背景
绍兴高投集团,成立于2013年1月,由绍兴高新区管委会出资设立,注册资本10亿元,下辖科投公司、产业发展公司、大数据公司、集成电路公司等10余家下属公司,主体信用评级AAA,下辖两家AA+。截至2024年三季度,集团总资产规模约950亿元,净资产330亿元。绍兴高新技术产业开发区以集成电路产业为特色。作为区属国企,高投集团聚焦开发区范围内基础设施及公建配套投资建设、资产运营管理、投融资、招商服务保障及国有土地使用权回收、整理开发等主责主业,在高质量党建引领下积极服务集成电路产业发展,推动产城人融合,旨在打造全省集成电路产业“芯”高地。
简介
“芯越未来”党建品牌体现了绍兴高投集团以集成电路产业为核心,凭借党建引领,实现跨越发展,开创美好未来的决心与信心。“芯”突出了绍兴高投集团在集成电路产业的深耕细作,抢占“芯”高地;同时谐音“心”,寓意全体员工一颗红心向党,以党建力量激活红“芯”,唱响发展主旋律。“越”一方面取自绍兴古称,一方面寓意着薪火相传、高质量跨越,象征着绍兴高投集团将积极践行以“剑胆书心、越古超今”为核心的新时代“越城精神”,走出一条跨越式发展的新路子,谱写新时代“胆剑篇”。“未来”则彰显了绍兴高投集团对长远发展的展望,致力于在党建引领下,于产业发展、城市建设等多方面取得显著成就,共同迈向充满希望的未来。通过实施聚心领航、聚芯赋能、聚星创效三大举措,绍兴高投集团进一步统一思想、做强产业、赋能城市发展,持续以改革创新推动各领域党建工作全面进步,助力绍兴打造全省集成电路产业“芯”高地。
做法
聚心领航:党建铸魂,凝聚发展合力
建强党建基础,筑牢信仰根基。聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”,坚决扛起“一河五片”重要使命,在集团发展中有效发挥党委“把方向、管大局、抓落实”领导作用。一是注重学。坚持制定年度工作计划,扎实做好党委理论学习中心组、三会一课、主题党日等规定工作,利用“数字高投”综合管理系统中的党建学习模块,结合实际工作有针对性地学。二是注重考。集团党委与集团各部室签订党建工作考评责任书,加大监督检查力度,将各部室考评结果与年度绩效、评先评优挂钩。三是注重评。设置一套评先评优打分表,每年评出一批先锋模范岗、先锋党务工作者和优秀党员,由集团党委进行嘉奖,在全企营造争先创优氛围。
全面从严治党,营造清正环境。集团投资项目多、资金量大、涉及人员广,廉洁风险高,持续推进党风廉政建设和反腐败工作是生产经营健康发展的政治保障和纪律保障。一是完善清廉国企建设制度机制。坚持一体推进“三不腐”,全力推行阳光决策、阳光交易、阳光采购。2024年已制定防控措施30余条,确保项目廉洁推进。二是抓好“大监督”体系构建。集团党委压实领导班子职责,积极落实最小清廉单元建设,组织开展廉政约谈、签订廉洁承诺书,确保在资金使用、项目建设等重点环节守土有责。三是抓家风家教建设。创新探索推动清廉家庭建设和清廉国企建设融合共建,开展廉洁文化书画作品征集活动,评选集团廉洁家庭,用好廉洁文化墙、廉洁角等,进一步引导干部职工“不想腐”。
党建业务融合,实现双促双赢。找准推动党建和业务深度融合的方法路径,促进制度融合、组织融合、人员融合和工作融合。一是强化顶层设计。将党建工作与集团战略使命相融合,将生产经营目标完成情况纳入党建考核,将党建工作完成情况纳入部门绩效考核中,实现结果应用上的互融互通。二是强化支部堡垒。聚焦主责主业打造标杆支部,积极探索重大项目临时党支部建设,“红色工地”打造,推动项目高质高效。总投30亿元的杭电绍兴校区项目提前3个月开工。三是搭建党建联建平台。探索打破不同主体壁垒,积极联合街道、村社、高校等多方党组织,围绕重点项目和业务工作开展“党建+”活动。例如在产业园区建设中,与周边村社党组织合作,积极配合政府相关部门做好征地拆迁、定向安置等协调工作,为项目推进提供基础保障。
