文章来源于益社，作者益社
2024年11月11日至11月22日，《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（以下简称“COP29”）在阿塞拜疆首都巴库召开。大会开幕日当天，“可持续发展中的女性力量”主题边会于大会蓝区中国角正式举办。作为此次边会的特别报告，由可持续发展经济导刊编撰的《性别平等共创低碳未来——企业赋能女性应对气候变化实践观察（2024）》（以下简称“报告”）正式发布。接下来随益社一起详细解读一下该报告的详细内容。
加速将性别纳入气候行动的主流
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为什么应对气候变化要关注性别平等？
气候危机也有“性别歧视”。人们越来越认识到，女性比男性更容易受到气候变化的影响，因为她们占世界贫困人口的大多数，并且对自然资源的依赖更大。在农村，女性负责获取食物、水和取暖能源，面对干旱和降雨不稳定时，需要付出更多努力。气候变化还加剧了冲突和不平等，增加了性别暴力风险。在极端天气灾害中，妇女和儿童的死亡概率是男性的 14 倍，原因在于她们获取信息和资源的机会有限。
联合国妇女署在联合国气候变化框架公约 (UNFCCC) 第 28 次缔约方大会（COP28）上发布报告称，到2050 年，气候变化可能使 1.58 亿 妇女和女孩陷入贫困。联合国环境署指出，因气候变化流离失所的人中有 80%是女性或女孩，她们在迁移时面临更高的贫困、暴力和意外怀孕风险。
另外，值得关注的是，目前人们应对气候变化的方法也可能对女性不利。波士顿咨询公司（BCG）分析指出，如果教育和就业等领域按当前趋势发展下去，目前所制定的气候缓解和适应战略可能会使实现性别平等的时间推迟 15 至 20年。这主要是因为女性在快速增长的绿色经济中代表性不足，因此在获得新工作、参与再培训和获得绿色科技初创企业资金方面处于不利地位。
资料来源：aUNEP 2022a；bUNDRR 2022；cUNWomen 和 UNDESA 2023；dUNWomen 和 U
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为什么企业气候行动要纳入性别视角？
企业在制定气候政策中忽视性别因素有可能会影响企业生产力和商业运行。极端天气（如洪水和热浪）加重了女性在工作与家庭之间的压力，缺乏灵活的工作安排可能导致她们选择离职，增加（农业、纺织业和制造业等行业企业）人力资源流失。此外，在农业领域，男性主导的经济决策往往忽视女性的实际需求，导致购买的农业资源等与她们的使用情况不匹配。
职场中的性别不平等使女性在气候转型风险中更为脆弱。尽管高碳行业中男性占比更高，但女性往往在行政和低技能岗位，缺乏管理层和技术岗位的代表性。这种性别差距导致女性在企业气候转型中缺乏话语权，面临更高的失业风险和福利损失，尤其是在裁减高碳岗位和增加低碳岗位时。
获取金融资源方面的性别差距会进一步削弱女性劳动力应对气候变化的能力。女性在获取金融资源方面面临显著不平等，包括金融服务、继承权和资产所有权等。这一性别差距使女性作为企业家或农户难以获得可负担的金融支持，限制她们进行绿色低碳转型或提升气候韧性的投资。这不仅削弱了女性应对气候变化的能力，也使她们难以满足政府气候政策要求，错失转型发展的机会。
纳入性别视角的企业气候行动
越来越多的人认识到女性在应对气候危机中的关键作用，企业也逐渐意识到将性别平等纳入气候政策的重要性。为了更好地指导企业决策者行动，本报告按照 “避害”“趋利”“向前一步”三个行动维度和原则提出了企业将性别平等纳入气候行动的行动框架，聚集的主要行动方向包括：制定更具性别敏感的气候方案；支持女性参与并受益于绿色经济；促进女性参与决策，并强化女性领导力。
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制定更具性别敏感的气候方案
更具性别敏感的气候方案强调在应对气候变化时考虑不同性别的需求和视角，以避免忽视潜在风险和伤害，提高社会整体的韧性。而这类方案往往会关注社会服务和资源的再分配，有助于营造性别平等的社会氛围。
减轻气候变化对女性不成比例的影响。气候变化对女性的影响尤为严重，企业需审视其生产运营和价值链中因性别差异带来的特有风险。企业在制定气候方案时，应识别自然灾害发生时女性员工及社区女性的安全、用水和卫生问题，并制定相应的应急响应措施，以确保她们在危机中的安全和权益。
降低在气候方案中不考虑性别因素的风险。从性别平等的视角规划和实施企业转型战略，可以避免减碳目标凌驾于社会目标之上，促进真正的低碳转型和可持续发展。
行动：
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在实施气候变化应对措施相关的部门和组织中，招聘、雇用和维持女性工作人员。
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提供培训发展机会，提升女性领导能力；创建女性网络，促进经验分享和合作。
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确保女性在气候政策和方案制定各阶段都有代表参与，包括设立女性代表委员会或顾问小组。
