村干部中为何只有一两个人全职化——驳贺雪峰

文摘   2024-10-30 07:31   河南  

今年3、4月间,中部H省省委对某县巡视。半年后,在省委考核全省的乡村的防返贫监测帮扶工作的前夕,某县县委对全县近百个重点村,进行巡视巡察。

为了做好各种准备工作,在一次晨会上,乡镇党委书记强调:村两委干部都要动起来,不要光村支书一个人干,你那班子里5个人、7个人可都领着工资里!

看来,镇书记是熟悉情况的。那么,为何不少村子是村支书一个人干活,顶多两个人?

正如之前的文章分析,大多数村的村干部正在的去权威化,村支书支配不动别的村干部。去权威化,其一,村干部的工作的大多数时间是在落实乡镇干部整理各种资料报表的活,干虚活不见效益,村民感受不到村干部的权威和工作成效,其二,乡镇承诺一些项目的中断、补贴的拖延,影响乡镇村委信誉,公信力下降。而在在村干部去权威化过程中,强人不愿意干村干部,把自己拴在这个工资不高且常常拖欠的工作上,而这些并非强人的村干部,倒是能适应这一点。也正是村干部,尤其是村支书不是之前的强人,很难支配得动其他村干部。这些工作的大家都比较烦,所以最终往往是村支书一个人,或者村支书和另一个人在干。

如A村,村支书家里并非富有,也不是性格很强势的人,反倒是一个脾气好、不爱说话同时十分服从乡镇命令的人。所以,村支书分配任务时,有的外出做生意,有的进城带娃,结果只有一个人能在村里帮他,最终就是这两个人忙村里的事情。

也有一些村子的村支书的权威较高,这和去权威化也不矛盾,这主要是针对那些大村,非的是本村里望族中人不能干。大村的村支书往往是个强人,还有一定的权威,较多发生在街面村,还有一些乡镇边缘村。此时干活的,就不是村支书,村支书居于领导地位,村支书下面有一两个村干部来做具体工作。

如B村,是街面村,村集体收入高,人口多,非得一个强人所不能压茬。这样村子里,纵然是上级检查村子的坐班情况,村民的日常事务就比较多,如学生上学申请补助要村里盖章、白事丧葬费申领、计划生育补贴、80老人社保资质认证等,都需要一个村干部坐班。如此,往往就是村支书神龙见首不见尾,一两个村干部承担日常工作。

如上所述,村务分配并不均匀,但却是同样拿工资。虽然村干部中只有一两个人干活,但是拿工资时却都一样,照常拿,除了村支书按照制度规定稍高,其他,不论干没干活、干多干少,都一个样。

这又产生什么结果呢?

第一,干活多的村干部抱怨,村支书却无力改变现状。本来村干部队伍多是自己家亲戚,没法说,论那么镇。用乡镇包村干部的话说:凑合着,能把上级安排的活儿,干了,就不错,能维持就中。

第二,工资之外,村支书的利益再分配。街面村的村支书更多是个强人,街面土地金贵,也有土地开发,集体收益高,就能在工资之外,弥补干活多的人的物质报酬,比如进城吃饭或者另外加点钱等。

以上是驻村干部小明的观察。这和贺雪峰说的村干部全职化不同,村里活,多是那一个人干了。

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