面对服务空间使用率不高、邻里互动黏性差、居民服务期待高等问题，社区如何在党建引领下，带动多元力量参与社区治理和服务？宁波市鄞州区潘火街道以香园社区为试点探索破题，盘点资源、收集诉求，打造全龄友好的熟人社区。“以邻聚邻、以团带团、以社促社”，三招“邻团社”社区治理模式初显成效。
第一招：以邻聚邻
香园社区成立于2017年9月，是由住宅、公寓楼、商业综合体组成的商品房型社区，共3002户，总人口数7114人，是一个年轻态社区。
在走访收集诉求的过程中，社区发现，18-60岁的中青年占比达70.6%，从事教师、律师、医生、科研等行业的“高知、高智、高质”人群占比达31%。秉承“人是最大的资源”的理念，社区结合“三会一课”、党员报到等制度，发起“了不起的邻居”能人挖掘项目，挖掘了如非遗传承人冯香云、牛永国，世界冠军周昊东、马拉松达人李方利、书画家鲁峰等在内的32位达人，带动社区居民参与社区志愿服务活动，社区志愿者队伍达1635人，丰富的能人资源为社区治理和服务提供源源不断的动力和支持。
第二招：以团带团
这几年，由骨干志愿者牵头，香园社区组建各类社区团队23支，通过建立组织架构、优势清单等方式，引导兴趣团队向志愿团队转变，同时以项目化方式带动社区团队成长，今年共推进社区治理项目26个。
乐跑社区公益服务团就是逐步成熟的一支队伍。他们因跑步而聚，团队成立之初只是一个由13位跑步爱好者组成的团队，现在已发展到近200人，从单纯的跑步到现在的发动邻里携手做公益，他们的影响力逐步扩大。连续四年发动邻里捐冬衣，共发动5000多人次参与，捐赠冬衣三万余件。此外，还通过众筹微治的方式连续三年开展少年军校暑期托管项目，帮助110多户家庭缓解了暑期孩子无人照看的难题。
目前，香园社区通过“以团带团”的模式共培育活跃的社区团队23个，有聚焦为老服务的、有关注家庭关系的、有助力青年创业的、有聚焦志愿帮扶的、也有关注儿童成长的……可以说全龄段的居民都可以在香园找到服务、找到团队。
第三招：以社促社
培育发展社区团队成为社区社会组织，最终目的是通过居民之间的交流互动，从不熟悉到熟悉，到能够坐在一起想事、议事、做事。香园社区通过社会组织参与社区治理的形式创造多元主体治理环境，让社会组织成为基层治理的“生力军”。2024年，香园社区依托社会组织力量落地社区服务场次1220场，服务居民数超5000人，超过常住人口的三分之二。
“以党建引领社会组织发展，在众筹微治赋能社区治理工作中出成效、创品牌、谱新篇，‘邻团社’模式放大了社会组织在参与社区治理、提升服务品质中的优势。”潘火街道党工委相关负责人表示，下一步，街道将继续扩大该模式的影响力，完善社区治理共同体建设，让“熟人社区”升级为“温暖大家”。
记者：郑夏忆
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