印度
国大党全国巡游为明年2月选举造势，农业组织全国示威纪念农民抗议四周年并谴责反农政策等，教师群体切蒂斯格尔邦集会吁涨薪，北方邦一清真寺疑建在印度教寺庙旧址引冲突，穆斯林首都集会抗议莫迪政府瓦克夫法案修正案，印人党在卡纳塔克邦抗议瓦克夫委员会侵占土地，新德里空气污染严重当局出台多项紧急措施，曼尼普尔邦6名梅泰族人疑遭库基佐族武装分子杀害导致邦内紧张局势升级多地宵禁，内政部曼尼普尔邦及邻近两邦多地实施AFSPA法案，集会示威、工会运动、宗教冲突、族群冲突和自然灾害风险高企持续预警
截至2024年12月4日，印度反对党“印度国民大会党”（INC）在全国所有70个选区举行一系列名为“德里正义游行”（Delhi Nyay Yatra）的集会巡游，是该党针对2025年2月立法议会选举的前置阶段竞选活动之一。11月26日，印度“劳工联合阵线”（KMM）和“联合农民阵线”（SKM）等在安得拉邦、卡纳塔克邦和旁遮普邦等地组织全国农民示威，纪念农民抗议四周年，谴责政府反农业政策等；SKM还强调了各种长期存在的财政需求，并呼吁结束电力部门私有化计划。11月25日，印度教师群体在切蒂斯格尔邦等地举行全国示威，要求当局涨薪。11月24日，印度北方邦桑巴尔（Sambhal）县一清真寺发生警民冲突，造成3人死亡、至少20人受伤。据悉，事发时政府人员正在清真寺调查有关该寺是否建在一座印度教寺庙旧址上的说法。11月29日，当地就所谓旧址一事举行相关听证会，引发局部集会骚乱。另外，11月24日，印度穆斯林活动人士在首都新德里集会，抗议对宗教符号的所谓侵犯并谴责《瓦克夫法案修正案》（Waqf Amendment Bill）。据悉，瓦克夫为伊斯兰教“宗教公产”，瓦克夫法案赋予瓦克夫委员会（Waqf Board）监督、管理伊斯兰教宗教基金的权力，而修正案的重点内容包括：移除委员会定义宗教财产的权力，赋权地方税务官裁决财产归属；允许非穆斯林等加入委员会，引发印穆斯林群体及部分在野党强烈不满。同日，印度教活动人士在穆斯林集会场所附近举行对立主题活动。11月22日，印度卡纳塔克邦在野党“印度人民党”（BJP）在南卡纳达县（Dakshina Kannada）示威，抗议瓦克夫委员会涉嫌侵占土地。23日，BJP党派在邦内多个县的副县长办公室外举行同主题集会。此前的11月19日，BJP活动人士曾在卡拉布拉吉（Kalaburagi）县就该问题组织人数众多的抗议集会。BJP党主席表示，11月25日起将开展为期一个月的相关主题集会。同时，BJP党卡纳塔克邦主席宣称，将于12月访问邦内至少10个县，编制一份瓦克夫委员会拥有的土地清单。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，近期，印度首都新德里空气质量指数持续超过300。2024年11月12日，印度首都新德里空气质量指数为355，级别为“非常差”。根据印度中央污染控制委员会的数据显示，该指数已达到世卫组织建议的安全上限60倍。当地政府出台多项紧急措施，包括学校停课并转为线上授课直至另行通知、所有非必要建筑作业暂停、重型车辆禁止进入等。20日，当局宣布，50%的政府雇员居家工作，并敦促私人企业考虑安排员工居家办公。另外，11月15日，印度曼尼普尔邦发现6名梅泰族人尸体，引发邦内抗议示威和大范围暴力事件。据悉，这些受害者于11月11日在吉里巴姆（Jiribam）县遭疑似库基-佐（kuki-zo）部落武装组织绑架。11月16日，该邦政府在东因帕尔县、西因帕尔县和卡克钦格县实施宵禁，应对邦内紧张局势升级。当日，活动人士在邦首府因帕尔集会抗议，期间有示威者破坏官员住宅，有抗议者燃烧轮胎封堵多条道路，并与安全部队发生冲突。截至11月23日，上述三县在内的多地互联网服务已有条件恢复，但移动互联网服务则仍未恢复。与此同时，11月19日，多个库基-佐组织在楚拉昌普县（Churachandpur）集会，哀悼11日在吉里巴姆县被安全部队打死的10名武装分子。同日，数个公民组织在西因帕尔县集会，抗议实施《武装部队特别权力法案》（AFSPA）。11月14日，印度内政部（MHA）在曼尼普尔邦再次实施AFSPA直至2025年3月31日，并增加新的县镇范围。目前，受该法案管制的区域包括曼尼普尔邦全境（邦首府在内的12个镇除外）、那加兰邦13县和阿萨姆邦4县等地。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，印度政局整体较稳定，但选举政治、党派矛盾、央地矛盾长期存在。2019年大选，现任总理莫迪（Narendra Modi）连任。随后各邦新一届议会选举中，联邦执政党印度人民党（BJP）赢得北方邦在内的5邦执政权，大幅增加了该党在2024大选中的获胜几率。2022年12月，印人党以压倒性胜利保住了对总理莫迪家乡古吉拉特邦长达27年的控制，但该党在北部的喜马偕尔邦和新德里市败选，分别输给了国大党和地区性政党印度平民党。