1、欧盟与南方共同市场成员国签署自由贸易协定
2、到2025年,全球主要市场天然气价格将继续上涨
3、气候脆弱国家推动信用评级全面改革
4、阿拉伯国家联盟正式启动阿拉伯共同电力市场
5、美国监管机构提出新规则,限制数据经纪人出售美国人的个人数据
6、美国法院维持针对TikTok的“不售即禁”法案
据欧洲动态新闻2024年12月6日的报道,欧洲委员会主席冯德莱恩证实,欧盟与“南方共同市场”的成员国阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭正式签署自由贸易协定,结束了长达25年的谈判。冯德莱恩对此表示:“在这个日益对抗的世界里,我们向世界发出了一个明确而有力的信息……,这项协议不仅是一个经济机遇,而且是一个政治需要。”乌拉圭总统证实了谈判的复杂性,指出该协议“不会是一个神奇的解决方案”,并补充说“步骤是渐进的,但肯定是确定的”。包括法国和波兰政府在内的反对者对廉价食品进口的增加表示担忧,担心这将对欧洲农民造成不公平的竞争。尽管欧盟委员会在2019年提出了一项高达10亿欧元的财政支持计划,以缓解市场动荡,但冯德莱恩在最近的新闻发布会上并未提及该计划。同时,意大利政府表示,该国签署协定的条件尚未成熟。欧盟与南方共同市场成员国签署的自由贸易协定,覆盖人口超过7亿,对全球贸易和投资格局产生深远影响。该协定的签署预示着全球贸易格局的重大变革,这一协定大幅减免了双方间的商品贸易关税,促进多方贸易往来和合作,对欧盟在全球经济中扩大影响力至关重要。根据该协定内容,随着关税壁垒降低,预计会有新投资将流向南方共同市场成员国,特别是在汽车、机械、药品等关键出口行业,将会吸引更多欧盟企业在相关国家投资设厂。在农业食品领域,欧盟所采取的取消关税、实现农业进口自由化等举措,可能对欧盟内部农业市场造成巨大冲击,这也导致欧盟内部对该协议是否需要签署存在分歧,未来该协定的最终批准和执行过程中可能遇到挑战和阻力。但不可忽视的是,欧盟与南方共同市场成员国的合作将有效增加欧盟市场的农产品供给,实现贸易关系的多元化;而南方共同市场成员国可能成为新兴投资热点,吸引更多外国直接投资,特别是在资源丰富的领域。总体而言,这一自由贸易协定对双方经济合作具有重要意义,并对全球贸易和投资趋势产生影响,可能促进新的投资流向。https://www.euractiv.com/section/economy-jobs/news/eu-seals-long-stalled-mercosur-trade-deal/据路透社2024年12月5日报道,欧洲、亚洲以及北美的天然气价格市场价格已经上涨了约30%至50%,随着冬季需求的上升,预计全球天然气价格在未来数月将进一步攀升。北美、欧洲和北亚地区供暖用天然气发电量增加是近期全球天然气价格的主要推动力,这些地区的天然气使用量占全球的三分之二以上。12月,中国、日本和欧洲大陆等主要天然气市场的平均气温也将下降,可能低于历史同期温度。未来几个月,这些地区都将进入冬季供暖需求高峰期。据悉,欧洲各地天然气使用量的增加已导致该地区天然气库存的迅速减少。伦敦证券交易所的数据显示,10月至11月,德国、荷兰、比利时和法国的累计天然气库存减少了11%。截至12月1日,这些国家的天然气总库存绝对水平以达到自2021年俄乌战争导致欧洲管道天然气供应减少以来的最低值。虽然亚洲国家可以通过煤炭等方式供暖以减少天然气需求,但欧洲电力公司对天然气的需求上升可能超过亚洲需求的下降。因而,全球市场未来价格可能还会进一步上涨。天然气的市场价格的形成过程具有复杂性,受到供需关系、存储和运输成本等多种因素的影响。全球经济发展和地缘政治的不确定性也会对天然气价格造成波动,市场供需关系整体呈现较为脆弱的特征。当前全球天然气市场整体呈现供不应求、价格不稳定的特点,这一趋势主要受到亚洲天然气市场需求增长的推动。根据国际能源署(IEA)的数据,为了满足2050年全球天然气的需求,全球天然气供应需要约7万亿美元的投资,这为投资者提供了巨大的机遇,同时也带来了挑战。在美洲,尽管美国的天然气储备量已达到2016年以来的最高点,市场对价格上涨的预期并未因此而缓解。在欧洲,接下来的几个月内天然气需求预计将保持增长态势。