我国实行的是义务兵役制度，所有公民都有服役的义务。公民征召入伍后，如果强烈要求退役，将受到拒服兵役的处罚。最近好几起新闻都在宣传这方面的案里，某某男子入伍后，自己要求退役，结果被处以拒服兵役“套餐”，主要有：经济处罚、国防失信、终身不得进编、限制两年出境、升学等等。
目前，拒服兵役的处罚主要用于义务役阶段。这是因为，义务役是国家规定的兵役制度，是每个公民的义务，所有公民必须履行义务，才能享受权利。既然不愿意履行兵役义务，那么就必须剥夺一部分公民权利。对义务役的处罚，体现的是权利和义务的对等。
那么，此法可否用于不愿意服役的军队干部？
对此问题，坊间其实有一定的争议。
首先，军队干部服役并非义务役，干部毕业后要求退役，和义务兵“逃役”有本质上的区别。干部服役，包括军校学员入学，实际上属于“志愿役”，而非“义务役”。军校报考以及社招军官等等，均出于应役人的主观自愿，国家没有强制把义务分摊到应征人头上。所以，如果直接按照义务役逃役处罚来对套干部服役，实际上就是把公民权利视同干部职业，在法理上容易引起误会。
其次，干部干不满最低年限强烈要求退役，的确对军队事业产生了一定的损害。对此问题，传统的处罚是行政和纪律处分，但由于市场经济的发展，处分对人们的生活影响微乎其微，只有处分的话显得过轻，无法起到实质性的惩戒作用。因此的确需要拓展处罚工具来约束此类行为。
从其他国家的政策来看，针对干部的想提前退役的处罚，基本都会和义务役有所区分。比如俄罗斯，军官和军士等职业军人都会和军队签订服役合同，违反合同者按有关规定处罚。处罚内容包括：交纳一定数额的罚金并取消一切退役待遇等等。
在美国，针对此类情形的处罚区分的更加细致。首先，美军军官的最低服役年限和军队对其的投入成正比。地方入伍的军官，没有享受到国防奖学金的，最低服役年限只有2-3年。享受到国防奖学金的，根据金额的数量延长最低年限。西点毕业的军官，最低要干满5-6年。一句话总结：美国的最低服役年限就是看钱，军队培养成本越高，服役的最低年限就越长。
在我国，央企、机关事业单位、国企以及部分民营，也有针对应届生不满最低服务年限离职的规定。在相当一部分驻京央企，入职之前就会和应届生签约，要求其至少干五年。如果应届生违约，则需要赔偿央企的培训费用、退还北京户口指标、并永久不得再聘本央企等等。机关事业单位同样也有最低服役年限，不满年限强烈要求辞职者，按辞退处理，不得报考其他机关事业单位。
军队作为强力部门，对干部的惩戒高于央企和机关事业单位也很正常。但需要注意的是，此类处罚，在法理上不可与义务役逃役等同，并且也可在标配套餐的基础上，针对不同的人群细化处罚条款。享受待遇越多的，处罚力度越大。享受待遇少的，处罚力度相对较小，这样可以更好地体现公平正义。
