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· 本文来源:刘胜军大局观(刘胜军微财经出品)
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只要我们充分调动社会各阶层积极性,深入推进体制机制改革,以经济建设为中心,敬畏市场、敬畏规律,让市场发挥决定性作用,保持政策的稳定性和可预期性,中国经济仍将释放出巨大活力。
步入2024年以来,中国经济面临持续下行压力,股市、楼市下跌,消费降级、茅台跌价,民间投资趋势性下滑,地方财政严重困难,物价指数徘徊在通缩边缘。这个局面的确堪称危险(悬崖边的经济)。
“经济就是最大的政治”。关键时刻,中央出手了,而且力度之大前所未有。趋势瞬间逆转,A股出现久违的狂欢式上涨。
9月26日中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作。
1、“当前经济运行出现一些新的情况和问题。要全面客观冷静看待当前经济形势,正视困难、坚定信心”【这一句很重要,不回避问题,这是解决问题的起点。办法总比困难多】
2、“要加大财政货币政策逆周期调节力度,保证必要的财政支出,切实做好基层“三保”工作。”【受土地出让金下滑、税收负增长影响,地方政府财政困难已经是普遍现象。这一问题必须解决,否则就会倒逼“远洋捕捞”,对营商环境和企业家信心带来不可挽回的冲击(这个数据让我感到揪心)】
3、“要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用。” 【巧妇难为无米之炊。地方政府钱从哪里来?答案是“超长期国债”。今年超长期国债发行受到市场热捧,表明中央财政作为空间很大,要利用好这一“国运”】
4、“要降低存款准备金率,实施有力度的降息”。【降息不奇怪,但提出“有力度的降息”,还是第一次。这是重要的“思想解放”,表明不再视“0利率”为禁区,而是根据情况的发展进行权衡决策】
5、“要促进房地产市场止跌回稳,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,加大“白名单”项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式。” 【这段话亮点颇多:1)直接提出“房地产市场止跌回稳”,这在房地产调控历史上也是第一次;2)加大“白名单”项目贷款投放力度。笔者了解到,虽然很多项目被纳入了“白名单”,但银行缺乏房贷积极性,资金迟迟不到位,白名单成了“白等名单”,这一现象必须改变;3)调整住房限购政策。一线城市取消限购,势在必行;4)降低存量房贷利率。这句话含金量最高。按照央行行长潘功胜的介绍,存量房贷平均下降幅度0.5个百分点,预计将惠及5000万户家庭、1.5亿人口,平均每年减少家庭的利息支出总数在1500亿元左右】
6、“要努力提振资本市场,大力引导中长期资金入市,打通社保、保险、理财等资金入市堵点。” 【这在资金面对提振股市信心是重要利好】
7、“要帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、监管行为。” 【呵护企业家信心,是提振经济的关键突破口。必须制止一些地方针对民企的乱罚款、过头税、远洋捕捞等“杀鸡取卵”式做法】
8、“要把促消费和惠民生结合起来,促进中低收入群体增收,提升消费结构。” 【笔者认为,“促消费和惠民生结合起来”的方法只有一个:发放消费券(以10万亿消费券重启经济)】
9、“要守住兜牢民生底线,重点做好应届高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点人群就业工作,加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶。” 【这一点太重要了。经济下行,企业裁员降薪,受冲击最大的就是低收入人群和大学生群体。民以食为天!大庇天下寒士俱欢颜!避免大学生“一毕业就失业”,避免很多家庭为应对“全职儿女”而消费降级,更是保护创新的主力军,任何社会年轻人都是创新的关键动力】
10、“要树好选人用人风向标,认真落实“三个区分开来”,为担当者担当、为干事者撑腰。” 【一段时期以来,不作为、形式主义、低级红、高级黑,对经济带来很大负面影响,简单化、一刀切、层层加码都是体现。管理学上有句话“考核什么就得到什么”,必须考核各级官员积极作为、敢于担当,调动一切积极性。胡萝卜比大棒更重要】
转折点已经到来!
但,还没到击掌相庆的时候。眼下的经济困难,是世界百年未有大变局、高质量发展、新冠疫情、逻辑重构等多重因素叠加而成,冰冻三尺非一日之寒,完全解冻亦非一日之功。修复市场信心、扭转市场预期,注定需要时间。消费者和投资者或许还需要继续关注、观望一段时间,然后才能下定决心(现在的经济问题是以前从未遇到过的复杂局面)。
此外,在“刺激”的同时,一些深层次的问题也有待破解。例如:
如何真正消除对民企在融资和市场准入方面的“非竞争中性”?
如何确保民营企业家的安全感和方向感?
如何避免未来的简单化、一刀切政策?
如何修复居民和企业已经受损的“资产负债表”?
如何构建房地产开发企业在融资方面的新模式?
如何真正告别对土地财政的依赖?
如何推进提高居民收入占GDP比重?
如何加快落实二十届三中全会改革释放新的增长空间?
政治局会议指出, “我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。”风物长宜放眼量。中国经济前途是光明的。中国人均GDP只有美国的1/6,人均消费只有美国的1/10,户籍人口城市化率只有48%。
只要我们充分调动社会各阶层积极性,深入推进体制机制改革,以经济建设为中心,敬畏市场、敬畏规律,让市场发挥决定性作用,保持政策的稳定性和可预期性,中国经济仍将释放出巨大活力。
我们要有这样的自信:下一个中国,还是中国。
刘胜军@“禅宗十刹”之雪窦寺
政治经济学+大历史观
2014 年参加总理经济座谈会
刘胜军微财经创始人
致公党上海市经济委员会委员山东省人力资源发展促进会首席专家
著有《下一个十年》
山东·菏泽·定陶人
人大·中欧·华东师大校友
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