引言:东滩智库与飞南轩生活合作,推出面向完整社区的一站式服务。我们共同研究和实践完整社区创新模式,现将部分研究成果整理成文,以飨读者。
2、风口之下,深度解读各地完整社区实践模式
3、完整社区如何推进社会治理现代化?
4、完整社区如何创新发展社区服务业?
5、完整社区如何颠覆传统物业公司?
6、政府如何开展数字型完整社区建设工作?
8、数字型完整社区的三种投资建设模式
直面两大问题
1、居民需求多样,传统物业公司难以满足
随着生活水平的提高,居民追求更高品质的生活,对社区建设提出了更高的要求,而一些老旧小区的传统物业公司很难有能力去满足居民的这些需求。从居民的核心需求来看,主要包括六个层次三个类型方面的需求,其中第一二层次需求对应基本生活需求,第三四层次需求对应家庭服务升级,第五六层次需求对应社区增值服务。
2、基层治理需求管理手段不足,成本高昂
政府基层社会治理工作囊括基础信息统计、人口管理、社会公共安全管理、党建宣传、预防打击犯罪、化解社会矛盾等多方面,而下属的专职工作人员较少,大部分区域面临人手严重不足问题,可以说是任务重、难度大。另一方面,由于信息化、数字化管理手段使用不足,基层治理工作也造成了一定程度的管理低效、成本高昂等问题。
综合来说,基层治理现代化从表面上看面临基层组织力量薄弱、多元主体协同乏力、群众参与欠缺、社会满意度不高、数字化手段薄弱等问题,那政府作为完整社区的建设推进者,又该如何解决呢?
一个解决方案:
以终为始,编制数字型完整社区一站式服务方案
围绕“街道政府、物业管理公司、社区居民”三方的需求痛点,政府牵头,寻找第三方专业服务机构,编制数字型完整社区一站式服务方案,提供从“规划咨询服务-方案落地辅导-投资建设运营”全链条赋能,形成多维度、可落地、实操性强的运营服务方案,形成一张完整社区建设工作蓝图。
1、对上:形成总体方案,争取政策性资金支持
立足本辖区社区发展需求、现状和未来规划,制定数字型完整社区总体规划建设方案,明确片区未来的建设愿景与目标,提出明确的解决路径与策略,制定补短板策略和行动计划,统一社区发展目标和建设理念,争取国家专项资金、上级政府的专项扶持资金。
2、对内:形成行动计划,指导各层级政府工作推进
开展街道辖区内实地调研工作,通过现状摸排、社区居民需求调研,逐一对照完整社区创建要求,评估现状问题,查找建设短板,制定政府工作任务清单,为后续空间改造、运营优化、节点设置、社区服务体系建设等提供依据,指导各部门形成职责分工,明确任务表、时间表。
3、对外:形成招商项目,招引市场化主体参与运营
梳理街道下辖区域内的可改造社区规模,智慧化管理需求、托育机构、养老服务、社区助餐服务设施等,包装完整社区可持续运营项目,形成招商项目库,对外进行统一营销招商,招引市场化主体参与完整社区运营。
推进三大行动
三大行动分别为:推进社区硬空间改造、发展社区服务业、构建基层治理体系。
1、争取多方资金,推进社区“硬空间”改造
申请中央预算内投资、专项子基金、专项债、奖补资金等,推动EPC工程项目落地,探索“居民出一点、社会支持一点、财政补助一点”的改造出资模式,多方筹措资金,共同助推老旧小区改造。引导社区居民共同参与社区改造更新工作,在居民的核心关注问题上,开展民意调查,如社区车棚公共服务设施、停车空间,以及部分架空线、带状绿地、共享花园、小广场等,进行全面提升改造。
2、推进数字化社区建设,发展社区服务业
运用大数据、物联网、移动端APP等先进技术,全方位、多角度、深层次推动数字化社区建设。以物联网应用系统为基层架构,虚实结合,强化数字化管理应用与线下社区公共管理服务相结合。发展培育社区服务业,形成有收益、可持续的市场化服务项目,采用投建营一体化发展模式,吸引相关建设运营企业、第三方服务机构共同参与。
3、党建引领社区治理,构建基层治理制度建设
依托数字型完整社区建设,贯彻党建引领社区治理的理念,利用社区数字化管理APP,以网格化治理为手段,融合宣传、服务、监督、管理、学习等功能于一体,构建覆盖社区管理、社区文化、动态监测、社区党建等多维度的基层治理体系。通过丰富社区活动、获取社区积分等方式,激发居民参与社区治理的热情。
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东滩智库推出完整社区一站式服务
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