1、欧盟“汽车国家”呼吁取消对碳排放的制裁
2、加拿大将净零电力目标延长15年
3、英国已正式加入全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定
4、亚马逊同意采取工人安全措施以解决联邦职业安全健康管理局调查
5、印度尼西亚反贪污机构对金融服务管理局开展突击搜查行动
6、法国对12家参与价格垄断的家用电器公司罚款6.33亿美元
根据路透社2024年12月19日报道,法国、德国和意大利等欧洲国家向欧盟施压,要求欧盟放弃对汽车制造商施加的财政处罚的决定。这些国家认为,当前欧洲汽车工业已经面临严重挑战,不应再增加额外的经济负担。此前,欧盟为实现2025年的二氧化碳减排目标,称将对未能达到欧盟共同减排目标的汽车制造商加以财政处罚。对此,德国总理奥拉夫·朔尔茨特别强调,欧盟委员会应当寻找方法,确保即使实施罚款,也不会影响那些将要在电动出行领域进行投资的企业的资金流动性。法国同样反对罚款,称虽然不希望削弱减排目标,但支持寻找一种解决方案,避免在2025年对汽车制造商施加处罚。意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼和捷克总理彼得·菲亚拉也计划向欧盟委员会提出,要求放弃对汽车制造商的罚款。据悉,欧盟将从2025年1月1日起实施更严格的CO2排放上限政策,这意味着为了避免重罚,大多数汽车制造商需要达成汽车总销量的五分之一都来自于电动汽车。欧盟推出这一新政策,将对汽车行业产生深远影响,促使欧盟各国加快电动出行领域的转型。欧盟《绿色协议》致力于推动气候行动、数字化和可持续经济增长,旨在到2050年实现温室气体的净零排放。为了实现这一宏伟目标,欧盟推出了“适应55”一揽子计划,旨在到2030年将温室气体排放量比1990年减少至少55%。此前欧盟为促进汽车领域的低碳转型,提出将对不能达到减排目标的汽车制造商实施处罚。但法国、德国和意大利等在传统汽车行业占有优势的国家呼吁欧盟对这一政策的颁布重新斟酌,认为欧盟的这一决定可能对汽车行业造成额外负担,影响汽车行业的良性发展。近年来,欧盟在汽车行业转型方面已作出多项努力。例如,欧盟计划到2035年逐步淘汰新型内燃机车辆的销售,这一转变要求汽车行业的价值链适应电动车的设计和制造,也涉及大量非传统汽车组件的转型,如电池和半导体。但在欧盟,面对全球电动车市场的新进入者,传统汽车制造商正在经历激烈竞争。据悉,如果欧盟在汽车行业转型处理不当,可能会对该地区未来几年汽车行业的价值创造产生重大影响。同时,在全球汽车产业内部重塑的过程中,欧洲在全球乘用车生产中的份额有所下降,中国已成为全球最大的汽车制造国。欧盟已经考虑到汽车行业转型对经济、社会和环境的持续性影响,为此,欧盟及其成员国已经采取措施,如设立公正过渡基金,以支持那些因能源和气候转型而面临重大社会经济挑战的地区。总体而言,欧盟内部对于是否取消碳排放罚款的讨论反映了汽车行业在向低碳经济转型过程中所面临的复杂挑战。https://www.reuters.com/fr/affaires/lallemagne-exhorte-lue-ne-pas-pnaliser-le-secteur-auto-pour-les-missions-2024-12-19/根据西格玛地球2024年12月18日报道,加拿大正式出台了《清洁电力法规》(CER),法规提出加拿大将在2050年打造一个净零排放的电力系统。这是加拿大对本国的电力减排目标的重新评估,将原先2035年实现零碳电力系统的目标延后至2050年。目前,加拿大约85%的电力供应来自可再生能源,包括太阳能、风能和水力发电。新规定的推出可能会使加拿大难以实现其此前提出的气候目标,即到2035年将碳排放量从2005年的水平降低45~50%。此前,加拿大的一些省份和能源行业参与者对CER的初步草案表示担忧,认为加拿大作出的新规定可能会威胁到加拿大电力供应的稳定性和经济性,并可能导致资产闲置。据悉,联邦政府已经针对这些担忧调整了策略。与草案中设定的于2050年电力行业累计碳排放量达到3.42亿吨的目标相比,CER最终版本预计将在2024年至2050年间减少1.81亿吨的碳排放。根据新规定,发电设施每千兆瓦时的碳排放量上限为65吨,相较于草案中更为严格的30吨标准有所缓和,如果设施采用碳排放抵消信用,还可以额外增加35吨碳排放量上限。此外,设施不再需要始终满足严格的性能要求,只需遵守年度排放限制,为运营商提供了更大的灵活性。同时,CER未将不向电力网络供电的共生发电设施纳入监管范围,例如北阿尔伯塔油砂公司运营的设施。作为加拿大主要的石油和天然气生产省份,阿尔伯塔省强烈反对CER的草案和最终版,认为这些规则侵犯了其对能源资源的行政管辖。