2024年4月19日至6月1日，印度新一届大选分7个阶段进行，莫迪总理领导的印人党及其所在的全国民主联盟在选举中获胜。6月9日，莫迪在首都新德里宣誓就职新一届政府总理，开启他的第三个总理任期。印度安保措施相对健全，国内社会治安状况总体良好，犯罪率相对较低，总体属安全可控；但暴恐活动、民族宗教冲突时有发生，社会不安定因素仍长期存在。为应对新冠疫情对经济的冲击，过去两年政府出台多项政策支持经济增长，目前印度经济基本恢复至疫情前水平，但美联储加息、俄乌冲突及全球大宗商品价格不断上涨加剧国内通胀压力，给经济复苏造成一定阻碍。从中长期来看，印度经济的民族主义倾向，将继续是损害印度经济成长的主因。从区域自由贸易角度而言，虽然印度总理莫迪及其印度人民党(BJP)支持自由贸易，但与BJP同系统的印度民族主义准军事组织国民志愿服务团（RSS）仍受强烈保护主义倾向影响，隶属于RSS的印度农民工会（BKS)和印度工人同盟（BMS）都反对签署RCEP，整个RSS均强烈抵制外国进口产品所致的不公平竞争。2021年，印度政府大力推动农业改革法案，以推动印度农业现代化进程，经济不佳及农民持续一年多的抗议示威让农业改革法案搁浅。2022年以来，印度农民组织还进一步要求把农产品价格保护从三大主粮扩大到23个主要农产品，并以立法形式确定下来。因此，印度在短期内将难以再推动类似改革，不仅将影响印度农业现代化进程，还将影响劳动法改革效果。当前，中印边境局势仍稳定，2020年6月、2022年12月曾发生边境摩擦事件但未导致任何军事冲突，通过两国政府双边对话均得以和平解决。印度是全球75个灾害最为频发的国家之一，该国近60%的大陆易受地震影响，超过8%的地区易发生洪灾，近76%的海岸线易受飓风袭击，68%的面积易发生干旱。目前，印度主要风险包括：自然灾害风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险、国际关系风险、经济与金融风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻印度各地，尤其是西北部印控克什米尔地区、首都、孟买、班加罗尔、海得拉巴、东部毛派“红色走廊”、东北七邦等地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。岁末年初，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危与敏感区域，密切关注当地媒体对疫情、各类安全事件的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的各类疫情；提前储备基本物资，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，缩短在东北部及中部农村地区、政府与军警服务设施、各类宗教场所、种姓与族群混居地、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。同时，应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
墨西哥
犯罪组织“哈利斯科新一代”高层及21名成员先后被捕，当局加强中西部各州安保预防报复袭击，原住民和农民组织成员首都游行吁修改土地权利相关宪法第27条，首都地铁站发生持刀袭击致4伤，教育工会瓦哈卡游行，电工工会等首都集会表诉求，锡那罗亚州犯罪组织间及与安全部队冲突加剧致数十人死亡，社会治安、集会示威、工会运动和局部武装冲突风险高企持续预警
当地时间2024年11月25日，墨西哥活动人士在全国多地集会示威，纪念联合国指定的“国际消除对妇女暴力日”，集会地点包括阿瓜斯卡连特斯、库埃纳瓦卡、克雷塔罗、梅里达、托卢卡和瓦哈卡。11月21日，墨西哥犯罪集团“哈利斯科新一代”（CJNG）21名成员在哈利斯科州奥胡埃洛斯（Ojuelos）被捕，该组织的武装分子随后封锁了该市通往萨卡特卡斯州皮诺斯（Pinos）市的道路，并放火烧毁至少三辆车。11月19日，美国政府在加利福尼亚州逮捕一名CJNG团伙的高层，绰号“瓜乔”的克里斯蒂安·古特雷斯·奥乔亚（Cristian Gutierrez Ochoa）。未来数周，该犯罪组织成员或在墨西哥国内多州实施报复性袭击，中部和西部地区各州政府加强了安保措施，包括阿瓜斯卡连特斯州、科利马州、瓜纳华托州、哈利斯科州、米却肯州、纳亚里特州和萨卡特卡斯州。另外，11月20日，至少5000名来自“全国原住民、农民和社会人士大会”（ANICS）的成员在首都墨西哥城集会游行，要求政府立即修改有关土地权利问题的宪法第27条。