聚芯赋能:党业融合,激发产业活力
助力项目建设,夯实产业基础。在工程建设中发挥国企担当,加大协调力度,用活用好政策支持,完善要素保障。一是配套建设提升。全力推进杭电绍兴校区及配套人才住房、绍芯实验室、省人民医院绍兴医院等重大公建项目,为产业发展提供人才培养、科研创新、医疗保障等配套支持;积极解决集成电路产业园区企业水电气配套难题,相继织就110kV、10kV电网4张,系统谋划实施园区供排水工程,目前园区供排水能力提升至5万吨/日。二是打造宜居宜业环境。秉持“简、开、特”理念,高标准开展片区市政道路改造提升,对标省级未来社区,加快高品质邻里中心建设配置,聚焦“停车难、充电难”,在高新区域实施多点位充换电综合体建设,持续提升区域生活服务功能,为产业人才和周边居民提供便利生活。三是优化资本协同运营。推动一批金融创新政策、金融机构、金融服务合作事项落地,围绕国资国企改革发展、产业布局、通道建设、金融赋能、人才建设等方面与属地政府等强化合作,有效助力绍兴城市空间拓展、产业结构持续优化等。
创新资金支持,推动产业发展。一是整合基金资源。整合富浙越芯基金、集成电路产业基金等资源,打造“一站式”产业金融服务平台。通过“产业基金+社会资本”的灵活组合,为企业提供多元化资金支持,助力企业技术研发和创新发展。已累计为20余个集成电路产业链项目提供资金支持超75亿元,推动企业开展关键技术研发项目10余个。二是探索投资模式。出资设立百亿级集成电路产业基金,助力中芯、长电等重大产业项目落地,推动延链补链强链;积极探索上市企业股权投资,为企业发展提供资金保障。同时,抢抓政策窗口期,全力争取超长期国债、专项债等政策性资金,增强集团资金实力,为产业发展注入强大动力。
优化产业空间,促进协同发展。一是资产盘活拓展空间。推动传统老旧厂房二次开发,通过代建租赁回购等方式,拓展产业发展空间。实施集成电路人才乐居工程,提供“拎包入住”智能化人才公寓供给,累计推出水岸香堤、江畔善居等人才公寓1500余套,为产业人才提供优质居住环境。二是推动产业集聚协同。在集成电路产业园区设立“联合党支部”“红色产业联盟”等党建阵地,定期组织联合主题党日、供需对接会等活动,促进企业间资源共享和技术交流。三是依托链主企业带动创新。依托链主企业配套产业园,实施“技术攻坚联合体”“创新协同孵化计划”等项目,链主企业引领带动中小企业共同攻克技术难题,提升产业整体创新能力。
聚星创效:品牌强化,提升发展质效
坚持改革创新,释放发展动能。一是开展管理效能提升行动。梳理集团治理体系和股权结构,新设大数据运营公司和产业发展公司,有序推进集团逐步从“城投”向“产投”转型。探索践行“以混促改”,加速推进城市运营板块混合所有制改革。二是开展新质发展增速行动。完成AAA主体信用双评级,为链接更多政策性资金、拓展更广融资渠道、吸引更大社会资本提供保障,确保产业基金运行良好,以持续稳定的资金投入加速推进新质生产力发展壮大。三是开展干部人才拔尖行动。大力弘扬以卧薪尝胆、奋发图强、敢作敢为、创新创业为基本内涵的“胆剑精神”,积极落实越城区以“干部所能”推进“五化五力”干部队伍建设号召,锤炼起一支忠诚事业、热爱事业、干成事业的人才队伍。举办各类培训活动20余场,培训人员达500余人次,选树先锋员工、业务能手、一流团队等先进典型,拓宽人才成长通道,激励人才“敢首创、图更强、争一流”。
