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PS:2023年10月31日推出《典型事故案例汇编》第六版！加V:dianliying2016
---以案为鉴---
法律顾问：张友全律师
正文：
盘点电厂非停所暴露的问题及相关防范措施
一、机炉造成的非停未得到有效遏制
汽机专业造成的非计划事件主要有：电动主给水门故障，造成汽包水位保护动作，机组跳闸；汽动给水泵故障跳闸，备用电泵启动后，因油位计故障跳闸，RB未动作，机组跳闸；中压缸旋转隔板阀故障自关，汽轮机振动大保护动作，机组跳闸；
二、锅炉专业造成的非计划事件
机组运行中汽包水位计门阀芯泄漏，造成汽包水位保护误动，机组跳闸；增压风机故障跳闸，炉膛压力保护动作，机组跳闸。这些事件说明我们在检修工艺、检修质量、工程验收上还是不够严谨，工艺设备规范等方面仍旧存在盲区和死角,没有严格对照标准去逐一落实，没有根据排查结果详细制定整改计划，并认真落实，来降低非计划事件发生。
三、电气专业引起的非停较多
电气专业造成的非计划事件主要有：发电机AVR故障，失磁保护动作，机组跳闸；转子接地保护焊点虚焊，机组跳闸；劢磁系统故障，机组跳闸；主变C相电缆接地，机组跳闸；升压站电气开关故障，机组跳闸。表明电气设备的监督管理还存在很大差距，尤其是要从设备预防、日常维护、“二十五”反措落实上下大力气进行管理，有效降低机组非计划事件的发生。
四、热工原因引起的非停事件
热工原因导致的非计划事件，热控UPS电源接地，运行中给煤机变频器控制电源失去，4台给煤机全部跳闸，造成锅炉MFT，机组跳闸；汽轮机轴承振动大保护测点故障，机组振动保护误动，机组跳闸。充分暴露出部分企业在热工管理上还很不扎实，热工专业要详细排查电子元器件老化、接触不良等设备隐患；重点对新建机组热工控制逻辑、热工电源设置等进行认真普查，优化系统报警功能，开展设备劣化分析，提高机组热工自动化水平，防患于未然。
五、人员责任引起的非停
涉及人员责任的非计划事件，分别系设备存在安全隐患，危险点分析不到位，盲目执行定期试验工作，造成机组跳闸；外委人员工作管理不到位，造成卫生水流入发电机，发电机定子接地保护动作，机组跳闸；磨煤机跳闸，运行人员处理不当，机组跳闸；电动给水泵跳闸，运行人员处理不当，机组跳闸；热控测点检修后，热控人员未查清热控逻辑，盲目投入保护，保护误动，机组跳闸；出现人身事故，造成机组急停。暴露出生产管理人员责任心较差，外委队伍管理存在漏洞，未按“两票”要求进行规范化管理；运行人员业务能力欠缺，事故处理慌乱，处理事故水平能力不够；相关专业人员专业水平不高，检修现场作业管理混乱，对交叉作业风险认识程度低。
防止非停的防范措施
（一）细化检修维护管理，保证长周期运行
做好点检定修管理，加强设备的状态趋势分析，实现从被动检修消缺到主动维护保养的转变；加强技术管理，充分发挥点检员设备主人和技术带头人的作用，通过检查台账的完善来监督措施的落实，关口前移，着重做好电气设备的定期检查和维护保养工作。
强化日常运行维护管理。建立健全日常运行维护管理制度，加强设备定期维护、保养、检查、预试、消缺等工作，掌握设备劣化趋势，查找设备隐患，提高设备消缺的及时性和主动性，不使缺陷发展为异常，异常转变为事故，切断“隐患-缺陷-异常-事故”链条，夯实设备健康水平。
加大隐患排查力度，把设备预防维护和检查试验作为工作重点，对发现的问题，认真分析，原因不清楚绝不盲目处理，严把设备消缺和质量验收关，真正将设备隐患彻底消除。
（二）加强热工隐患排查，提升机组健康水平
1、对于投运时间较长、备品备件不再生产、电子器件老化的控制面板要及时进行更换，排查因接触不良或者电源系统绝缘水平降低引起的控制系统死机、通信阻塞、电源短路失效等引发的机组非计划停运事件。
2、排查热工逻辑隐患，优化声光报警、特别是新建机组更要重视热工逻辑的优化，提高机组自动化水平。
3、加强热工设备故障分析，开展设备劣化分析，针对排查发现的隐患，制定切实可行的治理措施并落实到位，从根本上提高设备的可靠性，真正做到防患于未然。
4、加强与设备生产厂家的技术协作与沟通，制定合理的设备故障应急处置预案，完善备品备件管理制度。对于存在设计隐患和质量隐患的设备加强排查，及时升级或更换。
（三）加强人员培训，提高事故处理能力
1、深化“两票”管理，不管任何原因影响到操作票步续执行时，必须停止操作，汇报专业主管，在异常查清消除后方可进行下一步操作，严禁出现异常而继续操作或跳步操作，认真落实重大操作管理人员到位制度，指导运行人员对操作风险预控措施的执行和落实。
2、加强现场风险管理，特别是管理人员风险管控。现场操作尤其是计划性作业，必须制定详尽的技术措施，并严格落实；进一步加强全员技术培训，提升值班责任心。
3、重视生产技术管理。分析设备改造、异动过程中可能产生的事故隐患，及时采取安全技术措施，有效防范事故发生。生产管理人员必须严格执行大型操作到岗到位制度。
4、加大生产人员专业知识培训力度，加强运行人员仿真机练习，依据典型事故开展反事故处理与反事故演习，提高运行人员操作水平与事故处理能力。
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1、电厂安全生产主体责任未落实到位。
部分电厂企业安全生产保证体系和监督体系职责边界模糊,两个体系未能形成齐抓共管的有效合力,方案编制审批、安全措施布置、现场安全监护等工作流于形式,责任缺位、管不到位导致没想到、没管到的事故频繁发生。
2、电厂安全隐患排査治理不够扎实深人,问题梳理排査及整改落实不到位。
一些电厂隐患排查治理工作深度不足、专业性不强,部分实际存在隐患问题未能及时发现:对排査发现的问题隐患整改不坚决、不彻底,缺少过程管控,导致隐患升级造成事故。
3、部分单位生产一线人员安全意识淡薄、能力缺失。
有些电厂未能认真开展安全生产教育及培训,资源投人不足,相关工作流于形式,未落实安全生法等法律法规要求。电厂安全培训制度不健全,培训方式方法单一,安全技能实操训练力度不够,导致从业人员不具备能胜任岗位的安全生产知识和技能。
4、外委业务管理不到位。
部分电厂对外委业务管控不严格、指导不到位,外包管理仍然“宽松软”,工程建设、技术改造等项目层层转包、违法分包和业务挂靠等问题难以根除，“以包代管、以罚代管”的问题仍然突出。
5、部分电厂安全管理存在短板,安全要求落实落细不足。
有些电厂对高空作业、有限空间作业等工作安全防护缺失,设备缺陷管理及考核落实不足,技术监督管理体系不健全,管理及作业人员不了解设备状况、对本单位安全风险底数不清、辨识风险能力不足等问题依然存在,导致设备及作业现场风险隐患未能规避或解决,最终造成设备故障及事故。
电力鹰技术组
2024.8.05
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