十项提案中,有五项来自立法机构,五项来自公民请愿。作为加州选民,虽然我们在政策制定中拥有投票权力,但也面临提案复杂性带来的挑战。所以,我们在投票前,必须清楚知道每一个提案的背景、动机以及对我们子孙后代的影响力。
克雷格·休伊和他的妻子雪莉是JDJ政见分析家,多年来为我们提供投票指南。对于加州的十项提案,Craig说:这些提案中的一些具有潜在的危险性,甚至很危险!不要相信邮寄件、电邮、短信、广告等中对这些提案的渲染和蛊诱。
每四年的大选,加州都会让选民投票若干提案 ,做这些提案大概就是两个目的:一是要钱;二是加大政府的强制性管理权利。
在今年大选中,要钱的提案,只是第二和第四提案就达超200亿。
提案 2 :授权公立学校和社区学院设施的债券
在即将到来的选举中,提案2尤为引人注目,提议发行100亿美元债券用于加州公立教育设施的现代化,其中15亿美元将支持社区大学的改善。分析家认为,这些资金将帮助改善超过50年历史的学校设施,以满足当前的需要。此外,提案2还可能帮助解决教师和员工的住房短缺问题,这一问题在加州的教育系统中日益突出。
看似这个提案动机很好、意愿也很好,实际上这是为向衰败的学校发放浪费且臃肿的债券。在预计为公立学校100亿美元的债券中,80亿美元用于支付利息。事实上,加州目前有800亿美元的债券债务,还有350亿美元的债券尚未售出。
民主党执政的加州政府从一般基金(3%)中提取85亿美元用于支付利息。在如此利息繁重的债务中再继续增加债券,是想让我们的子孙后代从一出生就开始负担政府债务吗?
在投票这些扩大债券额度的提案之前,我们必须知道什么是债券?简单说,债券的最大承担者就是纳税人,这些被说得很好听的债券,都不是免费的钱,是需要一代代纳税人来承担支付的。父代还不完,就子代还,子代还不完,就孙代还。总之,这绝不是免费的午餐!
另外,80亿美元的利息,难道不是浪费吗?投资者和银行不会把债券当作赠予的。政府的公共债务,就是从后代手中窃取利益,如果政府债台高筑,就需要”当地匹配”,因此当地学区将提高财产税以发行地方债券,加州的税率也会越来越高,尤其是企业税。何况,加州学校和社区学院的入学人数正在下降,这笔债券根本不需要!
题外话,政府如此用各种理由来要钱,纳税人的钱呢?一个执政管理团队,如果用无休止的增加债务来维持所谓的福利,把债务无限加大而不顾未来如何,是不是谁都可以当这个管理者,反正没钱就借呗!
至于纳税人的钱都干什么了?拿两个例子就能说明,一是加州用于安置游民的费用已经超500多亿,却是治标不治本。一味地给游民管吃管住发钱,酗酒的吸毒的依旧,不就成了无底洞了吗?二是庞大的发放给非法移民的白卡福利,以及近些年不断加大白卡福利的范围,这就占去了多少纳税人的钱?下面的第32提案就是与白卡福利有关的,没有节制的发放福利,不坐吃山空才怪呢!
看到加州大发福利的现状,再回看贺锦丽相同的经济政策,难道要把全美国都弄得和加州一样吗?
第二提案:建议投票“不”!
提案 4 :公园、环境、能源和水债券。为了安全饮用水、预防野火和保护社区。
在环境方面,提案4提议借款100亿美元用于一系列关键环境项目,包括洪水控制、水基础设施、野火管理和公园建设。
这个提案说有很多公众设施年久失修,需要用债券来募资,达到上述目的。
就奇怪了!公共设施维修维护不是政府预算内的事吗?也应该是纳税人纳税的目的所在。纳税人尽义务纳税,政府用税收给予社会当有的福利和管理,这才公平啊!
第四提案的债券债务达160亿美元。其中100亿美元用于水、野火预防和其他热门问题,40%用于资助针对低收入或环境问题的活动,剩下的60亿美元是利息。加上第二提案的80亿利息,总利息就是140亿美金。原来一半的第二、第四提案的债券都去还了利息。见过哪家这么过日子的?这不是败家子儿谁还是?
这里也牵扯到特殊利益和激进的气候变化计划,又是另一个巨大纽带。水和野火本是政府的责任,本应该属于政府一般范围内的预算。政府没把纳税人的钱用好,就再变着花样拿纳税人的钱?过去20年来,加州政府花费了数十亿美元的债券,但水利项目和野火缓解项目仍以失败告终。现在,加州正面临预算紧急状况,但不能这么浑水摸鱼地糊弄选民呢!
