昨日提及西安市公布了第一期堪称“王炸”的挂证万人大名单。其中除了 9092 名建造师外，还有近千名注册结构、建筑和注册土木工程师上榜（详情可戳：一城祭出万人“挂证”大名单，限期 5 天注销，这些人要坐不住了）。其查处力度与涉及人数之多，在业内引发巨大波澜。
此次由住建、人社部门联合开展的专项整治行动，主要打击住建部颁发的职业资格证书挂靠行为。实际上，除了注册证书挂靠外，职称证书挂靠现象也极为泛滥。
如之前所讲（疯了，5 个月被交了 12 份社保，他竟毫不知情），有人一年被交十几份社保，根源就在于职称证书挂靠。许多人的职称证书交给中介后，部分流入黑市交易，甚至能在当事人完全不知情的情况下在全国范围内被挂靠使用。
由于职称证书使用无需注册、无需扫脸，仅需配合缴纳社保即可，所以挂靠行为更为隐蔽。并且使用周期很短，一般仅一两个月，“打一枪就换一个地方”，使得职称证书挂靠的查处难度极大。
如今，不少地方已开始行动，打击职称“挂证”、冒用、盗用等违规行为。
本月16号，西安市住建局发布《关于进一步规范建筑业资质申请中使用专业技术人员证书的通知》，使出两个狠招，直击职称证书挂靠问题。
第一个狠招：企业申办资质时，不得使用外省职称证书。
《通知》表明：规范职称证书使用，建筑业企业申请资质新办、增项、证书换领、资质延续和变更等业务时，原则上暂停使用外省职称证书。外省人员进入西安，需在人社部门重新评审或确认。
西安不承认外省职称证书，外省人员到西安工作得重新评职称，这对持有外省职称证书者挑战巨大，不利于外地人才入西安发展，阻碍人才流通，与建设全国统一大市场的初衷相悖。
不过，此规定虽有“一刀切”之嫌，但能在很大程度上根治资质证书挂靠乱象。
第二个狠招：缴纳不少于6个月社保。
《通知》原文提到：强化职称人员审核，重点审查短期调入（在本单位连续缴纳社保少于6个月的职称人员）的专业技术人员社保缴纳、住房公积金缴纳和劳动报酬发放一致性等要素。具体填报方式：企业申报资质时需上传劳动合同、企业工资发放凭证（银行转账）及个人所得税APP中工资发放截图。
