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核桃哥说:
昨天(2024年11月18日),工业和信息化部规划司公布了“2024年先进制造业集群竞赛”胜出集群名单,经小组赛和综合赛2轮专家评审,榆鄂宁现代煤化工集群等35个集群胜出(后附详细名单)。
本篇文章就来说一说国家先进制造业集群的前世今生及认定标准。
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先进制造业集群是指在一个区域里围绕先进制造领域密切联系的企业和机构合作共生的网络化产业组织形态,是产业分工深化和集聚发展的高级形式,也是制造业高质量发展的重要标志。
推进先进制造业集群发展,是中国推动制造业优化升级、参与全球产业链分工合作的重要途径。
而拥有一批具有国际竞争力的先进制造业集群,也成为我国制造强国战略的重要目标。
“发展先进制造业集群,是推动产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手,要把发展先进制造业集群摆到更加突出位置,坚持全国一盘棋······。” 2023年5月5日,李强总理主持召开国务院常务会议时强调
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2017年,党的十九大报告中提出要“促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群”。
2019年3月,十三届全国人大二次会议将“培育发展先进制造业集群”列为重点督办建议。
为培育发展先进制造业集群,2019年7月10日,工业和信息化部进行了第一次先进制造业集群进行公开招标,用公开招标的方式,选取一批先进制造业集群项目进行重点培育,再以产业集群竞赛的形式,评选出一批国家先进制造业集群。
首次招标的项目包括:新一代信息通信、人工智能、软件和信息服务等15个方向。
△首次评选的15个产业方向。
首批共有34个单位(集群)中标,作为候选人“入围”国家先进制造业集群竞赛。
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2020年4月,工信部又进行了第二次先进制造业集群竞赛公开招标,招标项目包括绿色化工、汽车制造、新型显示和智能家电等11个方向,全国有20个集群单位“入围”候选名单。
2021年3月22日,工信部公布了前两个批次先进制造业集群决赛优胜者名单,遴选出广东省深圳市新一代信息通信集群等15个(第一批)、浙江省杭州市数字安防集群等10个(第二批)国家先进制造业集群。
2021年7月到2022年11月,工信部又进行了第三轮国家级先进制造业集群项目招标及竞赛评选。
2022年11月24日,工业和信息化部在江苏无锡召开国家先进制造业集群现场会,总结先进制造业集群发展专项行动实施三年来的工作经验,正式公布了45个国家先进制造业集群名单(其中第三批评选出20个)。
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自我国实施先进制造业集群发展专项行动以来,通过竞赛选拔出了一批具有国际竞争力和影响力的先进制造业集群,先进制造业集群提质升级的步伐明显加快,在稳定工业经济发展、提高制造业核心竞争力、推动制造业高质量发展方面发挥了关键作用。
来自工信部的数据显示,截至2022年末,我国45个国家级先进制造业集群产值超20万亿元。
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以下为2020年先进制造业集群初选的评分标准及权值表:
要想成为国家级先进制造业集群,必须参加工信部组织的先进制造业集群招标及竞赛。
招标相当于海选,需要进行省市两级筛选;竞赛则相当于是试点和培育过程,只有竞赛胜出之后,才能真正称之为“先进制造业集群”,而且因为是国家部委认定的,所以理所当然也能被冠以“国家级”的称号。
在申报主体方面,竞赛要求申报人是能够代表产业集群的集群发展促进组织,其主体资格为在中国境内注册的非政府、非营利独立法人,其服务的集群应具有良好的基础条件,申报表需由推荐单位(省级工业和信息化主管部门或中央企业)盖章并经集群所在地政府审核。
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