推进高校教育科技人才一体改革
文|陈永胜
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（简称《决定》）提出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”。教育是基础，科技是关键，人才是根本，教育、科技、人才三者之间内在一致、互为支撑，是一个系统贯通的有机整体。高校是教育、科技和人才的集中交汇点，畅通教育、科技、人才的良性循环，必须一体部署，构建以教育教学为中心环节、以科技创新为第一动力、以人才队伍为关键支撑的高质量发展格局。
深化教育领域综合改革
《决定》提出，“加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革”。教育是科技发展的重要基础，是人才培养的主要阵地。深化教育领域综合改革，要坚持整体推进、重点突破、试点先行的路径，统筹党建、思政、教学、科研、管理、服务等领域改革。在发展中，要坚持问题导向抓改革，全力聚焦并着力解决影响学校发展的核心问题、重大问题、主要问题，为学校更好地发展创造条件。要坚持以人为本抓改革，从广大师生反映强烈、制约学校发展的热点难点问题出发，从工作有基础、思想有共识、师生能感知的环节突破，以核心改革促进其他方面的改革。要坚持因地制宜抓改革，既要认真贯彻落实中央和自治区党委的统一部署和要求，又要紧密结合高校自身实际，充分考虑大学内部不同学院、学科和发展阶段的特点和具体情况，坚持从实际出发、从具体情况出发，坚决防止一刀切、简单化。近年来，内蒙古农业大学不断深化教育领域综合改革，进一步健全以大学章程为核心的制度体系建设，制定修订规章制度210余个，形成了系统性强、层次清晰、内容规范，具有办学特色的现代大学治理制度体系。深化人才培养模式改革，结合“四新”建设，修订完善了新一轮人才培养方案。专题召开学科建设会议，整合学科资源，创新学科建设机制，着力构建了“一流学科建设、高水平创新平台、高层次领军人物及团队”的学科建设运行机制，农业科学、动植物科学、环境科学与生态学3个学科进入ESI全球前1%。在第五轮学科评估中，1个学科获评A档，4个学科获评B档，构筑起了以草原畜牧业为重点的优势特色学科群。深入推进管理重心下移，强化学院办学主体地位，建立起了激发学院办学活力的运行机制。推进党建与思想政治工作创新，始终以改革创新精神加强党建和思想政治工作。严格落实全面从严治党主体责任，着力形成校党委抓党建促中心的系统思路和完整工作体系，为学校事业发展提供了坚强的思想、政治和组织保障。
推进科技创新机制改革
《决定》提出，“深化科技体制改革”，并对深化科技体制改革作出全面部署。科技助力教育改革，成就高水平人才，必须把提升有组织科研水平作为一体化改革的支撑性工程。高校要深化科技体制改革，就要坚持“四个面向”，统筹强化关键核心技术攻关，聚焦服务国家和自治区经济社会发展战略，在大学科技成果技术转移转化方面，更加突出服务国家和地区经济社会发展，更加突出服务科技变革的目标导向。近年来，内蒙古农业大学深化科技创新机制改革，加强有组织科研，构建了“1+1+N”有组织科研新体系，切实把制度优势转化为科技竞争优势。充分发挥农牧林水草乳沙学科专业和科研优势，聚焦国家赋予内蒙古的五大任务，特别是“国家重要农畜产品生产基地”“祖国北方重要生态安全屏障”建设两个重点任务，有组织推进科研管理“六大行动”，着力构建“三大体系”，为内蒙古担好国家重要的“粮仓、肉库、奶罐、绒都”和把内蒙古建设成我国北方重要生态安全屏障作出了积极贡献。近年来，内蒙古农业大学获批各类纵向科研项目2800余项，累计进账经费14亿元。围绕乳业、草业、种业振兴以及黑土地保护、黄河流域高质量发展、防沙治沙等重大战略，获批国家重大项目12项、国家自然科学基金项目206项，主持自治区科技重大专项9项，在自治区“种业”“黄河流域水资源集约利用”“防沙治沙”等科技创新重大示范工程“揭榜挂帅”项目中牵头7项，获批自治区重点研发与成果转化项目134项。加强科技成果转化，服务乡村振兴战略，牵头成立“内蒙古乡村振兴研究院”，聘请34位院士组建战略咨询委员会，获批国家级科技小院17个，建设乡村振兴综合试验站10个、特色产业基地与科技服务点68个，推进了政产学研用深度融合。深度参与自治区区域创新载体布局与合作创新，重点聚焦巴彦淖尔国家农高区、鄂尔多斯国家可持续发展议程示范区、通辽国家现代农业产业园区、兴安盟国家现代畜牧业试验区等国家级重大区城平台，与各盟市政府联合共建区域创新中心，以更广维度科技合作推进了产学研融合创新。
抓好人才队伍建设
《决定》围绕构建支持全面创新体制机制，专门就深化人才发展体制机制改革进行了系统部署和具体安排，强调要完善人才自主培养机制，加快建设国家战略人才力量。实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才。作为高校，落实人才领域改革任务，加强人才队伍建设，必须坚持党管人才原则，将人才强校战略摆在办学治校更加突出的位置，把牢政治方向，切实增强人才工作的政治分量和实践力量。要不断完善党管人才工作机制，形成党委统一领导、人事牵头抓总、部门各司其职、学院密切配合的人才工作格局，研究制定人才队伍建设的长远规划、创新思路和关键举措，不断完善人才工作的顶层设计和政策体系。要千方百计加大人才引育力度，源源不断地为一流人才队伍注入新活力，引导人才组建大团队、构筑大平台、承接大项目、培育大成果。要树牢实绩实效的人才评价导向，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。近年来，内蒙古农业大学大力实施人才强校工程，强化人才发展机制改革，主动对接自治区两件大事，在服务大局中塑造自我，以人才优势构筑发展竞争优势。制定完善了《吸引与鼓励高层次人才工作管理办法》等人才引进、使用、考核、评价等动态激励机制。聘任中国工程院院士尹伟伦担任沙漠治理学院首任院长，全职聘任了中国工程院外籍院士安东尼·比斯利，张和平教授入选2023年度中国工程院院士增选有效候选人名单。学校入选“长江学者奖励计划”特聘教授2人，获批“国家杰出青年科学基金”资助2人，“国家优秀青年基金”资助2人，中组部“万人计划”科技创新领军人才2人，获批青年拔尖人才、“百千万人才工程”国家级人选及神农青年英才17人，享受国务院政府特殊津贴专家93人，获批博士后科研流动站13个，全国黄大年式教师团队1个，成为自治区自主培养国家级人才最多的高校。
来源：实践杂志社
编辑：刘思奇
策划责编：王丽 王瑞霞
