这一政策从上世纪70年代爱尔兰最先出现后,逐渐被欧洲其他国家所效仿,目前已有19个欧洲国家出台了相关政策,例如法国从2001年就实施了这一政策,荷兰也从2007年实施了专利盒政策。
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也正是这种税收上的优势,吸引了像苹果等大量美国高科技公司的关注,在欧洲创造出了经典的“爱尔兰-荷兰三明治”结构的避税模式。
简单的说,就是苹果在爱尔兰注册两家公司,相当于面包,另外再在荷兰注册一家公司,相当于中间的cheese,这些公司充分利用各国对于税收减免的政策,如爱尔兰不向本国公司从荷兰等国取得的收入征税等措施。
最终可以帮助苹果公司将税率从35%降低到2.2%。
其中在这些公司之间充当交易媒介的并不是实体产品销售,而是——知识产权。三家公司之间通过专利授权等无形资产转移的形式实现税率的最优化,专利盒政策在其中发挥了重要的作用(具体操作方式另行分析)。
可以说苹果的创新简直无处不在,在避税上也是首屈一指。而这也成为欧盟要重罚苹果的原因。
所以包括Facebook,谷歌,亚马逊,微软和甲骨文等一批美国高科技公司都在用这种方式大幅降低纳税金额,采用的手段无一例外都是专利授权等无形资产的销售。
《防范专利盒税制成为跨国企业避税的工具》,励贺林 付广军 ,“税务研究”,2017.11
《专利盒里有什么?》
https://xw.qq.com/cmsid/20210329A08TW900
《避税天才苹果魔术:“爱尔兰荷兰三明治”》 第一财经日报,2012.11