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波兰农业部对美洲南方共同市场协议表示“保留”意见
随着欧盟与美洲南方共同市场(Mercosur)之间的贸易协议可能在年底达成,波兰农业部近日发布了一份公开声明,明确表达了对该协议的保留意见。声明中指出,协议可能对波兰的农业部门,尤其是家禽产业,带来不利影响。
该声明也得到了法国等国反对者的支持,法国在过去几个月里持续施压,要求欧盟修改协议内容,尤其是有关农业产品进口的条款。
波兰农业部的担忧:协议可能危及国内家禽产业
波兰农业部在声明中明确表示,虽然该协议可能为其他行业带来利益,如工业部门、海运业和部分服务行业,但协议对波兰肉类行业,特别是家禽产业的影响可能是灾难性的。波兰农业部特别指出,在协议中规定的家禽进口量将给本国农民带来很大压力。
根据波兰农业部的描述,协议允许在协议生效后的六年内,每年有180,000吨家禽产品进入欧盟市场,波兰担心这一数字将对本国家禽生产商造成巨大的市场冲击。该协议预计将占欧盟年家禽生产总量的1.4%。虽然协议中提到会设立一个警示机制,以应对由于进口过多导致市场不平衡的情况,但波兰农业部认为该机制“对农业行业并不适用”,并且“在实际操作中,启动这一机制可能会面临很大困难。”
法国的支持:共同反对协议中的家禽进口条款
波兰的声明也为法国提供了进一步支持,法国政府长期以来一直强烈反对该协议,特别是对协议中家禽进口量过大的部分表示担忧。法国农民表示,协议的签署将使来自拉美的家禽产品充斥欧盟市场,严重压低价格,从而威胁到本国农民的生计。自10月初以来,法国政府与欧盟其他成员国的外交努力不断加大,力图通过影响谈判,减少或延迟协议的执行。
拉美国家的商业利益与欧盟的农业保护
美洲南方共同市场协议是欧盟与阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭等拉美国家之间的重要自由贸易协议,旨在通过减少关税和其他贸易壁垒,促进双方贸易。然而,该协议中的敏感领域,尤其是农业领域,仍在谈判中。欧盟与拉美国家在家禽、牛肉等农产品的贸易配额上进行讨论,以确保这些敏感领域的贸易不会对欧盟农民造成过大冲击。
对于拉美国家来说,这项协议的签署将极大促进其农产品,尤其是家禽和牛肉的出口。对于阿根廷、巴西等国来说,欧盟市场是一个重要的出口市场,而这也使得这些国家的农民和农业产业非常看重该协议的早日生效。
环保团体的压力:要求更高的环境标准
除了农业利益集团外,环保组织也在关注该协议的环境影响。环保人士呼吁,欧盟必须确保在协议中纳入更高的环保标准,特别是防止毁林的措施。尤其是亚马逊地区的森林砍伐问题,引起了欧盟内外环保团体的强烈反应。
欧盟希望在协议中加入一个机制,允许在任何一方违反《巴黎气候协议》的情况下,暂停或重新审视协议的执行。环保组织认为,如果协议不能保证严格的环保标准,可能会对全球气候变化和生态环境带来负面影响。
协议的前景:如何平衡各方利益?
尽管面临着强烈的反对声浪,欧盟和美洲南方共同市场国家依然希望能够在12月初完成协议谈判,并在乌拉圭举行的会议中达成最终协议。这将是欧盟自与加拿大达成全面贸易协议(CETA)以来,规模最大的一项自由贸易协议。
欧盟希望通过这个协议,在全球贸易中占据更有利的地位,促进经济增长,但如何平衡各方的利益,特别是农业保护和环保要求,仍然是该协议谈判中的难题。
未来的挑战:协议是否会最终达成?
随着谈判进入最后阶段,欧盟的决策者将面临来自各成员国、农业利益团体以及环保组织的巨大压力。波兰和法国的反对态度可能会影响最终的协议内容,特别是在敏感领域如家禽进口配额和环保标准方面的妥协。欧盟能否在保证环保和农业利益的基础上与拉美国家达成一个公平的协议,将是接下来的关键问题。
预计欧盟与美洲南方共同市场的谈判仍将持续数月,最终结果可能会在2024年底前决定,这将对欧盟和拉美国家的经济关系、农业市场及全球气候政策产生深远影响。
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