哥伦比亚
全国多地遭暴雨侵袭引洪水等灾害，当局宣布国家灾难状态，玻利瓦尔省会水管损坏致多地断水，全国反政府示威吁弹劾总统并审计政府支出，教育工会全国示威支持总统社会改革，首都等地接连发生爆炸，两省省会大学附近现暴力冲突，重大自然灾害、公共服务设施中断、集会示威和社会治安风险高企持续预警
截至当地时间2024年11月30日，哥伦比亚全国多地因暴雨遭洪水和山体滑灾害，包括首都波哥大、卡克塔省、普图马约省、安蒂奥基亚省、金迪奥省、玻利瓦尔省等地。11月23日，哥伦比亚玻利瓦尔省省会卡塔赫纳市供水水管损坏，导致该市多地供水中断，约18万人受影响。11月10日，哥总统佩特罗宣布，因该国大部分省市连降大雨，国家进入灾难状态。近日，哥32省中的27个省遭暴雨袭击，其中首都波哥大、乔科省、瓜希拉省雨情尤为严重。另外，11月23日，活动人士在首都波哥大等地举行全国反政府示威，要求弹劾总统佩特罗并审计政府支出，示威地点包括巴兰基利亚、巴耶杜帕尔、卡利、卡塔赫纳、库库塔、麦德林、帕斯托、佩雷拉和伊巴格。11月21日，“哥伦比亚教育工作者联合会”（FECODE）在全国举行示威，支持总统社会改革，包括向地区教育部门增加46.5%的国家财政拨款等建议。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，当地时间2024年11月20日，位于哥伦比亚首都波哥大的国家监狱和监狱研究所附近一咖啡馆发生爆炸。11月15日，哥伦比亚考卡山谷省贾梦迪市（Jamundi）一警察局附近爆炸，周边建筑物和一车辆受损。11月8日，哥伦比亚贾梦迪市一家医院附近发生摩托车爆炸，造成至少13人受伤。当地媒体认为，哥反政府武装“中央参谋部”（EMC）可能是幕后黑手。另外，11月19日，哥伦比亚桑坦德省省会布卡拉曼加市的桑坦德工业大学附近出现暴力示威。期间，有示威者向警察投掷燃烧弹等物品，损坏大学建筑物并劫持一辆公交车封锁大学校门入口。同日，活动人士在哥伦比亚安提奥基亚省省会麦德林市一家理工学院附近示威，期间有抗议者放火烧车，并与警察发生低烈度冲突。
点评
ICOVER平台专家分析，2022年3月，哥伦比亚举行新一届议会选举，没有任何政党在参议院和众议院获得半数以上席位，执政党民主中心党在国会两院的席位大幅减少，左翼政党首次取得亮眼成绩。5月，国内开启新一轮总统大选。6月23日，左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”候选人古斯塔沃·佩特罗正式当选新一任、史上首位左翼总统，任期四年。目前，哥伦比亚国内面临贫困、通胀、社会不平等、国内安全等诸多问题，非法武装力量猖獗。此前“民族解放军”（ELN）以及毒品团伙“海湾帮”（CdG）曾针对大选加强“武装威胁”并对上述组织控制区域的商业活动和交通运输造成较大影响。2022年至少25名警察在CdG袭击中丧生，系自2017年以来针对该国安全部队袭击最为暴力的一年。另外，前“哥伦比亚革命武装力量”（FARC）虽与政府达成和平协议后解散武装转为“大众革命替代力量”（FARC）党进入政界，但仍有残余力量在北桑坦德省东北部卡塔通博（Catatumbo）地区活动，多以警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施为目标。此外，因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困，诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。2024年2月25日，中国驻哥伦比亚使领馆发布消息称，近来，哥伦比亚部分地区恶性治安案件时有发生，首都波哥大市区发生数起枪击和抢劫案，造成人员伤亡。中国驻哥伦比亚使馆提醒中国公民和机构加强安全防范，尽量结伴出行，避免前往安全条件不佳、偏远地区，勿随身携带大量现金和贵重物品，关注住所和办公场所安全。驾车出行时，下车后务必锁好车辆，不在车内存放任何财物。目前，哥伦比亚主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻哥伦比亚各地，尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、第三大城市卡利等地的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使领馆的安全提示。岁末年初，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往哥伦比亚高风险农村地区、罢工示威及治安事件等高发地、哥靠近厄瓜多尔边境的南部地区以及哥与委内瑞拉边境地区等反政府武装与犯罪集团活跃区域，密切关注传统与社交媒体对疫情、各类安全事件与集会示威的跟踪报道，注意安全防备及预防本土传播的各类疫情。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间，避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，提前储备充足的燃料及基本物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循哥伦比亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
加拿大
