岁暮时深，万物藏冬来无恙。1月22日下午，人大代表们踏着坚实的步伐走出江苏大会堂，省十四届人大三次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。本次大会共收到代表议案24件、代表建议790余件，涉及综合经济、科教文卫、民生保障、农业农村等方面。一年来，省人大代表们聚焦党和国家工作大局，紧扣国计民生，反映人民意愿诉求，提交一件件接地气、察民情的议案建议。
在省政府工作报告中2025年重点工作，首条便是“进一步巩固和增强经济回升向好态势”。人大代表们纷纷表示，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，全省经济运行总体平稳、稳中有进，令人振奋。如何乘势而上扎实推进高质量发展，是代表们在议案建议中聚焦的重点。
未来产业是发展新质生产力的先导力量。“低空经济”“人形机器人”“人工智能”“生物制造”等未来产业如何从“无中生有”到育苗成林、百花齐放，代表们纷纷出招。今年有3个议案不约而同地提出“推进江苏省低空经济发展立法”，护航低空经济“振翅腾飞”。其中，无锡市交通产业集团有限公司党委书记刘玉海等11位代表提出，加强低空空域管理立法、加快低空基础设施建设立法、构建低空飞行服务平台、规范低空经济应用场景、强化低空制造产业集群发展。阜宁县古河镇梁庄村党总支书记梁来杨等10位代表认为要强化低空人才招引培育，围绕低空经济全产业链条，加快构建人才引培体系，分层分类实施人才引培工程，特别突出大中型无人运输机飞手培训，推动更多低空经济核心人才和紧缺人才加快在我省聚集。
叠衣服、取货、翻跟头……作为未来产业的前沿领域，人形机器人已成为全球科技和产业竞争最激烈的新赛道之一。2024年出台的《江苏省机器人产业创新发展行动方案》明确提出，到2025年江苏省机器人产业链规模将达到2000亿元左右，成为全国机器人产业创新发展和集成应用高地。苏州路之遥科技股份有限公司董事长周荣代表认为江苏凭借在智能制造、高端软件开发和人工智能等领域多年的技术积累，已经在人形机器人产业链中占据了重要位置，政策的助力也让江苏在此领域“加速度”跑起来，有感于此，他提交了“关于发展江苏省人形机器人产业的建议”，提出加大技术创新以加速成果转化，降低制造成本以加速人形机器人的商业化进程，建立统一标准促进人形机器人产业健康发展，加强政策支持营造良好的创新环境，构建服务体系为产业的健康发展提供有力保障。
2024年国务院政府工作报告首次提到“人工智能+”概念，这一热词也频频出现在代表建议中。苏州市虎丘区委书记宋长宝等6位代表根据苏州市“人工智能+”发展情况进行调研，联合提出“关于助力苏州高水平建设‘人工智能+’创新试验区的建议”，希望以点带面推动全省人工智能产业高质量发展；江苏沙钢集团有限公司董事长沈彬代表立足企业发展，带来“关于引导各企业加快推进‘人工智能+制造’应用场景建设的建议”，指出建立“人工智能+制造业”应用场景案例体系培育及共享推广机制的重要性；徐州工程机械集团有限公司董事长杨东升代表提出“关于大力推进AI+产业布局，培育发展‘具身智能+工程机械’的建议”，打造未来“具身智能+工程机械”产业集群。
产业工人是实施创新驱动发展战略、加快建设制造强国的骨干力量。“我省‘产改’工作还存在不足。”宝胜科技创新股份有限公司董事长生长山代表在“关于深化推进产业工人队伍建设改革工作的建议”中，建议出台更多惠及产业工人的政策措施。江苏中烟淮阴卷烟厂生产制造处卷包车间操作工孟进代表着眼于数字产业化和产业数字化，在“关于优化‘数字工匠’培育与人才培养体系的建议”中，建议加快“数字工匠”的培育，健全数字技术人才培养体系。
