共11个）：
1. 中国·成都瑞镁科技有限公司
2. 成都亚光电子股份有限公司
3. 中国科学院长春光学精密机械与物理研究所
4. 合肥星波通信技术有限公司
5. 季华实验室
6. 南京西敏特光学仪器有限公司
7. 鹏城实验室
8. 上海光学精密机械研究所
9. 苏州超纳精密光电技术有限公司
10. 芜湖科威照福电子有限公司
11. 亚光科技集团股份有限公司
涉及通信技术、光电设备等多个高科技领域。这一举动反映了美国对中国特定技术和产品的关注及其在全球科技竞争中的战略考量。
美国拟建AI芯片国家黑名单
· 新闻来源：南华早报
· 核心内容：拜登拟于卸任前一周宣布芯片出口新禁令，旨在阻止中国公司借道第三方获取高端AI芯片。
· 具体内容：
o 建立国家/地区黑名单与白名单，管控对AI模型训练关键的高性能GPU向特定区域出口。
o 建立全球许可系统，规范例外情况管理，减少绕过禁令的可能。
o 可能制定新限制，如阻止全球晶圆代工厂使用美国技术在7纳米或更先进制程上制造中国的AI芯片设计。
此禁令反映了美国对AI技术扩散的担忧以及在全球科技竞赛中保持领先地位的决心，同时也预示着未来中美科技战的新一轮升级。
美国防部将长鑫、腾讯等134家
中企列入黑名单
· 发布单位：美国国防部
· 发布日期：2025年1月6日
· 核心内容：根据美国法律正式规定为“第1260H条名单”），将腾讯控股、宁德时代、长鑫存储、移远通信、长江存储、中芯国际等中企新增列入该清单，完整清单包括134家中企。
· 影响：根据美国《2024财年国防授权法》的相关规定，被列入该清单的实体可能会受限于相关实体禁令或商品和服务禁令, 且与其他企业的正常商业合作也可能受到一定影响，具体包括:
· 部分公司回应：
未来的方向
随着特朗普重返白宫，贸易限制和出口管制可能会更加频繁地使用。特朗普在第一个任期内，签署了一项行政命令，旨在减少对“外国对手”的关键矿产进口依赖。再次上台后，特朗普可能会聚焦三个方面的关键矿产策略：
增加对矿产进口的关税
对国内矿业项目进行可持续投资
简化监管。
出口管制已经成为一种外交政策信息传递的方法。对于美国来说，阻碍中国在诸如人工智能和先进芯片等领域的能力至关重要。中国也对美国制裁措施的回应也表明，将不再回避采取行动。
出口管制虽然在短期内能够起到一定的遏制作用，但并不能从根本上解决中美之间的半导体争端。要实现真正的和平共处和发展共赢，两国需要摒弃零和思维，加强对话沟通，寻找共同利益点。
对于中国而言，继续坚持改革开放的基本国策，不断提升自身的科技创新能力和国际竞争力，才是应对挑战的最佳途径。而对于美国来说，则应该更加理性地看待中国的发展，尊重彼此的核心利益，通过平等协商的方式处理分歧，共同构建一个开放包容、互利共赢的全球半导体生态系统。
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