敌人的“保甲制”虽然被粉碎了，但要彻底取得战“囚笼”斗争的胜利，还必须壮大抗日力量削弱敌人的力量，尤其是在当时敌强我弱的形势下更要这样做。于是，县委实事求是地确定了“以政治攻势为主，军事斗争为辅”的方针。县委要求抗日军 民，积极做好对敌伪军、伪组织的争取、分化、瓦解工作。我们的政策是:打击孤立、警告最坏的，争取控制一般的;掌握利用较好的。具体做法有三:一是开展群众性的政治攻势，坚定抗战必胜，日寇必败的信心，树立抗日光荣，当汉奸可耻的思想，使广大群众对汉奸鄙视和憎恨，二是军民一起作伪军政人员及伪组织的子弟家属的工作。三是给伪组织人员写信或见面，与此同时，对敌伪军还建立了“黑红点功过簿”，号召未做过坏事的要立功受奖，做过坏事的要立功赎罪，教育这些人早日回头，要“身在曹营心在汉”，条件允许的争取与我联系，尽量能为抗日做点事。四是对日军开展攻心战，如1944年，日本樱花节，我们在宁津县城和柴胡店附近一段公路上，扎鲜花、彩楼、张贴标语以引发日军思家之情;五是设立敌工组织，县设敌工大站，区设中站，专门负责与敌伪人员的日常联系，开展对敌伪人员的经常教育工作，如送教育材料、传单、转达来往信件等。
我们争取、瓦解敌伪军的工作只所以能顺利开展，是因为我们有一支坚强的武装力量做后盾。它好似一把锋利的钢刀，不时在伪军人员头上晃动，使他们做事为人有所顾虑，不敢轻举妄动。当然我们打击的目标，主要是那些死心塌地为敌人卖命的特务、汉奸，也就是在“黑红点生死簿上黑点多的敌伪人员。先是把他们的罪行写下来，贴在公路电线杆上或据点附近，或者做一个小木棺材挂在他们门口，以示警告。对警告不改者，结合锄好工 作，将其捕获处决，杀一儆百。如区伪乡长李冠生，在为敌人敛粮送粮中很卖命，成了第一名，还受到敌人奖励，我们便去信警告了他。还有长官据点的伪中队长认敌为父，鱼肉乡里。我九 区手枪班，则利用集日，化装潜入长官据点，将其处死，使敌在两月内找不到再敢担任中队长的人。1943年一年中，我们就枪决了特务、敌探和严重敲榨勒系群众的敌伪人员144人，打击了他们的反动气焰，使当汉奸者人人自危，胆颤心惊，就连最凶恶惨忍的日寇石黑特务队也度惶惶不可终日。
由于我们对敌伪人员加强了政治攻势，并采取了区别对待的政策，加上军事斗争的密切配合，使大多数敌伪人员产生了动摇恐惧心理，都想法设法找出路。敌人的侦察员，不向我们报告敌情就不敢走出据点。敌人的伪编乡以下组织，全部在我们的控制之下。敌人的伪警察所，基本都和我们建立了联系，到村中查户 口，都事先向我们报告。敌人护公路的岗楼，都成了掩护抗日工作的 工具。还有的据点伪军和我们订立了密约协议，如龙谭、王圃囤庄据点的伪军，在和我们订立的密约中，保证不敲诈勒索群众;不逮捕或迫害抗日军属;和我军作战时枪口向上，时机成熟及时起义。我们则保证胜利后给他们出路，并视其表现予以宽大或优待。把守洪沟岗的伪军，大多数与我们建立了联系，我们过沟运送物资，他们就放下吊桥，让我们安全通过，到1944年，敌人的“囚笼”已是徒有虚名，已丝毫封锁不住我抗日军民。我抗日人员可在“囚笼”内，穿公路，过据点，任意驰骋出入“囚笼”再也不用爬墙逾沟了