加拿大自然资源部长乔纳森·威尔金森也表示,尽管联邦政府并未降低电力系统脱碳的目标,但讨论表明,需要采取更灵活的策略来解决各省和行业提出的问题。加拿大《清洁电力法规》(CER)的制定旨在积极应对全球气候变化,并促进国内电力行业的进一步减排。CER的新规定在多个层面为电力企业带来了更大的灵活性,例如法规取消了对电力企业持续达到严格性能标准的硬性要求,改为年度排放限制,使运营商能够根据不同时间段调整运营策略,以更经济高效的方式实现减排目标。CER标志着加拿大在应对全球变暖和促进低碳能源转型方面迈出了重要一步,在环境保护方面,该法规有助于加拿大达成其气候行动目标,提升公共健康标准,并减轻气候变化的负面影响。在社会层面上,清洁能源的广泛应用将减轻家庭用电负担,让国民享受到更加清洁、更健康的生活环境。同时,CER的推行还将促进清洁电力行业的发展,创造就业机会,增强加拿大在全球清洁能源市场的竞争力。在追求减排目标与保护能源行业利益之间寻找平衡的过程中,除颁布CER外,加拿大政府还通过提供税收优惠支持碳捕获、利用和封存(CCUS)技术,以及计划建立联邦温室气体抵消系统等措施,以降低减排成本,鼓励清洁技术和产品的生产与使用,从而推动经济向绿色低碳转型,展现了其在实现减排目标与维护能源行业利益之间寻求平衡的决心和行动。加拿大为应对气候行动已颁布了新政策,对在加拿大投资或经营的企业而言需进行长期规划,提高运营灵活性。例如企业可采取加大可再生能源投资、优化供应链管理,推动技术革新和数字化转型等措施,这些措施将帮助企业适应政策变化,增强全球竞争力和可持续性。https://sigmaearth.com/zh-CN/canada-extends-net-zero-electricity-target-by-15-years/根据外交官网站2024年12月16日报道,英国已正式加入全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,CPTPP),成为该协定的第12个成员国,这是英国退出欧盟之后,扩展其全球贸易网络的一个重要进展。
目前除了英国之外,该协定的成员国还包括澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南等11个国家。
根据英国政府的公告,该协定将于12月15日在英国与已批准英国加入的八个成员国间生效,这些国家在10月16日的最后期限前完成了批准程序。与澳大利亚的协定将于12月24日生效,与加拿大和墨西哥的协定将在这两个国家分别完成批准程序后的60天生效。
2021年,英国宣布申请加入CPTPP,作为其在全球范围内重塑为一个贸易大国的计划的一部分。2022年,英国向11个CPTPP成员国出口了价值647亿英镑的商品和服务。2023年4月,英国的加入获得正式批准。
目前,英国已与11个CPTPP成员国中的9个成员国签订了贸易协议。据有关研究机构评估,该协定将使英国经济每年增加20亿英镑(约合25亿美元),仅占英国国内生产总值的0.08%,当前对英国的积极影响有限。但从长远来看,CPTPP作为一个“本质上具有扩张性质”的组织,随着新成员的加入,英国将能够持续获得贸易机会并从中获益。
CPTPP是由亚太地区国家共同发起的多边自由贸易协定,旨在推动区域内的贸易自由化。CPTPP前身为跨太平洋伙伴关系协定(TPP),最初由美国组织建立,2017年美国宣布退出后,剩余成员国重新谈判并于2018年达成了CPTPP。CPTPP自2018年12月30日起正式生效,目前涵盖11个成员国,覆盖多个洲际,包括日本、马来西亚、新加坡、越南、文莱、澳大利亚、新西兰、加拿大、墨西哥、智利和秘鲁。2021年1月31日,英国提交了加入CPTPP的正式申请,成为首个申请加入的非初始成员国,并在2023年7月16日正式成为CPTPP的第12个成员国。英国的这一行动是其在全球范围内重塑贸易大国地位计划的一部分,也是其在退出欧盟后寻求外部经济复苏动力、应对美国贸易保护主义威胁的关键步骤。英国加入CPTPP对亚太地区经济的影响体现在多个方面。在贸易自由化方面,CPTPP的实施将促进成员国间的贸易自由化,减少关税壁垒,为英国企业进入亚太市场提供便利,也为亚太地区企业进入英国市场创造了机会。在供应链优化方面,英国与CPTPP成员国之间的贸易协定有助于供应链的多元化,减少对单一市场的依赖,增强全球供应链的稳定性和韧性。在投资方面,英国加入CPTPP将吸引更多外国投资流入亚太地区,特别是在金融服务和高科技领域。同时,英国的加入不仅提升了CPTPP的国际影响力,也使CPTPP从一项区域性协定转变为具有全球意义的协定。