中生代大白
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据彭博社 1 月 9 日消息，拜登政府拟在离任前几天颁布新一轮 AI 芯片出口限制，将全球按盟友关系分三级管控：“第一梯队” 含美国及其 18 个 “盟友”，管控宽松；“第二梯队” 进口芯片数量受限，满足条件可获更高算力上限；“第三梯队” 涵盖中国内地等，向此地出口 AI 芯片被 “广泛禁止”。
美国此前已有诸多限制手段，如 “实体清单”“国防部涉军企业名单”“恶名市场名单” 等打压中国企业。
具体限制措施
第一梯队（Tier 1）：美国和德国、荷兰、日本、韩国、中国台湾地区等 18 个“盟友”被新规列为“第一梯队”，这些国家和地区面临的管控最为宽松。不仅可以几乎不受限制地使用美国芯片、在境内部署算力，总部位于这些地区企业在申请到美方的全面许可后，还可以向其他大部分地区出口芯片，前提是这些企业部署在“第一梯队”地区以外的芯片算力占比不超过四分之一，部署在“第二梯队”地区的算力比例不超过 7%，且遵守美国的安全要求。此外，若是总部位于美国的企业想要申请这类许可，还需确保其至少一半的算力留在美国本土。
第二梯队（Tier 2）：绝大多数国家和地区都被囊括在“第二梯队”，总部位于此的公司，只要同意美国政府的一系列安全要求和人权标准、成为“经过验证的最终用户（VEU）”，就可以绕过“梯队”限制，获得更高的算力上限。“第二梯队”进口芯片数量受到限制，相当于 2025 年至 2027 年间最多可进口大约 5 万个图形处理器（GPU），GPU 芯片是当前 AI 训练的硬件主力。如果“第二梯队”的企业申请到了 VEU 地位，其芯片进口将不计入该地区的整体上限。
第三梯队（Tier 3）：中国内地、中国澳门以及美国实施武器禁运的所有国家和地区，据悉数量约有 20 多个被列为“第三梯队”，向这些地方的数据中心出口 AI 芯片被“广泛禁止”。除芯片出口管制外，新规还限制了封闭式 AI 模型权重的出口，企业将被禁止在“第三梯队”地区托管封闭式模型权重，在“第二梯队”的托管则必须遵守安全标准。
美国的相关限制清单及措施
实体清单：美国商务部工业与安全局（BIS）会将一些中国企业列入实体清单，如华为、中兴等。被列入实体清单的企业在获取美国技术、产品和服务时会受到严格限制，包括先进芯片、半导体制造设备等，这对相关企业的供应链和业务发展造成了巨大冲击。
国防部涉军企业名单：由美国国防部副部长办公室发布，如腾讯和宁德时代曾被列入该名单，限制名单企业与国防部及其供应商的采购交易。
恶名市场名单：由美国总统办公室签发，长期针对中国知名企业的知名产品进行打压，曾将多款中国互联网产品列入，如腾讯微信过去也曾在该名单之列，不过此次被移除。
中国受影响的企业及行业
芯片设计企业：如英伟达对中国特供的 A800、H800 都无法对出口后，中国的一些芯片设计企业无法获得英伟达的高端芯片，这使得他们在进行 AI 芯片研发和设计时，需要花费更多的时间和精力去寻找替代方案，或者自主研发更高性能的芯片，增加了研发成本和难度。
AI 科技企业：像字节跳动、腾讯等在 AI 领域有大量投入和研发的企业，由于无法获得美国先进的 AI 芯片，在模型训练和算法优化等方面会受到一定的限制，需要不断优化算法和模型结构，以提高计算效率，降低对硬件性能的依赖。
科技产业链上下游企业：从芯片制造设备供应商到 AI 应用开发企业等整个产业链上下游的企业都受到了不同程度的影响，如中芯国际等芯片制造企业在获取先进设备比如 EUV 和技术方面受限，导致产能和技术升级受到阻碍；而一些依赖 AI 技术的应用企业，如智能安防、自动驾驶等领域的企业，在产品性能和创新方面也面临挑战。
美国的这些限制措施引发了美国国内科技行业的广泛批评，英伟达、美国半导体行业协会以及代表亚马逊、微软和 Meta 等大型科技企业的美国信息技术产业协会等都已对此表示反对。
路透社 7 日报道，代表亚马逊、微软等的 ITI 指出，该规则最早本周五出台，将任意限制美企海外销售计算系统能力，把市场拱手让人。ITI 首席执行官奥克斯曼致信商务部长雷蒙多，批评政府在拜登任期尾声 “仓促行事”，虽认可对国家安全的考量，但强调美国 AI 全球领导地位面临风险。美国半导体行业协会 6 日声明，“AI 扩散出口管制框架” 会给先进芯片出口带来全球范围限制与繁重许可要求，担忧削弱美半导体及 AI 优势。前一日，甲骨文公司执行副总裁格鲁克也称，此管制框架或成 “最具破坏性框架之一”。
看来老拜登团队是要在离任前尽可能多的给特朗普团队留一些烂摊子了！
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