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支持女性参与并受益于低碳经济
女性在教育、就业和生产资源（如土地）方面的机会较少，并且承担着不成比例的无偿照料和家务劳动，这降低了她们的适应能力，使其难以把握可持续发展带来的新经济机会。为使女性平等参与绿色工作，需要提供适当的教育和技能培训，特别是在女性代表性不足的理工科领域。
此外，需要消除阻碍女性参与经济机会的障碍，例如提供负担得起的托儿服务，消除资产所有权方面的性别差距等。最后，确保女性能够积极参与并受益，关注她们的需求并发挥她们的知识和技能，是实现应对气候变化和性别平等双赢的重要步骤，这样做还有助于企业创新解决方案。
行动：
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企业可以设立专项基金，支持女性创业者在绿色技术和可持续商业领域的发展，为其提供融资和技术等资源支持。
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为女性员工提供绿色经济相关的职业发展机会，包括培训、导师支持和晋升通道，鼓励她们在可持续发展领域内成长。
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鼓励企业与女性主导企业合作，促进绿色产品和服务采购，帮助拓展市场。
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利用女性对土地和社区的深入了解开发新的项目或投入新的生产技术。
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促进女性参与决策，并强化女性领导力
尽管女性在应对气候变化中扮演关键角色，企业决策层女性代表性仍然不足。根据世界经济论坛（WEF）《全球性别差距报告》，女性在领导职位上的比例持续低于男性，尤其在能源和环境领域，2022 年女性在高级管理职位中比例仅为 30% 左右。
女性特别容易受到气候变化的影响，如自然灾害和资源短缺。因此，企业在制定气候战略时，确保女性参与可以提高应对效果。WEF 的研究表明，女性参与气候治理能够推动更具包容性的政策，这些政策通常更有效地减缓气候变化并促进可持续发展 。此外，女性在解决方案的制定和实施中总能带来创新思维，这对应对气候变化至关重要。
行动：
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在实施气候变化应对措施相关的部门和组织中，招聘、雇用和维持女性工作人员。
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提供培训发展机会，提升女性领导能力；创建女性网络，促进经验分享和合作。
3
确保女性在气候政策和方案制定各阶段都有代表参与，包括设立女性代表委员会或顾问小组。
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定期审查女性在气候治理中的参与，确保其意见和需求被重视并纳入决策过程。
加速将性别纳入气候行动的主流
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领先一步
加强女性赋权和气候韧性需要的不仅仅是一个个孤立的行动。只有能够解决阻碍性别平等的结构性障碍，让女性平等地参与和领导气候行动，才能真正地实现性别平等和和有效应对气候变化。
尽管在性别平等与气候变化的关联问题上人们的共识越来越多，但将性别考量纳入到政府、企业的气候政策的努力仍面临一些广泛的障碍，其中包括普遍缺乏对性别平等的优先考虑，以及限制女性获得机会、资源和决策权的根深蒂固的结构性障碍。
依托商业优势，企业在推动性别平等的气候行动方面大有可为。
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收集和分析性别相关气候数据。
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在投融资中融入性别视角。
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确保绿色经济就业岗位的性别平等。
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积极参与政策倡导。
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共创零碳、包容未来
展望未来，企业应更加注重在气候行动中融入性别视角，确保所有利益相关方的声音都能被听到。推动性别平等不仅是道德责任，更是实现长期可持续发展的战略选择。企业可以通过建立性别敏感的气候政策、提升女性领导力和促进多样性，加速企业自身和社会的绿色低碳转型。
只有当企业真正将女性力量纳入气候行动时，我们才能在应对气候变化的同时，实现社会、环境和经济的多重收益。让我们共同努力，构建一个更包容、更有韧性的未来。
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