英国加入CPTPP也是针对美国贸易保护主义采取的有效手段,降低了未来因美欧关系紧张而导致的经济风险。总体而言,英国加入CPTPP对亚太地区经济的影响是全面的,不仅包括贸易和投资的增加,还涉及地缘政治影响力的提升和全球供应链的优化。这一行动有望为亚太地区注入新的经济增长动力,并带来更多的合作机会。https://thediplomat.com/2024/12/uk-officially-joins-trans-pacific-trade-agreement/亚马逊同意采取工人安全措施以解决联邦职业安全健康管理局调查根据路透社2024年12月19日报道,亚马逊宣布将在其位于美国所有的工作场所实施一系列安全措施,以解决联邦职业安全健康管理局(OSHA)对亚马逊未能预防工人身体伤害的指控。据悉,OSHA此前针对亚马逊在美国的10个设施存在安全问题提出一系列投诉,亚马逊于该系列投诉即将进入美国行政法官审判程序之前,作出了实施安全措施的决定。
根据OSHA的声明,亚马逊将采取一系列措施改进公司工作环境,包括可调节高度的工作台、人体工学垫、安全带和工作轮换等,并在所有分拣和配送中心建立专门流程,以审查和纠正工人们发现的潜在隐患。
亚马逊发言人称,目前OSHA与亚马逊已签订和解协议,OSHA已撤回对亚马逊发出的10项投诉中的9项,仅剩1项涉及伊利诺伊州某个仓库的案件。该案件与工人处理电视和其他大件物品时的安全隐患相关。沃格尔表示,亚马逊还将通过人体工程学家对工作环境中的安全措施进行检测,以确保其所有工作场地的合规性。
OSHA主任在声明中强调,OSHA与亚马逊的和解将影响亚马逊数十万工人。他指出:“OSHA准备与亚马逊的人体工程学团队合作,评估亚马逊采取措施的进展,以验证亚马逊是否履行承诺。”
亚马逊作为全球范围内私营部门中的第二大雇主,在面对本次美国联邦机构的调查时,同意采纳一系列工人安全措施的建议。在同意采取措施的当天,亚马逊在美国的七个设施的员工发起了罢工。这场罢工涉及纽约、亚特兰大和旧金山等城市,被工会组织国际卡车司机兄弟会(International Brotherhood of Teamsters)称为最大规模的抗议活动。国际卡车司机兄弟会是美国主要工会之一,拥有约120万成员,并且在运输、仓储和配送等关键行业扮演着重要角色,对美国经济具有显著影响,也是美国公众广泛认知的劳工组织之一。国际卡车司机兄弟会专门设立了一个新部门处理亚马逊员工的工会事宜。2024年6月18日,亚马逊员工投票决定加入国际卡车司机兄弟会,进一步增强了该工会在亚马逊员工中的影响力。此次参与罢工的员工遍布亚马逊在美国的物流中心、配送站和即日处理设施多个环节之中,一定程度上影响了亚马逊的日常经营。从本次OSHA的投诉以及罢工活动可见,企业除了确保其工作场所的安全措施达到当地的法规要求外,还需要考虑到员工的潜在的健康和福利,与工会组织加强沟通,以提升用工合规性。https://www.reuters.com/technology/amazon-workers-go-strike-us-ahead-christmas-rush-union-seeks-contract-talks-2024-12-19/印度尼西亚反贪污机构对金融服务管理局开展突击搜查行动根据路透社2024年12月20日报道,印度尼西亚反贪污机构对金融服务管理局(Financial Services Authority)的办公室进行了突击搜查,这是对金融监管机构涉嫌滥用企业社会责任(CSR)资金的调查行动的一部分。该行动发生在该机构对中央银行总部进行的类似搜查之后。
据悉,2024年12月17日,印尼反腐败机构还对印尼的央行总部进行了突击搜查,该检查与一项针对涉嫌不当处理企业社会责任项目的调查有关。印尼央行行长佩里・瓦尔吉约的办公室也在被搜查之列。印尼副首席调查员鲁迪・塞蒂亚万称,反腐败机构怀疑央行将部分企业社会责任资金不当捐赠给了几家基金会。
印尼金融服务管理局发表声明称,对反腐败机构的调查予以尊重和支持,并将遵循公开透明和问责制的原则。此外,金融服务管理局还保证,正在进行的调查不会影响对客户的金融服务。印尼央行行长Perry Warjiyo表示,印尼银行将全力配合调查,并强调该行的CSR资金是根据良好治理原则进行分配的。
