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PS:2023年10月31日推出《典型事故案例汇编》第六版！加V:dianliying2016
---以案为鉴---
法律顾问：张友全律师
正文：
5死1伤!安徽某风电项目重大安全事故,损失惨重、影响恶劣!
电力鹰获悉，10月24日，国家能源局综合司公布《关于进一步加强电力建设工程施工安全工作的通知》。
《通知》显示，今年以来，电力建设施工领域共发生15起人身伤亡事故，造成21人死亡，同比事故起数增加4起，死亡人数增加5人，安全生产形势较为严峻，尤其是9月5日，中核集团所属安徽亳州新旭新能源有限公司谯城风电场一期工程发生一起5死1伤的较大人身伤亡事故，损失惨重、影响恶劣。 (具体原因等待官方调查结果通报!)
事故发生后电力鹰第一时间报道：2024年9月6日发布结果如下图，这期分享一些小道消息 仅供学习参考之用 ：信息太过及时被和鞋了！
据网上信息了解，该项目于2023年4月份开工，由中核集团安徽某新能源分公司投资建设，shanghai电力设计院，安徽kechuang工程项目管理有限公司等参建。
（谯城风电场一期项目风机吊装场景。来源：中国电建上海院此前发布的新闻稿）
2023年3月9日发布的《亳州新旭新能源有限公司湖南新华谯城区一期风电场项目环境影响报告书》显示，该项目装机总容量150MW（兆瓦），将建设30台单机容量5.0MW风力发电机组（风机塔高160米，风轮直径193米），并配套建设220KV升压站一座（不包含升压站220kV送出线路）。项目总投资13.95亿元，其中环保投资850万元。
某风电项目进行吊装作业，高空作业人员共计7名;早上8点35分，混塔吊装至第八段时，内部作业平台突然整体坠落，其中6人随平台一起坠落到混塔底部(即第一段混塔上部，已经安装电气柜)，坠落高度3.6*7m，约25m，另一人处于爬梯上，未坠落，事故导致3人当场死亡，2人在医院抢救无效死亡,1人重伤。
(具体原因等待官方调查结果通报!)
目前事故已上报当地市应急管理局及省应急管理厅，业主/总包/监理/吊装单位现场负责人已被控制，事故调查专家组已进场调查。
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1、电厂安全生产主体责任未落实到位。
部分电厂企业安全生产保证体系和监督体系职责边界模糊,两个体系未能形成齐抓共管的有效合力,方案编制审批、安全措施布置、现场安全监护等工作流于形式,责任缺位、管不到位导致没想到、没管到的事故频繁发生。
2、电厂安全隐患排査治理不够扎实深人,问题梳理排査及整改落实不到位。
一些电厂隐患排查治理工作深度不足、专业性不强,部分实际存在隐患问题未能及时发现:对排査发现的问题隐患整改不坚决、不彻底,缺少过程管控,导致隐患升级造成事故。
3、部分单位生产一线人员安全意识淡薄、能力缺失。
有些电厂未能认真开展安全生产教育及培训,资源投人不足,相关工作流于形式,未落实安全生法等法律法规要求。电厂安全培训制度不健全,培训方式方法单一,安全技能实操训练力度不够,导致从业人员不具备能胜任岗位的安全生产知识和技能。
4、外委业务管理不到位。
部分电厂对外委业务管控不严格、指导不到位,外包管理仍然“宽松软”,工程建设、技术改造等项目层层转包、违法分包和业务挂靠等问题难以根除，“以包代管、以罚代管”的问题仍然突出。
5、部分电厂安全管理存在短板,安全要求落实落细不足。
有些电厂对高空作业、有限空间作业等工作安全防护缺失,设备缺陷管理及考核落实不足,技术监督管理体系不健全,管理及作业人员不了解设备状况、对本单位安全风险底数不清、辨识风险能力不足等问题依然存在,导致设备及作业现场风险隐患未能规避或解决,最终造成设备故障及事故。
电力鹰技术组
2024.8.05
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