此起事故调查报告全文可在线浏览河南大学大礼堂火灾调查报告全文来了｜企业进去16人，政府及大学等32人被追责，最高副省长！大白们也为大家提供免费下载，下载方式见文末
主题与背景
文本主题是关于河南大学明伦校区“5·2”火灾事故的详细调查报告，该火灾发生在河南留学欧美预备学校旧址的大礼堂，造成了严重的经济损失。
事故概述
2024年5月2日，河南大学大礼堂发生火灾，过火面积达3410平方米，经济损失2743.8万元，幸无人员伤亡。
调查过程
省政府提级调查，成立专门调查组并邀请国家专家参与，纪检监察机关同步启动追责问责审查调查。
事故原因
施工人员违规使用明火作业，导致木质屋面阴燃起火。
责任归属
指出施工单位、监理单位、设计单位以及属地政府部门存在的问题和责任。
经验教训与改进措施
强调树立安全发展理念，落实主体责任，强化行业监督管理，推进科技应用，夯实消防安全基层基础。
河南大学明伦校区大礼堂火灾事故概述
2024年5月2日，河南大学明伦校区大礼堂发生火灾，过火面积3410平方米，直接经济损失2743.8万元，无人员伤亡。
省政府立即提级调查，成立调查组并邀请应急管理部、国家消防救援局专家参与，省纪委监委成立追责问责审查调查组。
调查遵循“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则，全面查清火灾发生经过、原因、损失及单位情况。
调查认定火灾是一起因安全管理缺失、违法违规作业、监理失职等原因导致的生产安全责任事故。
事故基本情况
河南大学明伦校区内的大礼堂是第六批全国重点文物保护单位，始建于1912年，具有重要的历史价值。
大礼堂建筑结构复杂，主要由钢木、砖砼构成，内部装修包含木质地板、化纤地毯和多种吊顶材料。
大礼堂配备了完善的消防设施，但在修缮工程开始后，火灾自动报警系统被停用。
修缮工程涉及多家单位，包括设计单位河南大学规划设计有限公司、施工单位北京同兴古建筑工程有限责任公司、监理单位河南东方文物建筑监理有限公司和检测单位中安城工程检测技术有限公司。
修缮工程经过严格的审批备案流程，但实际施工过程中存在诸多违规操作。
事故发生经过
2024年5月2日，施工人员刘某乙带领团队在大礼堂门厅东侧屋顶进行屋面防水施工作业，使用液化石油气喷枪违规明火作业。
施工过程中，高温火焰烘烤防水卷材导致木质屋面阴燃起火，最终引发火灾。
监理人员未按要求进行旁站监理，施工结束后施工方现场物料看护人员和大礼堂物品看护人员留守现场。
当晚23时22分左右，火情被河南大学法学院辅导员杨某甲和朋友杨某乙发现并报警。
校园内相关人员尝试使用消火栓灭火，但因火灾自动报警系统被停用未能及时触发。
直接经济损失及应急处置情况
火灾造成大礼堂屋面、梁架、装饰装修、地面严重烧损，墙体、墙面基本留存，直接经济损失评估为2743.8万元。
事故发生后，河南大学校领导、消防救援支队、公安机关和省委省政府迅速响应，组织师生疏散、火场供水和人员排查等工作。
开封市消防救援支队第一时间调派救援力量，经过近4个小时的努力，火势得到控制并最终被扑灭。
公安机关迅速调派警力维护现场秩序，协助开展火场警戒、人员疏散、信息上报等工作，并控制相关责任人。
事故原因分析
起火时间为2024年5月2日23时02分许，起火部位为大礼堂门厅东侧屋顶北部博脊头和天沟交接处。
火灾直接原因是施工人员违规使用液化石油气喷枪，高温火焰烘烤防水卷材，造成木质屋面阴燃起火。
火灾蔓延扩大的原因包括木质屋顶易被引燃、火灾荷载大、立体燃烧猛、发现火情晚、报警不及时以及初期火灾未有效控制。
排除了电气故障、吸烟、自燃、爆炸、放火和雷击等其他可能引发火灾的因素。
有关责任单位存在的主要问题
北京同兴公司出借营业执照及相关资质给无资质的蒋某某，未按规定派遣现场管理人员，施工现场管理混乱，未制定消防安全制度和灭火及应急疏散预案。
东方监理公司未按要求组建现场监理机构，对监理人员履职情况监督不力，未进行旁站监理，放任违规动火施工。
河南大学设计公司施工图设计不完善，未对屋面防水构造现状进行跟进勘察和编写勘察报告。
中安城检测公司违规出具鉴定报告，更改检测报告中的处理方式，未按规定采集全部数据。
河南大学在安全生产和消防安全方面存在诸多问题，包括消防安全管理制度长期未修订、未落实学校消防安全标准化管理达标创建要求、未针对大礼堂制定应急响应措施等。
教育部门、文物部门、住房城乡建设部门和消防部门在监管方面存在不足，未能有效督促相关单位落实安全责任。
属地党委政府在落实属地管理责任方面存在不到位的情况，未认真组织开展文物建筑施工现场安全检查。
对有关责任人员及责任单位的处理建议
事故调查组对47名责任人员和相关责任单位提出了处理意见建议，其中包括移送司法机关依法处理的16人及河南大学5人。
对26名公职人员分别给予党纪政务处分，涉及河南大学、省教育厅、省文物局等多个部门。
责成河南大学、开封市顺河回族区委、区政府、开封市委、市政府作出深刻检查。