“城镇新增就业143.02万人、占全国1/10以上”“12类55件民生实事保质保量完成”“持续提高人民生活品质”……从年初“民生清单”，到年尾“民生新规”，变化的是时间线，不变的是为民之心、惠民之情。围绕老有所养、弱有所扶、学有所教、病有所医等民生关切，代表们投入了十足的关注。
在“老有所养”上精耕细作——“当前我国医养产业在发展过程中仍面临诸多问题，如服务质量参差不齐、专业人才匮乏、政策支持不足等。”在江苏皇冠新材料科技有限公司党支部书记高军会等11位代表联合提出的“关于修改《江苏省养老服务条例》增加专门规定引导和推动医养结合产业高质量发展的议案”中，建议在地方立法中突出加强医养结合资源的整合、加强专业人才队伍建设、加大资金投入力度、完善政策支持体系、推进医养结合服务创新等方面的内容，进一步规范及引导产业的健康发展。代表们的议案建议不仅聚焦顶层设计，更突出了“苏适养老”中的“适”的涵义。南京紫金投资集团有限责任公司总经理陈峥代表提出“关于发展嵌入式社区养老服务的建议”，通过嵌入相应的功能性设施、适配性服务和情感性支持等，提出让处于深度老龄化的社区具备持续照料能力，让老年人在熟悉的环境中、在亲情的陪伴下原居安养。
在“弱有所扶”上兜牢底线——从身体到心理，共同守护“朝阳”。南通市儿童业余体育学校原高级教练员顾小晶代表提出“关于利用体育中考来增强学生体质的建议”；淮安市淮安区中小学体育技能培训中心主任，周恩来红军小学党支部书记、校长管晓蓉等10位代表则聚焦中小学生心理健康，联合提出“关于制定《江苏省中小学生心理健康促进法》的议案”。针对特殊困境儿童，民革省委副主委，徐州市人大常委会副主任，民革徐州市委主委李燕代表提出“关于畅通社会力量对事实无人抚养儿童的帮扶对接机制的建议”；苏州大学生命科学学院教授、副院长苏雄代表提出“关于推进人工智能在孤独症儿童教育与康复中应用的建议”。
在“学有所教”上提质增效——基于《学前教育法》的通过，淮安市实验小学幼儿园园长、党支部书记倪春玲等10位代表联合提出“关于依据《学前教育法》修订《江苏省学前教育条例》的议案”，建议省人大常委会根据上位法及时修订《江苏省学前教育条例》，并广泛征求社会各界意见，确保修订后的条例更加符合人民群众的需求和期望。正大天晴药业集团股份有限公司合成副主任研究员徐靖坤代表则带来“关于提高省内中小学生非主课程教学质量的建议”，提出在学生心智发展的关键年龄阶段，需要进行德与劳的价值观的学习与培养。南通理工学院董事长陈明宇等10位代表则着眼于民办高等教育，联合提出“关于加强监督，促进我省民办高等教育高质量发展，助力教育强国建设的议案”，建议贯彻落实民办教育促进法及其实施条例，出台引导规范支持我省民办高校高质量发展的政策措施，加强民办教育行业组织建设，召开民办教育工作会议。
在“病有所医”上精准施策——南京医科大学党委书记兰青代表提出“关于推动我省上门医疗与家庭病床服务进一步发展的建议”，以满足居民迫切需求、打通服务患者“最后一公里”的堵点，进一步缓解住院难的困境。东台市中医院院长王东平代表提出“关于推进长三角医保一体化发展的建议”，建议加快实现医保药品、耗材、诊疗目录库统一，医保待遇政策结构统一，医保结算政策规则统一“三个统一”。泰州光明会计师事务所有限公司主任会计师郭民代表递交“关于加大国谈药改革力度，便捷患者就医的建议”，建议以政府为主体，多方面共同努力破解人民群众看病的难题。
