中小城市的三条科技创新之路

文摘   财经   2024-08-12 13:55   上海  
伴随我国经济转型升级的深化,新质生产力成为经济发展主导方向,中小城市面临更为紧迫的产业升级。而随着城市群发展带来的产业重组和产业下沉,也为中小城市提供了更多参与科技创新的机会。而中小城市也需要通过科技创新,实现产业的无中生有、有中生新,以更好地融入区域的产业生态圈中。结合多年来的研究咨询实践,我们总结了中小城市的三条科技创新路径。

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 中试基地之路
科技创新多集聚于科研资源密集的城市,但发达的创新城市也有短板,先进的科技企业也有痛点,这个短板和痛点就是产品化的中试环节。中试平台的价值,就是专注于实施中试阶段,通过提供必要的环境与设备,为企业搭建贴近真实生产条件的试验场。
扩展到中试基地,主要是以高校院所、龙头企业、各类开发区等平台为依托,聚焦于对特定科技领域的中试生产和二次开发,打造辐射一定区域的产业中试服务基地。在东滩智库服务过的地方,有很多这样的例子,比如连云港引进中科院能源动力研究中心及中试基地项目、盐城大丰市引进中汽中心盐城汽车试验场。随着我国科创经济的发展,中试基地也在形成一定的区域布局和市场格局,不同地区的中试基地各有侧重领域和市场特色。
中小城市可以围绕特定产业,搭建专业的能源、环保、安全等基础设施;配套好实验检测、产业链合作和人才服务体系;发起设立产业投资基金,向全国范围的目标中试产业项目发出合作邀约,通过批量式创新的成功概率和近水楼台优势,实现本地产业创新发展。这条路是守正之策,但涉及投资额较大,需要审慎选择产业方向,深入到中试的方方面面需求,需要地方领导有魄力、有担当。

案例链接:河南省推进中试基地建设  

2021年,河南省出台《河南省中试基地建设方案》,旨在加强顶层设计,规范中试基地建设和管理,全力提升中试熟化公共服务能力,打造中试服务人才队伍,创新运行运营体制机制,推动产业链上下游紧密合作。目前,河南省已在推进高端装备、环保与精细化工新材料、生物医药CXO一体化、轻质金属材料、纳米材料、新能源电池、智能传感器等多个中试基地建设。

举一个例子,济源市与河南大学合作共建纳米材料中试基地,已发展成为同时拥有小试、中试试验平台和工程验证试验平台,以及材料性能测试和评价实验平台的纳米材料与技术孵化基地,吸引了北京、上海、深圳、香港等国内诸多高校、科研院所及相关企业来济开展中试和工程验证。


2
 科创飞地之路
近年来,在创新驱动战略的推动下,全国形成了在科创核心城市建设科创飞地的浪潮,这种科创飞地主要建设离岸孵化器、离岸创新中心等载体,正在成为中小城市破解科技创新的有力抓手。科创飞地属于逆向而行,由中小城市在科创发达的大都市设立飞地,利用当地科创资源筛选创新项目进行孵化,孵化之后导流回本地,实现飞出地资源、政策与飞入地技术、人才的有机融合。
越是欠发达的中小城市,越要与创新密度高的地区链接,可以在地方产业相关性强的北上广深杭,也可以在省会城市设立“科创飞地”,租几千平米的场地做异地孵化基地,发起设立VC创投基金、PE产业基金,建立对科创飞地项目的接力棒投资体系,不求所在,但求所有,在科创飞地进行项目孵化,最终通过PE产业基金承接,在本地产业化。这条路算是出奇之谋,目前大家可能都知道,但大多没有做,可以考察学习先行成功案例,深入讨论决策。

案例链:丽水经开区的科创飞地  

2020年,丽水经开区在上海张江科学城建设科创飞地——丽水国际科创中心,同时配套有招商引资优惠政策和生物医药产业基金支持。科创飞地成立以来,丽水经开区累计引进上海产业项目100多个,引进天境生物、泽璟制药、德琪医药、迈威生物等6家企业,形成了“研发在沪、生产基地在丽、销售总部在丽”的新模式。依托科创飞地,丽水经开区加强与上海高校和科研院所合作,包括中国科学院、复旦大学光电研究院、华东师范大学、美国陶氏化学等,建设重点实验室、工程中心、检测中心,精准对接前沿科研成果转化的新兴产业。


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 联营制造之路

代工制造的兴起,产能资源的过剩,铸就了联营制造模式的快速发展。在新能源汽车、智能硬件乃至传统制造业领域,联营制造也在成为加速创新的重要模式。这一模式在新能源汽车领域发挥的淋漓尽致,比如小康汽车+华为技术、江淮汽车+蔚来技术等。江淮汽车与蔚来汽车推进新能源汽车、智能网联汽车产业链合作,江淮负责车辆的生产制造、零部件组装和运营管理,构建先进制造+工业互联网新生态,为合肥汽车产业转型提供了契机和路径。

每个中小城市都会有优秀的本地企业,可以尝试推动本地生产经营企业与外地科研单位嫁接,组建专班,深度挖掘本土地企业的创新需求、做好全国,乃至全球范围的创新资源对接工作,支持本地企业和科研成果单位,就已经成功产品化的产品,进行联营制造和体外创新合作,实现旧瓶装新酒,老树发新芽。这条路算是见效最快的捷径,但涉及复杂的关系协调和专业知识,很多地方不是想不到,而是不想做,做不好,可以考虑引进和支持技术转移类公司来做。

案例链:新昌打造产业创新联合体  

浙江新昌县通过轴承、纺织、胶囊、机械等行业的数字化转型,推动主导产业创新发展,瞄准关键核心技术,聚焦研发资源链接,在纺机、轴承、制冷配件、生命健康四大行业布局创新联合体。以轴承为例,依托宁波博士百川信息科技、陀曼智造等企业,打造轴承云平台和产业创新服务综合体,构建轴承产业大脑、轴承行业原材料集采等场景应用平台,为全县600多家轴承企业提供研究开发、检验检测、智能制造等三大核心服务,同时还提供知识产权、协同创新、科技孵化、创新人才、平台建设、科技金融、创新展示等创新共性服务。

总的来说,这三条路径各有特点和适用条件,需要根据地区的实际情况和发展需求进行选择和实施。同时,科技创新需要政府、企业、科研机构等多方面的合作和支持,需要营造良好的创新生态环境。


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