世界瞩目的二十届三中全会，于2024年7月15日至18日在京举行。
此次全会的中心议题是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。
改革的具体内容，仍有待包含“60条”改革的《决定》全文公布后一探究竟。然，《公报》本身，亦传递出很多重要信息。
一、“中国式现代化”是主线
现代化不等于西方化。二十大正式提出“中国式现代化”，这是中国经济社会发展进程中的一个重要里程碑。“中国式现代化”的提出，标志着中国在借鉴西方发达国家经验的同时，不能盲目照抄照搬，必须坚持从自己的国情出发、从实际出发（面对“中国式现代化”，欧美应放下“西方中心主义”的傲慢与偏见）。
习近平总书记高屋建瓴地指出：
• 中华文明历经数千年而绵延不绝、迭遭忧患而经久不衰，这是人类文明的奇迹，也是我们自信的底气。坚定文化自信的首要任务，就是立足中华民族伟大历史实践和当代实践，用中国道理总结好中国经验，把中国经验提升为中国理论，既不盲从各种教条，也不照搬外国理论，实现精神上的独立自主。
• 中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的光明前景，从来就没有教科书，更没有现成答案。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的，贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。
• 推进中国式现代化，必须坚持独立自主、自立自强，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
《公报》指出：
• 当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。
二、三个重要时代背景
人不可能两次踏进同一条河流。2008年次贷危机以来，世界政治经济格局发生深刻变化，中国人均GDP达到中等收入水平，主要矛盾转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。
《公报》指出了新一轮改革的重要时代背景：
• 面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待。
这三个“面对”内涵丰富，对理解新一轮改革至关重要。
1、世界局势迎来百年未有之大变局，二战后深刻的秩序重构已经拉开序幕。我们必须有效应对脱钩断链、科技卡脖子带来的挑战。
2、以数字化、智能化为核心的新一轮科技革命，是中国迎头赶上的重大历史机遇。
3、“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。在实现全面脱贫之后，必须扎实推进共同富裕。
三、总体目标和两个重要时间节点
《公报》指出：
• 进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
《公报》提到了两个重要时间节点——2029和2035：
• 到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。
2029年前，要完成《决定》提出的改革任务。未来五年，时间紧、任务重。
四、关于经济改革重点
经济改革是三中全会的核心内容。《公报》指出：
• 高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。
• 要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。
【在7月19日新闻发布会上，中央财办分管日常工作的副主任韩文秀指出，“一方面，要深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面，要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境，要制定出台民营经济促进法。”】
• 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。
• 要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。
• 必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。
• 城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。
• 开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。
• 在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。
五、理解三中全会的历史逻辑
1、二十届三中全会既是“续篇”又是“新篇”
《人民日报》近日刊发系列文章指出：
• 从党的十八届三中全会到党的二十届三中全会，改革总目标一以贯之。
• 这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。
• 党的十八大以来，从中央全面深化改革领导小组，到中央全面深化改革委员会，习近平总书记主持召开72次重要会议，引领波澜壮阔、气象万千的改革航程。审议通过超过600份改革文件，指引各方面出台3000多项改革方案。
2、当前的改革面临“严峻复杂的国际环境”。百年未有之大变局加速演进。世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。《公报》特别提出：“要有效应对外部风险挑战，引领全球治理，主动塑造有利外部环境”。
3、十八大以来，改革开放步入“深水区”，难度更大。“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。” 这对改革的勇气、智慧提出了更高要求。
4、改革既有新内容，也有老命题：1）城乡融合、收入分配体制改革、国企民企公平竞争、地方债、房地产等都是长期存在的改革任务，过去取得了很大进展，未来依然需要继续努力；2）全会也提出了不少具有鲜明的时代特征的改革任务：高质量发展、发展新质生产力、供应链韧性与安全、制度型开放、弥补市场失灵、健全新型举国体制、宏观政策取向一致性等。
【在7月19日新闻发布会上，中央财办分管日常工作的副主任韩文秀指出，“针对地方政府和基层财政困难，提出要完善中央和地方财政关系，增加地方自主财力，拓展地方税源，提升市县财力同事权相匹配程度，适当加强中央事权，提高中央财政支出比例，不得违规要求地方安排配套资金。要研究同新业态相适应的税收制度。经过四十多年快速发展，我国社会财富不断积累，《决定》要求探索实行国家宏观资产负债表管理，优化各类存量结构调整。”】
5、改革目标很重要，科学的方法也很重要，能否落实更加重要。其中，“切实改进作风，克服形式主义、官僚主义顽疾”是最大挑战。从改革的历史经验来看，能否调动各级政府和官员的积极性，构建“上下同欲、激励兼容”，对于改革的落地至关重要。
【中央政策研究室副主任唐方裕指出，“全会《决定》强调“以钉钉子精神抓好改革落实”，这是《决定》60条中最后一条，分量很重。习近平总书记深刻指出：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”这里我想特别说的是，改革越是向纵深推进，触及的利益矛盾越是复杂尖锐，硬骨头越难啃，每前进一步都不容易。只有在抓落实上下更大功夫，才能克服种种阻力，打破利益固化的藩篱，用更多更好的现代化成果惠及最广大人民，不断取得改革的成功。”】
6、《公报》彰显了中国继续推进改革开放的强大决心，“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景”。新华社在“以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景”中指出：
——“46年前，党的十一届三中全会是划时代的。11年前，党的十八届三中全会是划时代的。而今迈步从头越。以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景，二十届三中全会必将成为中国改革开放又一座标注时代的里程碑。”
7月25日下午，刘胜军老师诚邀感兴趣的企业家一道展望未来，于新一轮改革开放中寻求新机遇。