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，当地时间2024年11月19日，墨西哥首都墨西哥城7号线塔库巴亚地铁站发生一起持刀袭击事件，造成4人受伤并导致该线路一度暂停。11月15日，墨西哥“全国教育工作者联合会”（CNTE）组织成员在瓦哈卡市举行抗议游行，要求政府满足该群体诉求。11月12日，“墨西哥城工人委员会”约1000名成员在首都墨西哥城举行游行示威；同日，约2500名来自“墨西哥电工工会”（SME）的成员在众议院大厦前集会抗议。另外，11月12日，墨西哥锡那罗亚州Coyotitlan牲畜协会主席在当地遭绑架并被杀。同日，该州州长收到威胁信息。今年9月6日以来，该州犯罪集团间及与政府安全部队间的武装冲突急剧增加，尤其是库利亚坎及其周边区域暴力事件多发，已造成该州近300人死亡。10月21日，墨政府在库利亚坎附近开展军事行动，打死19名疑似犯罪组织成员。10月27日至28日，州内冲突事件导致至少23人死亡。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，墨西哥政局基本稳定，但毒品和有组织犯罪形势依然严峻，尽管当局采取各种打击犯罪措施，谋杀率仍然高企不下，治安状况堪忧。当地时间2024年6月2日，墨西哥举行大选，选举新一届总统和国家议会、地方政府及地方议会议员。本届竞选期间，政治暴力事件多发，据墨西哥咨询公司Integralia的数据,共发生560起相关事件，远高于上届总统选举的389起。目前，执政党国家复兴运动党（MORENA）的克劳迪娅·辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）任新总统，已于10月就职。国家复兴运动党（MORENA）不仅在总统竞选中政治地位加强，也在国会和州政府中以压倒性优势获胜。鉴于此，预测新政府将沿袭上届政府风格。但辛鲍姆的成功掩盖了墨所面临的安全和法治危机，未来如何处理美墨关系与中墨合作亦成为巨大挑战。另外，墨西哥每年谋杀案高发地区为瓜纳华托州、墨西哥城、米却肯州、下加利福尼亚州、哈利斯科州、奇瓦瓦州和恰帕斯州。其中，政府数据显示，瓜纳华托州是2024年墨西哥凶杀案发生率最高的州，截至9月底已报告1,863起凶杀案，仍是墨西哥最危险的州。2022年7月20日，中国外交部和驻墨西哥使馆发布通知，提醒侨胞近期谨慎前往格雷罗、塔毛利帕斯、奇瓦瓦等3州。另外，墨西哥近期针对赎金的虚拟绑架诈骗案件逐渐增多，最常见地区是墨西哥州、哈利斯科州、瓜纳华托州和下加利福尼亚州，目标通常是当地居民，但外国公民和劳工也可能成为受害者。2024年8月21日，中国驻墨西哥使领馆发布通知称，当前墨西哥形势总体稳定，但部分地区社会治安状况不佳，恶性犯罪事件时有发生，中国公民及企业报告多起安全遭受威胁案件，特别提醒在墨和拟赴墨中国公民保持高度警惕，加强安全防范。此外，受新冠疫情影响，墨西哥经济一度出现严重衰退，2020年GDP增长率为-8.5%。2021年起经济逐步复苏。2024年4月，国际货币基金组织公布的《世界经济展望》报告显示，2023年，拉丁美洲地区经济复苏受到多重因素影响，经济增速整体放缓，区域内各国复苏势头分化明显，其中，墨西哥和巴西经济增速超出预期。该机构将2024年墨西哥经济增长预期上调0.6个百分点至2.7%。目前，墨西哥主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻（赴）墨西哥各地，尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州及恰帕斯州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区，中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。岁末年初，在近期敏感时期及未来数月，应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，注意安全防备，做好应急预案，避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区，避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
突尼斯
交运工人集会示威谴责工资扣减等，教育工作者全国示威，活动人士意大利使馆外集会表达诉求，活动人士司法部外抗议谴责腐败等，大学毕业生教育部集会吁明确雇佣条款，活动人士首都示威要求释放被监禁的一名政治评论家，突尼斯记者组织集会谴责一记者被捕，集会示威与工会运动风险持续预警
