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大家好，我是鞠强，我是研究管理心理学的。我非常重视社会稳定，到处讲社会稳定，当然是一片苦心——我们只有在稳定中才能发展，社会进步的成本才小。
我们的文化有急功近利的文化，不适合于大搞大变动，而且我们的文化具有逻辑性差的特点，一旦发生天翻地覆的变化，社会成本巨大，并且 民粹主义会泛滥成灾。
什么叫民粹主义？就是让广大人民群众开心的公共管理主张，常常是诉诸于表面的、情绪化的、短期的，但是最终是害了广大人民群众。
因为公共管理是非常复杂的，它的现象和本质是分离的。比如搞公租房，从广大人民群众的眼光来看，一定会主张公租房里每一个房间都安排一个厕所。事实上，最好的办法是搞公共厕所。
为什么呢？公租房里面每一个房间都安排个厕所，搞得跟商品房没有区别——我们要面对现实，实际上公租房的分配并不是根据群众的困难程度进行分配，而实际上大量掺杂了权利因素。或者说根据群众困难程度，在公租房这个资源分配当中的比重不高，比你们想象的要低得多。
一旦每个公租房都搞得跟商品房一样，很多住进去的人并不是困难户，而是有关系的人。什么人有关系？收入高的人有关系，智商高的人有关系，文凭高的人有关系……。搞关系也是要智商的，但是智商高的人恰恰并不是困难的。
但是猛的一听，有人主张公租房里搞公共厕所，广大人民群众就不乐意了。广大人民群众心想：公租房不就是分配给我们的吗？这不是歧视我吗？实际上，公租房里每个房间都配厕所搞得跟商品房一样，真实的效果是害了广大人民群众。
所以公共管理的一个非常大的特点，就是现象跟本质分离没有很高的脑子、智商深入分析问题的能力，看不清楚。一旦发生巨大的变动，表面化的民粹主义的主张，一定是畅销社会，最终大家倒霉。所以我们是需要稳定的。
今天我讲稳定这个东西，很多人一定说“你有什么资格？”所以我被迫每次或者很多次都出来都讲讲，告诉大家我是在认真的讲，我是经过系统的思考。我出过学术专著，这个学术专著叫《社会稳定-领导者管理心理学深层解读》。
请大家注意这个出版社是什么？这是什么出版社？所以来骂我的人说我思考肤浅的人，要想一想我是不是经过系统思考，我可能水平不高，但我一定是经过系统思考、认真思考。
今天来谈这个社会稳定的问题。谈影响社会稳定的一个重要的点，希望各个地方的主官以及人口比较密集的镇主官，要注意这个点。这个点叫做“如何把非正式团体的领袖体制化、内部化”。
影响社会稳定的点，从学术的角度有很多。如规章制度的多少，福利过高或过低……。福利过高也是会出问题的，也会影响稳定，这前面已经讲过，大家去看，这也是一个民粹主义的领域。
很多民粹主义的人认为福利越高，社会越稳定。其实福利越低，社会不稳定的。但福利高也不一定稳定，它是个抛物线关系。你如果搞不清，翻前面的移民壁垒等等，但是非正式团体的头头怎么体制化？也是一个关键的点。
什么叫非正式团体？就是没有从法律上认可，也没有正式的组织，但事实上形成了团团伙伙。这个团团伙伙的头头影响力很大的。那么这种影响力很大的人，在你的镇里、在你的县里、在你的市里、在你的省里，你要设法把他体制化，把他弄进来。
比如你作为市长，可以设置市长参议使，把你这个市里话最多的到处呱呱呱讲个不停的非正式团体的头头，把他弄进市场参议使，让他们互相进行辩论，拿公共管理的题目让他们研究，而且他们虽然说的话不一定确确实实可以对公共管理起到拾遗补缺的作用——很多省、市、县、镇的主官们，你们可能忽视了一点。你们说：“我们不是有集体讨论，集体讨论由于身份压制以及我们特定的文化，好多问题是不能充分展示。”
那么你成立这种机构，把他们体制化，就可以减少社会的不稳定力量。
注意，作为市长，你要把市里面的这种非正式团体的领袖人物分成abc三类，a类成立市长参议使，搞一个小机构集中十几个人，b类再搞个大点的机构集中几十人上百人，c类搞个几百人的机构。
其实我们这几百人机构已经有了，要尽可能吸收非正式团体的领袖。本身设置的目的就有这个目的，但很多人做着手段变目的，忘了、忽视了或者注意力转移了，把它变成一种酬劳，仅仅是你从各个委办局退下来然后进去。这当然是不错的，对的，完全对的，但是不够的！
因为这些人本来就是体制内的，还需要把社会上的各种意见领袖体制化，根据他们的激烈程度分别塞进小机构、中机构、大机构。因为非常意见激烈的人，也不适合于到大机构去大放厥词的，所以要搞到小机构里去。、
意见领袖的体制化，这是各guo稳定的一个很重要的办法.
我今天从学术的严肃的角度科普比较简单——虽然我力图讲的简单，因为我是对社会讲话，听我这个还是要有智商的。
一句话——根据他们的非正式团体意见领袖的意见激烈程度，不管哪个地方，设立高意见领袖、中意见领袖、低意见领袖的abc三类机构。a类机构人数最少，b类机构中等，c类机构最大。把这些人体制化，既有助于准确性，使得思维考虑更加丰满，公共管理者的漏洞更少，有利于公共利益，同时还有利于社会稳定。
至于这个机构叫什么名称，各个地区可以不同，并不是一定之规。
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鞠强教授简介
鞠强教授，自筹巨资科研，管理心理学家、心身问题干预专家。
北理本科复旦硕士，早年武汉大学、北京理工大学、上海财经大学、河北医科大学附属二医院特聘教授、兼职或客座教授，曾管理咨询扭亏54家企业，学术实战俱行，善投资和自办企业。
专著12本，十一本复旦大学出版社出版，一本《社会稳定-领导者管理心理学深层解读》，鞠门学术体系创始人。