当前,德国、法国、意大利和荷兰的天然气开采量与新注入量之间存在巨大差距,这种情况可能迫使那些处于能源转型前沿的国家重新评估其优先事项,将能源安全置于排放目标之上。在亚太地区,中俄东线天然气管道的竣工预计将减少亚洲在全球液化天然气(LNG)现货市场上的需求,因此相较于其他亚洲国家,亚太地区的国家在天然气能源安全性将更高。然而,预计欧洲在今年冬季将获得比亚太国家更多的天然气供应,这可能导致亚洲国家重新依赖煤炭,同时欧洲在能源方面的支出和电力生产成本也将再度上升。全球天然气市场正经历着供需紧张、价格波动和能源转型的多重挑战。各地区在应对这些挑战时,需关注短期市场动态,也需关注能源安全和可持续发展,在保障能源安全的同时兼顾环境目标。https://www.reuters.com/business/energy/key-global-natural-gas-prices-set-keep-rising-into-2025-maguire-2024-12-03/根据国际环境与发展研究所官网2024年12月6日报道,世界一些最贫困的国家正因信用评级体系陷入债务的恶性循环中。据悉,该体系缺乏对各国气候投资潜力的充分评估,并对一国与灾难相关的债务减免行为施以惩罚。
安提瓜和巴布达总理布朗表示,现行的信用评级体系不公正地惩罚了小岛屿发展中国家(SIDS)和最不发达国家(LDCs),严重阻碍了这些国家的可持续发展进程。布朗称,该系统未能考虑到气候变化给这些国家带来的破坏性影响。据悉,气候引发的灾害降低了这些国家的信用评级,增加了它们的借贷成本,在此情况下,这些国家只能减少在应对气候变化方面的投资力度,从而形成了一个财务脆弱性的恶性循环。
国际环境与发展研究所(IIED)的最新研究显示,SIDS和LDCs在债务偿还上的支出是它们接收到的气候融资的两倍。研究还表明,随着债务支付的增长速度超过气候支持,情况正在恶化。
IIED的首席研究员称,如果不对该信用评级体系进行改革,这些气候脆弱国家将长期陷入高债务和低增长的循环,它们适应日益严峻的气候影响的能力将受到限制,进而影响全球气候行动。从COP29结果来看,气候金融承诺在很大程度上将依赖私营部门的资金。然而,由于对LDCs和SIDS的高风险认知,动员大规模的私人资本仍然是一个重大挑战。在新的改革中,IIED将会把适应性投资纳入信用评级,并认为需要寻找一种非惩罚性的方式将与灾难相关的债务纳入评级体系中,从而应建立一个专注于评估气候脆弱国家的适应性投资和发展机遇信用评级机构。
对于众多SIDS而言,在新评价体系的推动下,它们可能会获取更多资金,用以投资本国长期的气候适应行动。
目前,小岛屿国家和最不发达国家正遭受着严峻的气候发展挑战。这些国家因地理位置和经济发展等原因,更容易受到气候变化的冲击。小岛屿国家常面临海平面上升和极端天气事件,这些天气事件不仅威胁到这些国家的生存,同时加剧了这些国家的财务脆弱性。除此之外,部分国家的能源来源主要依赖于成本高昂的进口化石燃料,加上借贷成本上升,这些国家在适应和减缓气候变化方面的投资能力受限。适应性投资是指在投融资决策中,将气候因素纳入投资决策的考量,结合气候变化可能带来的风险,制定相应的投融资政策。适应性投资对小岛屿国家和不发达国家至关重要,但由于当前全球适应资金缺口持续扩大,小岛屿发展中国家和最不发达国家适应性融资量减少,无法应对日益加剧的气候变化所带来的影响。发展中国家也面临着更大的气候适应投融资压力。据悉,虽然目前全球气候融资总额在增长,但适应性资金所占比例却在下降,越来越多的资金流向减缓气候变化的项目,而非适应性措施。发达国家在此前承诺的气候资金支持也尚未完全履行,导致发展中国家适应行动的资金保障不足。国际环境与发展研究所(IIED)此次提出改革现有的信用评级体系,将更公正地评估投资这些国家的经济风险与回报,有助于这些国家获得更可持续的资金,进而投资于长期的气候适应行动。https://www.iied.org/climate-vulnerable-nations-need-credit-rating-reform根据阿通社2024年12月24日的报道,阿拉伯国家联盟(以下简称“阿盟”)宣布正式启动阿拉伯共同电力市场,以促进区域电力能源的一体化发展。该重大决策于第十五届阿拉伯电力部长理事会会议上作出,22个阿拉伯国家的电力与能源部长及其代表团参加了此次会议。
