编者按:2024年6月30日,由海德智库社区矫正法治研究院、法商智库预防犯罪战略研究院、社区矫正宣传网联合主办的海德智库社区矫正法治论坛——纪念《社区矫正法》实施四周年理论与实务研讨会在腾讯视频直播平台从中午13点开始持续了7个小时,取得了圆满成功,获得了一致好评。
本文是福建农林大学金山学院马克思主义学院副院长李红梅老师的发言。特此发布,以飨读者。
社区矫正执行的影响因素
李红梅
影响社区矫正执行的因素来自多方面。以评价社区矫正执行效果的重新犯罪率为例,引起社区矫正对象重新犯罪的因素是复杂多样的。例如,社区矫正工作人员的高工作量、社区矫正工作人员监管的人数过多,社区矫正对象的家庭的经济情况、贫困率、失业率以及矫正对象的违法违规行为等都会引起重新犯罪。社区矫正执行的效果评价及现实表现是多维度的,相应的影响因素也是多维度的。
笔者认为,可以从社区矫正工作人员、社区矫正对象、社会民众等三个维度考察对社区矫正执行效果的影响程度。
一、社区矫正工作人员的因素
本部分的实证分析来源于对F省进行实地调研后的数据统计。
1、社区矫正工作人员的专业属性对社区矫正执行的影响
根据实证分析,同事中存在法学专业背景与社区矫正对象脱管漏管、社区矫正对象重新犯罪的在统计学上呈现出显著负相关。此外,同事中存在其它专业背景与社区矫正对象重新犯罪呈显著正相关,即同事中存在其它专业背景可能会加剧社区矫正对象重新犯罪的情况。
2、社区矫正工作人员的工资收入对社区矫正执行的影响
根据实证分析,矫正执行主体收入与社区矫正对象脱管漏管、重新犯罪呈显著负相关,即矫正执行主体的收入越高,社区矫正主体越不容易出现脱管漏管和重新犯罪。
3、社区矫正工作人员矫正的对象情况对社区矫正执行的影响
根据对调研数据的分析,第一,社区矫正工作人员监管的社区矫正对象人数与社区矫正对象脱管漏管、失联、重新犯罪和违反禁令呈显著正相关。第二,社区矫正对象因其它违法犯罪被采取强制措施情况与社区矫正对象脱管漏管、违反相关监管规定、失联和重新犯罪呈显著正相关。第三,社区矫正对象被人民法院宣告禁止令的情况与脱管漏管、违反监管规定、失联、重新犯罪、违反禁止令之间不具有相关性。第四,社区矫正工作人员能够承受的最大监管人数与社区矫正对象违反禁止令之间呈显著正相关。第五,社区矫正对象中的暂予监外执行人员与社区矫正对象脱管漏管情况呈显著负相关。
4、社区矫正工作人员的执行能力对社区矫正执行的影响
根据实证分析,第一,社区矫正工作人员中的在编人员是否兼任乡镇工作与社区矫正对象脱管漏管、重新犯罪呈现显著正相关。第二,社区矫正工作人员与社区矫正对象的比例与社区矫正对象重新犯罪、违反禁令呈现显著正相关。第三,社区矫正工作人员是否希望获得与社区矫正对象沟通技巧的培训与社区矫正对象脱管漏管、失联和违反禁令呈现显著负相关。
5、部门之间的协作配合对社区矫正执行的影响
根据实证分析,社区矫正对象报到时有法律文书与社区矫正对象的脱管漏管、失联和违反禁令呈显著正相关。
二、社区矫正对象的因素
本部分的实证分析来源于对F省进行实地调研后的数据统计。
1、社区矫正对象的人口属性对社区矫正执行的影响
根据数据分析,第一,年龄与矫正期间获得减刑呈显著正相关。此外,年龄与对社会危害性的自我认识程度呈显著负相关。第二,婚姻状况与矫正期间获得减刑呈现显著正相关。第三,社区矫正对象的受教育程度与在矫正期间获得减刑呈负相关。此外,社区矫正对象的受教育程度与社会危害性的自我认识呈显著负相关。而与性别和户籍与因变量之间并不显示有相关性。
2、社区矫正对象的生活状况对社区矫正执行的影响
根据实证分析,社区矫正对象的收入与社区矫正对象获得减刑呈显著负相关。
3、社区矫正对象的工作情况对社区矫正执行的影响
根据实证分析,第一,社区矫正对象的职业情况与社区矫正对象是否减刑呈显著负相关。第二,社区矫正对象争取工作机会的态度与社区矫正对象是否对犯罪对象抱有歉意以及对社会危害的自我认识程度呈现显著负相关。
4、社区矫正对象的家庭情况对社区矫正执行的影响
根据实证分析,第一,社区矫正对象的家庭关系与社区矫正对象对犯罪对象抱有歉意以及社会危害自我认识程度呈现显著正相关。第二,社区矫正对象的家庭关心程度与社区矫正对象对犯罪对象抱有歉意以及社会危害自我认识程度呈现显著正相关。
5、社区矫正对象的社交情况对社区矫正执行的影响
第一,社区矫正对象对自己犯罪行为所伤害的对象及家属的抱有歉意态度与社区矫正对象社会危害性的自我认知程度呈显著正相关。第二,社区矫正对象的社会交往状态与对犯罪对象抱有歉意以及社区矫正对象社会危害的自我认知程度呈显著负相关。
6、社区矫正对象的悔罪态度对社区矫正执行的影响
第一,社区矫正对象的认罪悔罪认罚与社区矫正对象对犯罪对象抱有歉意以及社会危害的自我认识程度呈显著正相关。第二,社区矫正对象的社会危害的自我认识程度与社区矫正对象对犯罪对象抱有歉意呈显著正相关。
三、社区民众的因素
本部分的实证分析来源于对F省进行实地调研后的数据统计。
1、社区民众的人口属性对社区矫正执行的影响
根据实证分析,第一,性别与对邻居是社区矫正对象的接受度呈显著负相关,即男性对于邻居是社区矫正对象的接受度更低。第二,社区民众的学历与是否录用社区矫正对象为员工呈显著负相关。
2、民众对社区矫正的认知度对社区矫正执行的影响
第一,社区民众了解社区矫正与对邻居是社区矫正对象的接受度以及是否雇佣社区矫正对象为员工呈显著正相关。第二,社区民众是否了解社区矫正由哪个部门负责与对邻居是社区矫正对象的接受度以及是否雇佣社区矫正对象为员工呈显著正相关。第三,民众是否了解身边有社区矫正人员与是否接受矫正人员作为邻居呈现显著负相关。
3、民众对社区矫正的认可度对社区矫正执行的影响
第一,社区民众认可社区矫正对象参与公益活动的矫正作用与社区民众是否接受社区矫正对象作为自己的邻居以及是否雇佣社区矫正对象作为员工之间呈显著正相关。第二,社区民众认可社区矫正对象接受教育帮扶的矫正效果与社区民众是否接受社区矫正对象作为自己的邻居以及是否愿意雇佣社区矫正对象作为员工之间呈显著正相关。
4、民众对社区矫正的支持度对社区矫正执行的影响
第一,社区民众对社区矫正对象在社区里接受矫正的态度与是否接受社区矫正对象作为自己的邻居,以及是否接受雇佣社区矫正对象作为员工等之间,呈显著正相关关系。第二,社区民众接受社区矫正对象作为自己邻居的态度与是否接受雇佣社区矫正对象作为员工之间,呈显著正相关关系。第三,社区民众认可社区矫正对象接受社会救助的程度与是否接受雇佣社区矫正对象作为自己的员工呈显著正相关。