抓实基层党建,助力项目攻坚。一是支部建在项目上。指导项目团队联合参建单位成立临时党支部,统筹推进各项工作,打造“红色工地”示范点。在集团层面开展新建项目月度“晒比”,压实基层党组织责任,强化项目建设全周期管控。二是党员冲在第一线。组建青年党员先锋队、突击队,建立党员责任区,围绕项目建设关键节点开展工程重难点攻关,以党员干部的“头雁效应”激发全体建设工人的“群雁活力”,确保项目质量和进度。2024年,实施国企投资重点项目40余个,年度完成投资较上一年增长超30%。
培强链主企业,带动产业腾飞。积极发挥党建引领作用,充分发挥“链主”企业的引领支撑作用,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,营造良好的集成电路产业发展生态。一是落实资金保障。积极担负起战略性新兴产业发展的国企责任,紧跟上级政策,在融资上市、激励机制等方面,予以企业高度支持,充分发挥规模经济效应,瞄准产业链薄弱环节进行靶向扶持,全力兑现产业链专精特新企业各类奖补资金,截至三季度,已兑付资金约8亿元。二是强化技术支撑。鼓励、支持“链主”企业牵头或参与组建高水平研发机构和联合创新主体,高起点谋划建设绍芯实验室,配置高精尖实验设备,吸引国内外顶尖科研人才,塑造强大的产业链集成能力,在关键核心技术攻关、创新体系效能提升等方面不断实现新突破。目前,芯联集成(中芯绍兴)已成功上市,成为绍兴集成电路产业的领军企业,正朝着世界一流晶圆生产企业迈进。三是厚植发展沃土。助力属地政府构建新发展格局,围绕企业发展实际需求,在要素保障、市场需求、政策帮扶等领域精准发力,做好桥梁纽带作用,在供求对接、惠企政策落地、投融资需求等方面建立起立体化、一站式服务机制。
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成效
建强铁军队伍,谱写新时代“胆剑篇”
集团充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,组建“芯连心”宣讲团,引导全体员工传承发扬“胆剑精神”“越城精神”,全企一心攻坚克难、奋勇争先。在全企员工的共同努力下,今年省人民医院绍兴医院(二期)、杭电绍兴校区两个项目提前开工,并获得绍兴市公共服务“七优享”工程工作专班表扬。
壮大新质产业,激活高质量发展“芯”动能
在集团党委领导下,高投集团今年以来实施政府(国企)重点投资项目41个,完成投资近31亿元。加速推进市场化、产业化转型,参与出资设立百亿级集成电路母基金,培育产业链企业近100家,撬动资本投资约345亿元,推动芯联集成、长电绍兴等一大批优质项目快速落地,集成电路“万亩千亿”平台连续四年考核居全省前列,为越城壮大新质生产力注入了“强芯剂”。
赋能城市未来,营造更优人居环境
高投集团持续深化产城人融合发展,从产业配套、民生保障到城市焕新,不断以“芯”发展赋能民众“新”生活。产业周边市政园林、路网体系建设不断优化,打造了阳明路、涂山路等越城区乃至绍兴市样板景观大道,管辖的迪荡湖公园成为越城最美“城市封面”;截至目前推出人才公寓千余套,同时对标省级“未来社区”,精心谋划推进“产业品质生态圈、群众精品生活圈”建设,积极打造具有越城辨识度的现代化幸福城区,全力推动“人才与城市”双向奔赴。
来源:绍兴高投集团
策划:陈红艳 李津
编辑:戚远见
责编:施安南
编审:陈红艳
主编:章先清