会议期间,阿联酋、科威特、巴勒斯坦、叙利亚、埃及、沙特阿拉伯、卡塔尔、利比亚、苏丹、也门、摩洛哥和约旦等12个国家签署了两份协议,分别为《总协议》和《市场协议》。《总协议》阐明了市场目标和发展机制,《市场协议》明确了市场制度和商业框架,同时涵盖了运营治理和成员国合作等方面的内容。
共同电力市场的构建将进一步稳定电力供应,鼓励可再生能源方面的投资,巩固阿拉伯国家全球清洁能源主要出口地区的地位。
阿拉伯国家联盟(以下简称“阿盟”)成立于1945年3月22日,是由22个阿拉伯国家组成的区域性国际组织,旨在加强成员国之间在经济、交通、能源等多个领域的合作,以促进区域内的共同繁荣与发展。在电力合作领域,阿盟各国合作已取得了显著的成果,这些成果体现在多个方面,包括电力基础设施的建设、可再生能源的合作开发、电力互联互通的推进、跨国电网项目的实施、和平利用核能的合作以及氢能合作的探索等。阿拉伯共同电力市场作为阿盟电力合作的重要成果,旨在通过区域电力一体化来提升电力供应的稳定性、降低能源成本、促进可再生能源的投资,并加强阿拉伯国家在全球清洁能源市场的竞争力和影响力。近年来,中国与阿拉伯国家的合作关系不断深化,推动了阿拉伯国家的能源转型进程。中国企业积极帮助阿拉伯国家的进行基础设施建设,包括培训中心、实验室、以及诸多光伏项目的建设等。在核能合作方面,中国同阿拉伯国家和阿盟签署共建“一带一路”合作文件,实施大型项目数量超过200个。在氢能合作方面,双方通过研究和研修班等形式进行经验交流,推动清洁氢示范项目的实施。中阿合作不仅体现了双方积极应对全球能源转型和气候变化挑战的决心,而且加强了国家和区域的能源转型和政策协调。在电力高效互济和清洁能源时代的大背景下,阿盟积极促进能源转型,推动绿色能源贸易合作,以带动相关产业的发展,具有较好的发展前景。然而,在与阿盟的市场合作中,中国企业也面临着一些挑战,如地区政治的不稳定性和能源补贴政策等问题。这些潜在的投资风险需要中国企业在投资和合作时保持警惕。https://www.wam.ae/zh/article/b6iu409-%E9%98%BF%E6%8B%89%E4%BC%AF%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E8%81%94%E7%9B%9F%E6%AD%A3%E5%BC%8F%E5%90%AF%E5%8A%A8%E9%98%BF%E6%8B%89%E4%BC%AF%E5%85%B1%E5%90%8C%E7%94%B5%E5%8A%9B%E5%B8%82%E5%9C%BA美国监管机构提出新规则,限制数据经纪人出售美国人的个人数据据美国消费者金融保护局官网2024年12月3日发布的消息,消费者金融保护局(CFPB)提出了一项新规定,限制数据经纪人出售美国人的敏感个人和财务信息。该规定明确指出,将对某些公司在收集公民个人的社会安全号码和电话号码后进行销售的行为设限,以确保美国公民的财务数据仅用于合法目的。
CFPB局长乔普拉表示,数据经纪人在未经公民个人知情或同意的情况下出售最敏感的个人数据,通过诈骗、跟踪和监视等行为获利,这将威胁到美国公民的个人安全和国家安全。为应对这些风险,保护消费者个人标识符免受滥用和误用,该提案明确规定,当数据经纪人出售某些敏感的消费者信息时,应按照《公平信用报告法》(FCRA) 下的“消费者报告机构”监管。数据经纪人应保障消费者权利,并采取措施防止滥用。
美国在1970年颁布的《公平信用报告法》(FCRA)是世界上最早的数据隐私法律之一,该法规严格限制了数据监控行业对个人数据的使用。CFPB提出的规则将确保《公平信用报告法》强有力的隐私保护措施能够保护消费者免受现代数据经纪人的侵害。
