金集法庭：“四个字”提质增效赋能基层社会治理

民生 2024-12-26 16:02 甘肃

编者按

人民法庭作为人民法院的“神经末梢”，贴近基层，融入一线，是践行新时代“枫桥经验”的前沿阵地。近年来，甘肃法院着力夯实基层基础建设，推动“两庭”建设标准化，打造了一批“枫桥式人民法庭”，让“小法庭”在服务经济社会发展大局中有大作为。本期让我们一起走进金集法庭，看看他们如何用“四个字”发挥审判职能作用，赋能基层社会治理！

“金集法庭在我们异地搬迁、苹果产业发展、乡村综合治理上给予了最大程度的支持，我要给法庭干警大大的点个赞。”郭川镇和贾川乡主要负责同志在与县法院座谈会上说道。

今年以来，清水法院金集法庭践行新时代“枫桥经验”，创建“枫桥式人民法庭”，立足审判职能，围绕辖区乡镇中心工作和矛盾纠纷特点，在聚焦综治解纷合力、护航产业发展、关注弱势群体、维护社会稳定等方面持续发力，强化对乡村振兴的司法服务和保障，赋能基层社会治理。

搭好一座“桥”

让基层治理有平台

今年5月24日，金集法庭邀请辖区金集、郭川、土门、贾川四乡镇综治中心负责同志和业务骨干开展诉前调解案件观摩学习活动和诉调对接会商机制研讨会，现场指导观摩案件调解，交流工作经验，共话定期会商机制。“今天的观摩学习，让我第一次体会到，原来法庭在基层矛盾纠纷化解也可以发挥支点作用。”金集镇综治中心负责同志说道。

金集法庭在归纳总结辖区社会矛盾特点与规律后，发现占比前三分别为婚姻家庭纠纷、民间借贷纠纷、劳务施工合同纠纷。并通过信息化数据提取与分析，精准定位四乡镇矛盾纠纷主要类型，例如郭川镇海拔高、交通差、农村彩礼金额高，婚姻家庭类矛盾纠纷较多。法庭根据纠纷背后存在的治理问题，走访乡镇、村委、群众就强化基层综合治理对症下药提出建议，同步沟通交流矛盾纠纷的预防与化解工作。今年以来，邀请综治、村委、调解等方面人员来法庭开展座谈会10余次。

搭好一座 “桥”，就是要通过积极衔接，做好矛盾纠纷排查和重点人群稳控工作，探索“三步走”工作法开展诉调对接，通过分类筛选、开展调解、分析数据再分流，促使每一个矛盾都能得到最快最优的化解。截止到目前，案件的推送率达60.67%，成功率也达到51.85%。

织密一张“网”

让矛盾纠纷不出格

为了把每个镇、每个村的所有矛盾都能及时掌握和化解，金集法庭利用4个微信群织起了一张 “网”，法官、镇干部、村书记、村组长摇身一变成为了基层治理的网格员。

“咱们都是‘前哨兵’，发现谁家最近有矛盾，如果需要法律的帮助，第一时间在群里说，法院的同志就会来了解情况，我们心里有底多了。”赵那村帮扶第一书记说道。

金集法庭一直在探索“网格+调解”的新模式，充分发挥网格员在矛盾纠纷摸排、调处、化解、回访中的重要作用。一是以“线上+线下”模式，“云报”“直报”矛盾纠纷，在辖区四乡镇分别建立“矛盾纠纷排摸化解”微信群，将各村网格员、村书记、主任等纳入群内，打破法庭与乡镇村级组织信息壁垒，联动化解纠纷，做到矛盾纠纷早预防、早发现、早化解，实现了回应群众诉求快、化解矛盾纠纷及时的基层治理模式。二是就地化身“调解员”，化解矛盾促和谐。在一起村干部与村民交通事故责任纠纷现场，因关系熟络、伤情轻微，二人没有报案便自行离开了现场，后该村民子女与村干部发生争执，因没有交通事故认定责任书双方各执一词，网格员第一时间在群里“@法庭干警”，法庭干警立马前往现场，与网格员一道开展调解工作，依法计算损失，释法明理打开心结后，二人握手言和当场进行了损失赔偿。

创造一个“家”

让特殊群体被呵护

今年8月，临近花甲之年的王某被诊断患癌，危在旦夕。村组干部及乡亲们筹措资金为其看病，在得知其有一笔多年前的欠薪未追回时，随即推荐村民代表来法庭咨询。金集法庭得知案情后立即开通 “弱势群体诉讼绿色通道”，运用“诉前调解+快立快审+先予执行”的多元解纷机制，24小时内成功要回欠薪。

金集法庭立足于辖区老、弱、病、残及留守妇女儿童多的特点，将司法力量向帮扶弱势群体倾斜，坚持工作做在日常，通过力量下沉、前置化解、多方参与、送法上门、快审快结等方式，主动帮助弱势群众解决遇到的实际困难，为他们创造一个温暖的司法之家。

为提升农村妇女儿童依法维权能力，法官和书记员利用女性干警的身份优势，在辖区中学结合《刑法》《未成年人保护法》等相关法律法规，围绕“什么是性侵害”“性侵害相关法律知识及真实案例”“学生如何防范性侵害”三个方面，开展了5场次法律宣讲，结合真实案例，让学生们用心感触、动脑思考，提高自我保护意识，为青少年健康成长撑起“法治保护伞”。

答优一份“卷”

让诉讼服务更便民

“您看方不方便对我们的法庭工作填一份满意度问卷调查，也可以对我们的工作提出意见建议。”金集法庭干警每次在送达法律文书时，都会向当事人提出一个小请求。

今年以来，清水县法院将满意度调查问卷收集作为规定事项，用来规范和提高司法服务能力，让每一名群众都可以“着急”的走进来，“放心”的走出去。截止到目前，已收到满意度调查问卷76份，群众满意度100%。

全面优化网上立案、邮寄立案、网上开庭、电子签章等信息化赋能措施，推进智慧法庭建设，才能实现“让信息多跑路，让群众少跑腿”。近年来，金集法庭针对辖区人员流动性大、外出务工人员多的现状，持续优化送达方式，极大地降低了人民群众参与诉讼的司法成本。2024年累计电子送达案件130余件，送达文书200余份，网上开庭审理、调解案件累计76件。

来源：甘肃高院

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