如果加拿大和美国组成一个大联邦:北美联邦可能吗?

文摘   2024-08-28 00:00   广东  
翻开世界地图,会看到美国和加拿大这两个国家几乎占据了全部的北美洲,而且这两个国家也是世界上领土面积最大的国家之一:加拿大国土面积约998万平方千米,位居世界第二;美国国土面积约963万平方千米,位居世界第四。美国和加拿大的国土面积加上去已经接近2000万平方千米,而且加拿大和美国在社会制度、意识形态和发展程度上相近,那么有没有可能加拿大和美国合并成一个联邦呢

联邦究竟是个什么东西呢?毕竟我们中国是先有国,再把各地划分成不同的省,省政府实质上是中央政府的派出常驻机构,想想明清的总督自称部院或部堂。所以我们很难理解联邦。美国和加拿大要组一个联邦,假如叫北美联邦,那么这时两国商量后弄出个北美联邦政府,然后再慢慢把两国的部分权力让渡给这个北美联邦政府,比如发行北美元取代美元和加元成为北美统一货币的权力;比如在美军和加军基础上组建北美军;比如制定北美联邦宪法。那你说北美政府的地位高于美国政府和加拿大政府吗?肯定不是啊,北美政府是北美选民选出的,美加两国政府是美加两国选民选出。而且美加原有的军队也在啊,就像加利福尼亚州的军队也独立于美军之外。
联邦制下大邦和小邦的关系如何协调呢?同样的是北美联邦,美国有3.1亿人,加拿大只有3000多万人,前者人口和经济是后者十多倍,军事力量更不是一个层次。那一起加入联邦最后不就成了美国吞并加拿大了吗?像苏联那样各加盟国变成了俄罗斯下面的省,那肯定不符合联邦制要求。那我们给予加拿大公民更多投票权重,又不符合人人平等的原则。我们可以参考美国的联邦制度:北美联邦由北美总统、联邦法院和联邦参议院、联邦众议员联合组成的北美议会组成。
那么,北美总统掌握北美行政权,由美加两国总统轮流担任;北美法院由议会任命,负责解释北美联邦宪法;最后是北美议会,其中众议员按照北美选区人口比例选出的议员组成;参议员由加拿大和美国各自按照比例选派的议员组成。

不过从实际情况来看,美国和加拿大没有组成联邦的必要:两国在经济上高度一体化,而且两国人民能自由来返两国,有什么必要统一成联邦呢?统一以后,人民还要缴纳联邦税,实在得不偿失,而且美国和加拿大在联邦中的平等地位也难以保证。所以,何必统一呢?
不过世界的区域集团化和全球化是大势所趋,没准以后地球联邦就出来了呢?这样地球上所有人都是地球公民,能自由去任何国家居住工作旅游了。

未音g
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