2024年11月25日，突尼斯交运工人在首都突尼斯市的突尼斯运输公司外示威，谴责工资被扣减和发放延迟。11月21日，突尼斯教育部门雇员在首都突尼斯市等地举行全国抗议活动，谴责升迁晋级延误。此前的10月28日，教师群体在首都突尼斯市社会事务部外举行抗议活动，谴责政府延迟工资发放。11月7日，突尼斯活动人士在意大利驻突尼斯大使馆外集会示威，要求意大利当局调查试图乘船抵意时失踪的突尼斯人的遭遇。另外，10月29日，突尼斯活动人士在首都的司法部外举行抗议示威，谴责腐败并要求完善立法保护检举者。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年10月22日，突尼斯大学高校毕业生在首都突尼斯的教育部外举行抗议，要求获得更明确的雇佣合同条款。10月17日，突尼斯活动人士在首都的上诉法院外举行抗议示威，要求当局释放被监禁的律师和政治评论家索尼娅·达马尼（Sonia Dahmani），其曾就有关对非洲移民的歧视和突尼斯的监狱条件发表评论。另外，10月9日，“突尼斯记者联合会”的成员在首都突尼斯市国民警卫队大楼附近集会抗议，谴责记者萨阿亚里（Saber al-Ayari）被当局逮捕。
点评
ICOVER平台专家分析，近年来，突尼斯因政府财政紧缩政策与物价高涨导致的抗议示威时有发生，突尼斯一般治安案件有所增加。2021年7月下旬以来，突尼斯主要城市发生大规模游行示威，抗议政府抗击新冠疫情不力、缺乏有效措施提振经济并解决失业问题。2022年2月以来，赛义德先后解散最高司法委员会、议会并宣布成立全国协商委员会负责起草新宪法。一系列举措遭反对党及突尼斯总工会的谴责与反对，认为赛义德企图借此进一步扩大对国家机构的控制以便连任总统。7月25日，突尼斯修宪公投通过，新宪法草案获批；9月15日，总统赛义德公布新选举法草案，规定选民将投票给个人而非一份名单。2022年12月17日和2023年1月29日，突先后举行立法选举两轮投票。2023年8月，赛任命法律专家哈沙尼为新总理。12月24日，突举行新宪法实施以来首次全国地方议会选举。2024年8月，赛任命马杜里为新总理。10月6日，突举行总统选举，赛当选连任总统。总统大选计票结果出炉后，反对派质疑选举公正性，该国不同阵营分裂进一步加深，政治动荡风险增加。另外，自2015年突尼斯系列恐袭以来，全国一直处于“紧急状态”，以持续打击国内恐怖主义。2024年1月31日，突尼斯总统赛义德决定将全国紧急状态延长至12月31日，并将范围延伸至共和国全境。虽然持续反恐行动已削弱武装分子在突实施重大袭击的能力，但仍不排除针对突政府、军警人员、旅游景点、西方外交机构、西方人士经常聚集场所等发动小规模袭击的可能。突尼斯境内对应的高危敏感地区包括：距离阿尔及利亚以及利比亚边境40公里范围内的坚杜拜省（Jendouba）、卡塞林省（Kasserine）、卡夫省（Kef）、梅德宁省（Medenine）等区域。2022年以来，突尼斯经济压力日益加剧，物价不断上涨，基础商品普遍短缺，失业率约为18%，加剧民众对政府的不满情绪。10月中旬，突尼斯与国际货币基金组织就19亿美元救援计划达成初步协议。2023年1月，评级机构穆迪下调突尼斯主权信用评级至Caa2，前景展望为负面。2023年12月数据显示，2023年前9个月突平均通胀率达到9.7%，较2022年同期7.8%继续增加。财政部报告称，预计到2024年国家债务总额将达到1399.76亿第纳尔，占GDP的79.8%。目前，突尼斯主要风险包括：恐怖活动风险、国家经济风险、局部政治稳定性风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻突尼斯各地，尤其是首都地区、西部及东南部边境各省等，各中资企业及在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。岁末年初，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往以上高危敏感地区，尽量减少在政府与军警设施、宗教礼拜场所、政治集会场所、油田、集市、公交枢纽、加油站、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好骚乱恐袭应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循突尼斯军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
【转载说明】转载时请备注来源：走出去服务港（id：SH_GO_Global）,原创文章未经作者及发布方授权不可转载。
【免责声明】本微信公众号所转载的文章内容仅供一般参考之用，不可视为对有关内容的详尽说明，亦不构成法律、税务、安全或其他专业建议或服务。文中涉及的观点不代表编者及发布者的立场。
【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、ICOVER全球安投研究信息数据库、安库风险信息公司
