智利拟起草水产养殖法，引起全行业激烈辩论。
智利政府有计划起草新水产养殖法，将水产养殖业与捕捞渔业法进行区分，更新监管框架，以促进行业可持续发展。智利政府和三文鱼行业在未来发展问题上进行了激烈争论，特别是关于保护区内养殖业合法性问题，政府和行业意见始终无法统一。以至于制定新法规的时间表要推迟到了2024年之后。
在接下来几个月，新法律将成为智利三文鱼养殖业热门话题。2024年11月28日举行的Aquaforum会议上，来自政府、行业和学术界的代表们就新法提出了各自观点，引发了激烈辩论。
智利渔业水产养殖局官员Soledad Tapia强调，新水产养殖法将与现有的渔业法进行区分，各方不同观点对于法律的完善至关重要，2023年智利三文鱼出口额达到60亿美元，在全球市场中扮演突出地位，新法律将以可持续发展为基石，将结合技术、私人和公共部门的重要反馈。
智利三文鱼公司Camanchaca CEO Ricardo Garcia称，立法需要达成许多共识，虽然智利拥有广阔的海域，但一直没有长期战略规划，满足增长需求方面还面临许多挑战。
在智利最南部的地区，三文鱼养殖业是创造就业的重要产业，早在上世纪八九十年代，智利政府就发放了数百张三文鱼养殖许可证，一批企业很早就开始布局。全球巨头公司，如Mowi、Cermaq等参与者长期宣称行业需要变革，三文鱼养殖场需要转移到其他更适合养殖的地区。
智利三文鱼协会主席Arturo Clement称，“全行业需求进行反思，挑战是巨大的，但我们必须承认，我们的胜利是集体努力的结果。明确的行业规则不仅仅是一种愿望；也是投资者、工人和企业家的保障，需要做到公私协调，以保持全球竞争力。”
在过去的五年，智利三文鱼产量增速几乎停滞不前，因为过度监管给行业造成了许多不必要的成本，增加执法复杂性。三文鱼协会指出，智利一直缺乏系统性执法理念，缺少像挪威和苏格兰那种奉献精神。
会议期间，一位智利企业高管告诉UCN：“三文鱼行业和政府没有任何对话，重启政府信用已经迫在眉睫。这个行业在40年前曾有着良好的政商关系，但后来渐行渐远。现在，我们需要再接再厉。如果我们的目标是实现更大的社会、环境和经济可持续性，就必须要保证行业的增长，希望政府后续会有所行动。很多时候立法程序只在一个政府任期内适用，如果要跨越多个政府，就要有空间和时间来完成这个对话。我们不应该急于求成，而是应朝着达成坚实协议的方向努力。
去年7月，智利渔业水产养殖局通过网络平台发起立法咨询，围绕准入、空间规划、环境可持续性、动物健康、研究、执法、供应链和治理等主题收集反馈。但业内人士认为，在现任总统任期结束之前，当局没有足够的时间提交审核。2025年11月智利将进行下一届政府选举。
智利一些所谓的环保组织长期对三文鱼养殖业表达反对意见，非政府组织Defendamos Chiloe强调：政府有必要采取果断行动，禁止在保护区发展三文鱼养殖业，并批判三文鱼行业产能过剩、危害环境，造成海底破坏和生物多样性丧失。这些非政府组织普遍认为，新法律将是一个历史性的机会，通过禁止在保护区进行水产养殖、撤销特许权和实施更严格的监管来加强行业监管。
作者/ Matilde Mereghetti
编译/ 胡路怡
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