印尼的反腐败法律架构由《根除贪污犯罪法》《国家行政人员清廉法》以及《根除贪污犯罪委员会法》等法律构成,这些法律详细规定了贪腐行为的定义、调查流程和处罚措施。其中,印尼反贪污委员会(KPK)是印尼主要的反腐机构,承担着监督、协调、调查和预防腐败行为的重要职责。本次调查的CSR资金,所指企业社会责任(CSR)项目,是企业在履行其社会责任、环境保护和经济发展等方面的承诺时所实施的一系列举措和规划。在印尼,中央银行的CSR项目特别关注教育、社会赋能和宗教领域的组织,2023年共投入了1.6万亿印尼盾的资金,这些资金不仅用于CSR项目,还涵盖了对中小微企业的支持以及物价稳定措施。尽管各受赠基金会的具体接收金额未对外公布,但可以确定的是,这些受赠方均经过严格的审查和选择,且必须符合特定的标准。最终的捐赠额度由银行的董事会来确定。CSR项目通常包含环境保护、道德规范和慈善捐助三个核心领域。在环境保护方面,企业被期望采取节能减排措施,以促进可持续发展;在道德规范方面,企业需要公平对待员工、合作伙伴和客户,并严格遵守法律法规;而在慈善捐助方面,企业则被鼓励提供资金和物资支持公共福利事业,并激励员工积极参与社区服务活动。本次KPK的积极行动展现了印尼政府在打击腐败,尤其是在金融监管等关键领域的决心和力度。https://www.reuters.com/markets/asia/indonesia-anti-graft-body-raids-office-financial-services-authority-2024-12-20/https://www.reuters.com/world/asia-pacific/indonesia-anti-graft-body-searches-cbanks-office-2024-12-17/法国对12家参与价格垄断的家用电器公司罚款6.33亿美元根据Market Screener网站2024年12月19日报道,法国竞争管理机构对12家家用电器制造、分销行业的制造商和分销商处以累计6.33亿欧美元的罚款,因这些公司参与价格垄断,通过合谋定价扰乱市场秩序。
根据法国竞争管理机构公布的名单,被处罚的公司包括BSH、Candy Hoover、Eberhardt、Electrolux、惠而浦、LG、Miele、SEB、Smeg、Boulanger以及Fnac Darty。
该管理机构指出,自2007年2月至2014年12月期间,这12家公司达成价格协议,使得市场中的家用电器始终保持较高的售价。制造商向分销商通报零售价格并监督其执行,对于不遵循价格指导的分销商,制造商会采取制裁措施,例如推迟或中断供货、实施独家销售体系等。
目前,多家公司已对法国竞争管理机构的罚款作出回应。SEB集团被处以1.895亿欧元罚款,将向巴黎上诉法院提起诉讼,要求撤销法国竞争管理机构的裁定。SEB集团称,其始终以客户和法国消费者的利益为行动指南,否认管理机构对其的结论,并拒绝任何关于其做法违反竞争法规的指控。与此同时,Fnac Darty决定接受处罚,不提出争议,将支付1.09亿欧元的罚款。Electrolux集团表示,其被处罚的4450万欧元罚款已由其在2023年设立的会计准备金覆盖。
2009年起,法国竞争管理局(Autorité de la concurrence)成立并取代了先前的竞争委员会,强化对本国市场的监管与管理。法国竞争管理局以其强有力的反垄断执法而受到广泛认可,连续多年荣获《全球竞争评论》评选的全球顶尖竞争管理机构之一。法国竞争管理局拥有自主权,能够主动就任何涉及竞争的问题发表意见,无需等待政府的正式请求,即可决定深入观察和评估任何经济领域的情况。法国竞争管理局作为独立的监管机构,还配备了专业的调查团队。这种自主性和积极性使得法国竞争管理局在保护市场竞争和消费者权益方面扮演了关键角色。反垄断实践中,消费者福利标准以其独立性、合理性和易于实施的特点,对于实现公正的经济利益分配和整体经济效率至关重要,已成为评估效率主张和分析竞争影响的关键参考。维护消费者权益也是法国反垄断法的核心目标,相关的积极行动反映了法国竞争管理局在维护市场竞争秩序和打击反垄断行为方面的坚定立场。https://www.marketscreener.com/quote/stock/FNAC-DARTY-13449504/news/French-Regulator-Fines-Appliance-Groups-633-Million-Over-Alleged-Price-Fixing-Update-48627648/https://www.marketscreener.com/quote/stock/FNAC-DARTY-13449504/news/France-The-French-Competition-Authority-sanctions-12-household-appliance-companies-48624395/
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【资料来源】威科集团