对河南大学，大礼堂修缮工程的设计、施工、监理、检测单位及有关人员存在的违法违规问题，由有关部门依法行政处罚。
事故主要教训和问题
安全发展理念树得不牢，各级党委政府、监管部门和属地党委政府贯彻落实安全发展理念不到位，对校园内文物建筑等防控重点重视程度不够。
相关单位主体责任落实不到位，河南大学红线意识不强，对安全生产重视不够，主体责任缺位，制度建设不完善。
教育部门对教育系统安全督促指导不力，汲取省内外重大火灾事故教训不深刻，学校消防安全监管工作不细不实。
文物部门对文物安全监管不到位，对中标施工单位违规出借资质等问题查处不严。
住房城乡建设和消防部门监管督促不深入，主动履职意识不强，对教育、文物系统排查治理工作指导不到位。
事故防范措施建议
牢固树立安全发展理念，扛稳扛牢安全生产和消防工作政治责任，各级党委政府、各有关部门和单位要深刻汲取以往事故教训，增强防范化解系统性安全风险的政治自觉、思想自觉和行动自觉
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古校明伦映霞光，百年礼堂藏辉煌。
一夜火光冲天起，责任重担谁来扛？
历史风物遭劫难，法网恢恢显昭彰。
且听大白细细讲，事故原委话端详。
话说那河南大学明伦校区，历史悠久，文化底蕴深厚，尤其是那大礼堂，始建于民国初年，见证了无数风雨沧桑。然而，就在2024年的初夏，一场突如其来的大火，让这座承载着无数记忆与荣耀的建筑，瞬间化为焦土，令人扼腕叹息。
那日，正值5月2日，夜色已深，万籁俱寂。突然间，大礼堂方向火光冲天，映红了半边天际。一时间，呼救声、警笛声交织在一起，打破了校园的宁静。消防战士们闻讯而动，火速赶往现场，经过一番艰苦卓绝的战斗，终于将肆虐的火魔制服。但遗憾的是，大礼堂已面目全非，经济损失高达两千七百多万，令人心痛不已。
话说这火灾，究竟因何而起？且听老夫慢慢道来。原来，是那施工人员在修缮大礼堂时，违规使用液化石油气喷枪，明火作业不慎，引燃了木质屋面，酿成了这场大祸。真可谓“星星之火，可以燎原”，一时的疏忽，换来了无法挽回的损失。
事故发生后，省政府高度重视，立即提级调查，成立了专门的调查组，并邀请了应急管理部、国家消防救援局的专家参与。调查组本着“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经过一番细致入微的调查，终于查明了事故的真相。原来，这不仅仅是一起简单的火灾事故，更是一起因安全管理缺失、违法违规作业、监理失职等原因导致的生产安全责任事故。
且说这责任归属，那可真是一环扣一环，谁也脱不了干系。施工单位北京同兴公司，出借营业执照及相关资质给无资质的蒋某某，现场管理混乱，未制定消防安全制度和灭火及应急疏散预案，简直是“挂羊头卖狗肉”，自食其果。监理单位东方监理公司，更是形同虚设，未按要求组建现场监理机构，对监理人员履职情况监督不力，未进行旁站监理，放任违规动火施工，简直是“睁眼瞎”。设计单位河南大学规划设计有限公司，施工图设计不完善，未对屋面防水构造现状进行跟进勘察和编写勘察报告，可谓是“纸上谈兵”。检测单位中安城工程检测技术有限公司，更是胆大包天，违规出具鉴定报告，更改检测报告中的处理方式，未按规定采集全部数据，简直是“草菅人命”。
至于河南大学，那更是难辞其咎。消防安全管理制度长期未修订，未落实学校消防安全标准化管理达标创建要求，未针对大礼堂制定应急响应措施，简直是“玩忽职守”。教育部门、文物部门、住房城乡建设部门和消防部门，监管不力，未能有效督促相关单位落实安全责任，也是“尸位素餐”。属地党委政府，落实属地管理责任不到位，未认真组织开展文物建筑施工现场安全检查，更是“失职渎职”。
这一连串的责任追究，真可谓是“拔出萝卜带出泥”，一个都跑不了。事故调查组对47名责任人员和相关责任单位提出了处理意见建议，移送司法机关依法处理的就有16人，其中包括河南大学的5人。对26名公职人员分别给予党纪政务处分，涉及河南大学、省教育厅、省文物局等多个部门。真可谓“天网恢恢，疏而不漏”。
这场大火，给河南大学明伦校区带来了沉重的打击，也给全社会敲响了警钟。它告诉我们，安全无小事，责任重于泰山。各级党委政府、监管部门和属地党委政府，要牢固树立安全发展理念，增强防范化解系统性安全风险的政治自觉、思想自觉和行动自觉。相关单位要落实主体责任，强化行业监督管理，推进科技应用，夯实消防安全基层基础。只有这样，才能避免类似悲剧的再次发生。
话说到此，老夫不禁想起那句古诗：“野火烧不尽，春风吹又生。”但愿河南大学明伦校区的大礼堂，能在这次火灾之后，凤凰涅槃，重获新生。而我们每一个人，也应该从这场事故中汲取教训，时刻绷紧安全这根弦，共同守护我们的美好家园。
愿君听罢此评书，安全意识心中藏。
且行且珍惜当下，共筑安全防火墙。
咱们下回分解！
就是一个字：关心！
看楼下的！
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