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12月9日,国家市场监督管理总局发布公告,宣布对英伟达公司展开立案调查。此次调查的原因是英伟达公司涉嫌违反了《中华人民共和国反垄断法》以及《市场监管总局关于附加限制性条件批准英伟达公司收购迈络思科技有限公司股权案反垄断审查决定的公告》(市场监管总局公告﹝2020﹞第16号)。
英伟达(NVIDIA),是一家1993年创立于美国加利福尼亚州圣克拉拉市的跨国科技企业,由黄仁勋、克里斯·马拉科夫斯基和柯蒂斯·普里姆携手创建。至2024年2月,英伟达凭借强劲的市场表现,其市值攀升至1.83万亿美元,当日开盘价达到732.02美元。这一里程碑式的成就使得英伟达在美股市场上超越了谷歌母公司Alphabet,紧随微软与苹果之后,跃居为市值第三大的公司。
为什么会被立案调查?
在英伟达被国家市场监督管理总局立案调查的消息公布后,其股价应声下跌2%。据推测,此次立案调查可能与英伟达在2019年对迈络思的收购案有关。
2019年3月,英伟达(NVIDIA)宣布完成了对以色列服务器芯片制造商Mellanox Technologies(迈络思科技)的收购,交易金额高达69亿美元。此次收购涵盖了图形处理器加速器、专用网络互联设备等五个相关商品市场,迈络思成为英伟达的全资子公司。
2019年4月24日,中国国家市场监管总局收到本案经营者集中反垄断申报。
2020年4月,市场监管总局评估认为,此项经营者集中对全球和中国GPU加速器、专用网络互联设备和高速以太网适配器市场,具有或者可能具有排除、限制竞争效果。
因此,根据申报方提交的附加限制性条件承诺方案,市场监管总局要求英伟达、Mellanox集中后实体履行如下义务:
自2022年起,英伟达多次对中国市场实施了GPU断供措施,特别是针对AI算力需求迫切的高端GPU产品,如A100、H100、A800及H800等型号,其中A100和H100原本是为中国大陆市场特别定制的。
这一断供行为背后的原因,可追溯到2023年美国商务部工业安全局(BIS)发布的半导体管制规则,也被称为1017规则。该规则明确列出了一份限制对华出口芯片的清单,而英伟达的上述高端GPU产品恰好位列其中。
最高可罚多少?
根据中国《反垄断法》的相关规定,若企业在并购中违反承诺并造成排除、限制竞争的效果,将可能面临上一年度销售额10%以内的罚款。英伟达作为涉嫌违反承诺的企业,其2023年在中国区的营收达到了104亿美元,因此根据这一法规,其可能面临的罚款金额在1亿至10亿美元之间。而如果情节被认定为“特别严重”,罚款金额还可能翻2-5倍,最高可能达到20-50亿美元(约合362.6亿元人民币)。这一数字无疑令人咋舌。
此次对英伟达的反垄断调查,不仅是对其市场行为的一次严格审视,更发生在中美半导体领域摩擦日益加剧的背景下。近期,美国商务部工业安全局不断升级对中国半导体的出口管制措施,涵盖了半导体制造设备、软件工具以及AI芯片所需的高带宽内存等多个方面。这些新规则无疑进一步加剧了中美之间的半导体紧张局势。
作为回应,中国也采取了相应的措施,宣布原则上不再允许镓、锗、锑等重要半导体材料对美出口,并呼吁国内企业减少采购美国产品。这一举措不仅是对美国半导体政策的直接反制,也彰显了中国在半导体领域的自主性和独立性。
有消息指出,此次对英伟达的反垄断调查,可能不仅仅是对其市场行为的简单监管,而是中国针对美国半导体政策的一种策略性回应。通过加大对美国企业的监管力度,中国试图在半导体领域争取更多的主动权,以应对美国不断升级的出口管制措施。
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