活动人士蒙特利尔暴力集会3人被捕，当局发布不列颠哥伦比亚省强风红色警报超11.9万户断电，安大略省巴里市发生枪击案，马尼托巴省一大学附近现不明武装人员，邮政工人工会全国大罢工，劳工部要求三大港口恢复运营停止工人罢工，新不伦瑞克省爆发麻疹疫情，集会示威、自然灾害、社会治安、工会运动和公共服务设施中断风险持续预警
当地时间2024年11月23日，加拿大亲巴勒斯坦的活动人士在蒙特利尔市中心集会示威，期间有抗议者破坏商店并火烧汽车，并与警方发生低烈度冲突，至少3人被捕。11月22日，“反资本主义斗争集体”（CLAC）和“为巴勒斯坦撤资”（D4P）组织的活动人士在蒙特利尔集会抗议，谴责22日至25日北约组织在当地举行第70届年度议会大会。11月20日，加拿大环境部（EC）发布不列颠哥伦比亚省（BC省）西南沿海地区强风红色警报，持续至11月21日。BC省近日因恶劣天气出现停电问题，截至11月19日温哥华岛上有超11.9万用户断电。11月19日，加拿大安大略省巴里市发生一起枪击事件，一停车场内有人开枪。同日，马尼托巴省马尼托巴大学附近出现一名不明武装人员，警方要求民众避开该区域。另外，11月15日，在持续一年的劳资谈判破裂后，加拿大邮政工人工会（CUPW）发起全国大罢工。加拿大邮政表示，受罢工影响邮政客户将遭延误，罢工结束前该司将不接收新的邮递物品。代表逾5.5万名邮政工人的工会重申其在工资、工作条件、退休权利、扩大邮局服务等方面的诉求，并表示过去一年的谈判未获任何进展，因而作出罢工这一“艰难决定”。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，当地时间2024年11月12日，加拿大劳工部发布命令，要求不列颠哥伦比亚省的温哥华港、鲁伯特王子港以及魁北克省的蒙特利尔港恢复运营，并下令在港口和工会间进行有约束力的仲裁。劳工行动于11月4日开始，约2000名工人罢工。11月11日，海事雇主协会（MEA）在蒙特利尔港启动停工行动，以此回击谈判陷入僵局。MEA表示，除基本服务和非港口装卸活动外，停工将影响所有员工。11月12日，加拿大新不伦瑞克省卫生官员宣布，该省第3区爆发麻疹疫情，10月1日至11月9日共报告25例病例，比2023年加全国12例确诊病例增加了一倍。另外，11月4日，加拿大不列颠哥伦比亚省水电和电力管理局（BC Hydro）宣布，由于暴雨强风影响，该省多个地区约10万名用户遭遇停电问题。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，加拿大政局基本稳定；社会治安形势总体良好，犯罪率较低；但近年来，与帮派有关的暴力犯罪有所抬头，涉枪暴力案件也呈上升趋势。由于中方人员有时随身携带较多现金，且安全意识较淡薄，财物被盗抢等事件时有发生。加拿大国内利益群体游行示威多发，虽然大多较为平和，但偶尔波及路人，中国驻加使领馆多次发布相关安全提醒。2023年2月，中国驻蒙特利尔总领馆发布通知称，近期，北美地区接连发生多起意外事故和枪击事件，造成包括中国公民、留学生在内的严重人员伤亡；领区部分中国公民、留学生因电信诈骗蒙受较大财产损失，再次提醒领区中国公民、留学生加强安全防范，做自己人身和财产安全“第一责任人”。另外，疫情造成的经济和社会问题导致加拿大国内种族仇恨犯罪数量暴涨，2019年至2020年，针对亚裔的歧视仇恨犯罪案飙涨301%。2021年，仇恨动机犯罪数量达到3360起，同比增加了27%，两年间增长72%，而有色人种占全部凶杀案受害者的32%，较2020年上升34%。此外，2021年以来，加政府以“国家安全”为由否决了部分中资企业在加投资项目。中方已从各个层面多次向加方表达了严重关切，敦促加方为中资企业在加经营提供公平、公正、透明和非歧视的营商环境。目前，加拿大主要风险包括：社会治安风险、自然灾害风险、潜在恐怖活动风险、公共卫生安全风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻加拿大各地，尤其是首都渥太华、多伦多、蒙特利尔、温哥华、维多利亚等主要城市的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。岁末年初，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往敏感地区，密切关注当地媒体对社会治安形势最新报道，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险。在外人员应减少在各类集会场所、政府与军警服务设施、露天市场、旅游景点、大中型公交中转枢纽、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免谈论社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循加拿大军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
澳大利亚
环保人士试图封锁纽卡斯尔港吁停止煤炭出口，悉尼发生一起针对性枪击致1死，悉尼铁路电车工会取消罢工并继续谈判，气象局对昆士兰州部分地区发布轻到中度洪水警报，百日咳病例今年累计超4.4万例较去年飙涨超十倍，首都巴士司机罢工抗议工作场所袭击频发，新南威尔士州医务人员多地罢工抗议薪资，北领地一市议会附近发生争斗，CFMEU工会成员悉尼集会，集会示威、社会治安、工会运动、自然灾害和公共卫生安全风险持续预警