随着数字产业发展,个人信息已成为一种商业资产,现下美国的数据隐私保护体系越来越重视个人信息收集、使用和披露的规范,注重实施严格的数据与隐私立法和执法制度。美国消费者金融保护局(CFPB)的新规正是这一趋势的体现。CFPB成立于2010年,作为美国的独立政府机构保护消费者在金融产品和服务中的权益。CFPB通过监管金融市场保护消费者权益,同时防止不公平、欺诈性的金融行为。CFPB近期提出的新规定,对数据经纪人出售美国公民敏感个人和财务信息进行限制,明确了数据经纪人在收集和销售敏感个人信息时的法律责任,强调了在获得消费者同意后才能使用相关数据的重要性。在此新规下,数据经纪人不再只作为中介活跃于数据交易市场,而将其工作性质定性为数据处理、分发、管理以及客户服务等内容,这意味着他们在数据交易市场中需要担负起更多的职责。此前,针对数据经纪人,美国从联邦和州两个层面进行监管。联邦层面上,美国联邦贸易委员会(FTC)对数据经纪人进行了明确定义。在州层面,加利福尼亚州、佛蒙特州、俄勒冈州、得克萨斯州等立法要求数据经纪人需要向州政府注册。目前,许多国家都开始关注到数据经纪行业对个人信息带来的新风险,并开始重视对数据经纪人的规制和监管,以更好地保护个人数据和隐私。https://www.consumerfinance.gov/about-us/newsroom/cfpb-proposes-rule-to-stop-data-brokers-from-selling-sensitive-personal-data-to-scammers-stalkers-and-spies/据路透社2024年12月7日报道,美国哥伦比亚特区联邦上诉法院在2024年12月6日作出判决维持了针对TikTok的“不售即禁”法案。
TikTok是由总部位于中国的字节跳动公司开发的短视频应用,在美国拥有1.7亿用户。美国司法部指出,TikTok能够访问大量美国公民的个人数据,由于该应用属中国公司所有,中国可能通过TikTok获取并操纵美国公民的消费等信息,因此TikTok在美国市场的流通对美国公民的隐私和国家安全构成了威胁。
2024年4月,美国国会通过了一项法案,提出了“TikTok禁令”,规定在法案生效后的165天内,字节跳动公司必须将其对TikTok短视频应用的控制权出售或剥离,否则该应用将从应用商店下架。
2024年12月6日,法院驳回了TikTok及其用户对该法案的起诉,裁定字节跳动必须在2025年1月19日之前出售或剥离TikTok在美国的资产,否则TikTok将在美国的应用商店全面下架。基于这一判决,TikTok在六周后面临这项史无前例的禁令的可能性显著增加。TikTok计划将此决定上诉至最高法院。
中国驻华盛顿大使馆将美国法院的这一判决称为商业抢劫行为,并强调美国必须谨慎处理此案,以避免损害两国之间的相互信任和双边关系的发展。
强制要求TikTok出售的法案全名为“保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法”,是史无前例的针对单一特定平台实施的全国性禁令。TikTok认为白宫对于国家安全的担忧仅是一种推测,而在过去的几年中,TikTok已经针对潜在的安全风险作出了多项改进。TikTok在诉讼中的主要主张是“TikTok禁令”侵犯用户的言论自由权,也损害了大量在TikTok中经营的商家的正当利益。美国哥伦比亚特区联邦上诉法院维持禁令的理由是:美国国会及白宫是出于保护国家安全的目的对TikTok的限制是以美国国家安全为目的,没有打击或扶持某种特定的内容,所以美国宪法赋予的言论自由没有受到破坏。因此这一法案不违反美国宪法第一修正案的言论自由原则,也不违反第五修正案的平等保护原则。“TikTok禁令”反映出中美两国之间的贸易冲突的日益加剧,以及地缘政治因素对跨国企业运营的影响。对于本次法院作出的判决,TikTok公司方面目前提出了强烈的反对意见,他们认为这一禁令是基于不准确和有缺陷的信息制定的,这种做法实际上侵犯了美国公民的言论自由权利。为阻止法案生效,TikTok发布公告称已向美国哥伦比亚特区巡回上诉法院提交紧急动议。https://www.reuters.com/legal/us-appeals-court-upholds-tiktok-law-forcing-its-sale-2024-12-06/
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【资料来源】威科集团