第四提案:建议投票“不”!
提案 3 :宪法规定的结婚权和废除提案8
提案8,致力于将加利福尼亚州内婚姻关系的定义仅限定于异性之间,从而否定同性婚姻。由于8号提案从根本上改变了加州宪法对婚姻的定义,因此废除了加州最高法院在婚姻平等案例中的判决。
第三提案,就是不分种族性别的基本结婚权利,意欲废除2008年的提案8。2015年,第8号提案被美国最高法院裁定违宪!
全美国在倡议LGBTQ+权益方面,加州居领导地位,然而州宪法中仍将婚姻定义限于一男一女之间;借助此次大选,提案3 想推翻提案8,确立婚姻为所有人的权利。比如,同性婚姻合法化。
反对提案3,是持有立场为“人不能定义SD所定义的”!反对将结婚“权利”纳入加州宪法并反对废除提案 8,反对取消所有婚姻规则,反对为同性婚、乱伦和一夫多妻制等敞开大门。
第三提案:建议投票“不”!
提案 5 :将地方债券措施的绝对多数要求降低至55%,为住房和公共基础设施提供资金
提案5的目的是将地方债券措施的绝对多数要求降低至55%,也就是只要有55%的人同意,所需住房和公共基础设施的资金就能通过。注意的是,第5提案标题具有误导性。它将 2/3 (66.67%)的投票率降低到只有55%,是为了让地方债券更容易流通。
第5提案降低了地方债券和财产税的投票批准门槛,使税费更容易通过,比如可以允许当地城市和学校有更多的税收来资助他们的项目和需求。
第五提案:建议投票“不”!
提案 33 禁止州对地方租金管制的限制
提案 33 - 将对加州住房租赁市场造成伤害!
提案 33 剥夺了房主的基本权利和保护措施:终止目前对单户住宅租金管制的禁令,剥夺房主的权利。赋予地方政客和非民选的租金管制委员会巨大的新权力,对单户住宅实行租金管制,包括完全管控租金价格和实施各项法规。限制房主对自有房产的控制权,从而减少房主的财产权和房屋价值。
提案 33 扩大租金管制范围:允许政客和非民选的政府委员会自由实施和扩大极端形式的租金管制范围。这些委员会可在不经公众投票的情况下向房主征收费用和实施各种要求,从而提高住房成本。禁止房主无限期地按市场价格收取租金。现行法律规定,租金管制法不能阻止房主在租户搬离房产时按市场价格收取租金(也称为“解除空置管制”)。第33号提案将结束这一局面,并剥夺房主在租户搬离租赁单位时调整租金的能力。
提案 33 废除禁止对单户住宅和公寓实行租金价格管制的现行州法律。第33号提案将加剧住房负担能力危机,因为该提案将抑制甚至停止新建出租房屋项目,并迫使房主将出租房源撤出租赁市场。
到2025年,加州需要增加350万套住房,但第33号提案对新建住房方面毫无帮助,反而会减少新建租赁住房的数量。选民们了解第33号提案的负面影响,因为他们曾在2018年和2020年否决了类似的提案。
经济影响:对租户不利,对房主也不利
加强租金管制将使建造和维持住房在财政上变得不可行,使租赁房源短缺问题雪上加霜。来自无党派人士的加州立法分析师办公室的财政估算显示,第33号提案将导致租户的租金上涨。房主将面临收入损失,并且由于他们被迫将租赁房源从市场上撤下,租赁房源也会减少。
第33提案:建议投票“不”!
提案 6 :取消非自愿劳役作为对犯罪的惩罚
第6提案将修改《加州宪法》,禁止加州以强制劳动任务惩罚囚犯,也禁止对拒绝劳动的囚犯进行处罚。相反,州监狱可以设立志愿劳动任务计划,以积分形式减刑,允许县市法令为当地监狱的囚犯设立工资等级。
记得加州成立了一个“黑人奴隶”赔偿工作组吗?想解决历史上伤害黑人居民的不平等现象。该特别工作组建议修改州宪法,禁止任何形式的奴役。他们曾2022 年考虑了类似法案,但在加州财政部估计每年向囚犯支付最低工资将花费约 15 亿美元后,这个提案的支持率大幅下降。今年的修正案提出了自愿工作计划作为解决这个问题的一种方式。
加州监狱系统约有 9 万名囚犯,其中近 4 万名从事各种工作,如建筑、庭院工作、烹饪、清洁和消防。大多数人的时薪不到 74 美分,但囚犯消防员每天的工资最高可达 10 美元。加州的最低工资为每小时 16 美元,州法允许惩教部门支付囚犯最高一半的最低工资。
Electionforum.org在没有证据表明其他州已经这样做造成伤害的基础上谨慎地建议YES,并避免出现种族主义。
第6 提案:建议投票“是”!