截至2024年11月24日，来自澳大利亚“涨潮”组织的环保活动人士封锁了新南威尔士州纽卡斯尔港，呼吁政府停止批准新的化石燃料项目、对化石燃料出口征税并停止纽卡斯尔港的煤炭出口业务。纽卡斯尔港是重要的煤炭出口设施，组织者声称有数千人参加示威。11月22日，澳大利亚新南威尔士州悉尼市发生一起针对性枪击事件，造成1人死亡。11月21日，悉尼铁路、电车及巴士工会（RTBU）取消原定于22日至24日举行的罢工。经过谈判，新南威尔士州政府同意了工会的一项要求，但工会表示仍将继续就加薪等其他要求与政府进行谈判，该过程预计将至少持续到12月5日。9月以来，全国铁路工会都参与了有关工资条件的若干劳工行动，谈判内容主要包括未来四年加薪32%、每周工作35小时。另一方面，州政府提出一项为期三年的协议，总共增资11%。11月14日至17日，澳大利亚气候活动人士在悉尼举行一系列活动和抗议集会。另外，11月22日，澳大利亚气象局对昆士兰多个地区发布洪水预警。其中，对从南唐斯地区的穆尼河（Monnie）到西唐斯地区的弗林顿（Flinton）地区发布中度洪水预警，对其他河流发布了轻度洪水警报，包括西南地区的巴隆河（Balonne）、中部地区的道森河（Dawson）和西南地区的瓦雷戈河（Warrego）。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年11月18日，澳大利亚卫生官员表示，各地百日咳病例增加，10月30日至11月18日新增5650例。截至11月18日，今年病例总数达到44,876例，较2023年报告的2450例飙涨十多倍。其中，新南威尔士州病例最多（20981例），其次是昆士兰州（12468例）、维多利亚州（8357例）、南澳大利亚州（1236例）、西澳大利亚州（845例）、塔斯马尼亚州（610例）、首都领地地区（324例）和北领地地区（55例）。11月16日，澳妇女权利组织“全国集会集体”在首都堪培拉及阿德莱德、布里奇顿、布里斯班、吉朗、墨尔本、纽卡斯尔、珀斯和悉尼等地举行抗议活动，提高人们对针对女性的家庭暴力日益增加的认识。11月15日，澳大利亚首都堪培拉交运工会的巴士司机举行罢工，抗议工作场所发生的大量袭击事件，当日几乎所有巴士停运，但轻轨服务照常运作。11月14日，澳大利亚悉尼的新南威尔士州议会大厦附近发生枪击案，一名嫌疑人驾车经过大楼时使用一把复制品枪支开火并逃离。11月13日，澳大利亚新南威尔士州的医务工作者在州首府悉尼和科夫斯港、利斯莫尔、麦夸里港和堤维德岬（Tweed Heads）举行罢工抗议，呼吁就薪资相关纠纷采取行动。11月12日，澳大利亚北领地爱丽丝泉市议会大楼附近发生争斗和小范围骚乱，大量警察到场控制局势。11月12日，澳大利亚“建筑、林业、海事、采矿和能源业工会”（CFMEU）在悉尼集会，为工会权利争取支持。另外，11月8日，澳大利亚墨尔本的公民活动人士在维多利亚州立图书馆外集会示威，要求尼日利亚政府释放今年8月反政府抗议活动中被捕的尼日利亚活动人士。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，澳大利亚政局基本稳定，总体社会治安状况良好，暴力犯罪偶尔发生，大多涉及本土居民，枪支管控较为严格。2022年5月21日，澳大利亚举行3年一次的议会选举，工党战胜已连续执政9年的“自由党-国家党联盟”，赢得议会多数席位，党魁安东尼·阿尔巴尼斯成为第31任总理。2023年以来，阿尔巴尼斯多次表达访华想法，称将在“适当的时候”确定访华日程，并表示澳大利亚继续主张消除两国间的任何贸易障碍。另外，自2015年以来，澳大利亚遭受恐袭威胁级别长期维持在“很有可能”等级（Probable，5级预警体系中的第3级）。2022年11月28日，澳安全情报局（ASIO）宣布将澳恐袭威胁下调至第2级“有可能”（Possible）。2024年8月5日，澳大利亚政府将恐袭威胁等级从“有可能”再次提升至“很有可能”，即未来12个月内策划恐袭的可能性大于50%，不排除小规模“独狼”恐怖袭击和各类犯罪活动偶发的可能。据称，8年来澳领土上发生了11起恐怖袭击，挫败21起重大恐袭阴谋。另外，澳大利亚通常于每年9月至次年5月进入林火季，期间北领地、昆士兰州、新南威尔士州以及维多利亚州和南澳大利亚州部分地区发生森林火灾的风险增加。目前，澳大利亚主要风险包括：公共卫生安全风险、自然灾害风险、排外风险、社会治安风险、工会组织运动风险、经贸摩擦风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻澳大利亚，尤其是首都堪培拉、悉尼、墨尔本、布里斯班、珀斯等中心城市的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全通知。岁末年初，在近期敏感时期与未来数周，应提前做好行程规划，谨慎或避免前往示威敏感地区等，减少与陌生人员接触，减少在大型文体娱乐活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，以免遭受影响。同时，应严格遵循澳大利亚军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
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【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、ICOVER全球安投研究信息数据库、安库风险信息公司