第 32 号提案 - 18 美元的最低工资
提案将依公司员工数量決定何时加薪。25人以上的公司,2025年直接增加至时薪18美元;少于25人的明年先增加至17美元,2026年才加到18美元。
提案之前已经有过几次的薪资调整。工会去年争取到医疗人员时薪增至25美元,速食业员工的时薪20美元。西好莱坞市、柏克莱市与旧金山市的基本时薪已经高于18美元。
虽然加州的基本时薪是全美国最高的之一,也是联邦基本时薪的两倍,但许多劳工仍然负担不起越来越高的生活费。现在的基本时薪换算成年薪约3万3000美元,但联邦统计显示,加州的平均生活开销每年要5万3082美元。
初估,200万加州人可以加薪。餐厅、杂货店、零售店,部分学校雇员、幼儿保育员都将受惠。
但共和党加州党部与企业界公开反对,认为加薪不是州政府可以決定的,而且会为小企业主带来不必要的负担,导致公司成本过高而支撑维艰。例如餐厅业主本来利润就薄,劳工成本再增加,会维持不下去。一旦中小企业因劳工成本、企业税等而形成倒闭潮或者搬离加州(这种情况已经发生了),加州的就业市场就会大受影响。
第32 提案:建议投票“不”!
提案 34 - 要求医疗 RX 计划的某些参与者将98% 的收入用于患者护理
自 1992 年以来,联邦法律与医疗保健提供商达成了一项协议,即为低收入高危患者提供服务,并获得药品折扣。利用该计划的提供商可以转而以零售价出售这些药品,其利润随后可用于扩大为弱势群体提供医疗保健服务。
第 34 号提案要求一些加州供应商将至少 98% 的药品净销售收入用于“直接患者护理”。违规供应商将可能被吊销加州执照和免税资格及失去政府合同。但是,该提案并不适用于所有服务供应商,适用的供应商必需有护理外的费用花费至少 1 亿美元,同时拥有和运营公寓楼,并且在过去十年中累计发生过至少 500 起严重健康和安全违规行为。
众所周知,这只适用于一个组织:艾滋病医疗基金会。提案34就是阻止艾滋病医疗基金会滥用医疗保健系统,因为联邦政府没有阻止它。该法案还将把纽森政府的一项政策纳入法律,即要求所有州机构作为一个整体协商降低药品价格。
联邦法律允许医疗保健提供者在为低收入和高风险患者提供服务的情况下协商药品折扣。他们可以以损失成本利润出售药品来满足有需要的人,也可以以全价出售并赚取利润。
第34 提案:建议投票“是”!
提案 35 - 设立新的医疗保健基金
将 2026 年到期的管理医疗保险计划的现有税收永久化,支持永久授权对医疗公司征税。目前的税收将于 2026 年到期。目前,加州约有40%的居民享用白卡福利 Medi-Cal,无论是否合法居住在加州,很多人都在领着白卡福利。
提案35,是为Medi-Cal 医疗保健服务提供永久资金!如此庞大的白卡福利支出;如此多的非法移民涌进加州、占用纳税人的社会资源,白卡福利资金不短缺才怪呢!可能,我们这些年轻一点的纳税人等到领受红蓝卡老年医疗福利的时候,那里的钱会不会也没了?
第35 提案:建议投票“不”!
第 36 号提案 - 毒品和盗窃犯罪的处罚和治疗
提案诉求增加犯罪种类,并授权法院能对累犯进行强制治疗权限。
36号提案为47号提案的修正案,明订累犯轻罪次数达到指定标准即视为重罪。加重团体窃盗、破坏财产刑期。加强法院对持有毒品犯罪者贩卖刑责及强制治疗权限。
支持者表示,36号提案为修补47号提案偷窃与持有毒品罪刑漏洞的解决方案。支持者表示,36号提案可能重演1970年代毒品战争,政府大规模扫荡毒品制造者和贩卖者,但却未显著改变用药者使用问题。必须面对犯罪与贩毒共存问题,使用有效的解决方案,而非过往犯罪与贩毒事件发生后补救方案。并减轻法院工作量。
第36 提案:建议投票“是”!
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————洛城心如于2024年10月18日