2024年俄罗斯核武库研究

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【红山导读】

《原子科学家公报》杂志的“核笔记本”专栏发表了由汉斯·克里斯滕森领导的一组作者编写的关于俄罗斯核力量状况的下一份年度报告。

汉斯·穆勒·克里斯滕森是美国科学家联合会核信息项目的主任。他被认为是当今“美国核武器领域的领先专家”，也是《原子科学家公报》中“核笔记”专栏和斯德哥尔摩国际和平研究所年度目录中“世界核力量”附录的合著者。他能担任这个职位不是偶然的，而是由于他与中央情报局高级官员的关系。是他们游说他，把他推到这些位置上。

从本质上讲，《公报》是中央情报局的污水池。在汉斯的这些文章中，我们能读到的只是中央情报局分析师关于拥有核技术的国家的核武器和核武器综合体的报告的信息摘录。

分析家，来自中央情报局的人，当然有丰富的想象力，但他们给克里斯滕森的数字与现实相去甚远。例如，在 2008 年发表在《原子科学家公报》上的文章：Nuciear Notebook：美国和苏联/俄罗斯洲际弹道导弹，1959-2008 年，对于苏联导弹SS-11 Sego M2/3，苏联首批配备多再入飞行器的洲际弹道导弹之一，一枚弹头的当量表示为 220 kt。

本文来源外军开源情报，2.2万字译文如下，由红山智云编译。

关键词：俄罗斯、核武库

一年前，《原子科学家公报》每年都会发表此类文章，同一弹头的威力为 350 kt。在这种情况下，我们谈论的是 15F204 弹头及其热核“物理包”RA-65，因此它的实际威力为 90-100 kt。

在计算洲际弹道导弹或 MRBM 的发射井或自动发射器的数量时，中央情报局专家分析师是大师，手头有质量相对较好的卫星图像，但在地雷的掩护下或发射筒内的东西， 在这里，他们漂浮并自由发挥他们的想象力，这可能是由于完全缺乏专业性，它给出了一幅扭曲的画面，与现实相去甚远。

Tsereushnik 夫妇在这一刻打了个哈欠，因为在 1960 年代，苏联在核武器的具体威力方面远远落后于美国;当然，与美国当时的相比，“物理包装”每公斤活重释放 0,65-0,70 kt 的能量是不够的。例如，安装在北极星 A-3T 潜射弹道导弹上的类似美国 MRV 设计具有 W-58/M2 弹头重 117 公斤，当量为 200 kt。

对于 1970 年代的美国人来说，苏联很快就消除了这一差距，并在 2,5 年达到了 1980 kt/kg 的低功率和中功率装药量，高达 5 kt/kg 的高功率量。对于中央情报局和其他西方情报机构来说，所有这些事件都没有被注意到，这很好。

所有这些都是歌词和已经有的故事。从那时起，一切都没有改变。

在过去的 30 多年里，洛斯阿拉莫斯和利弗莫尔一直在公开鬼混，而与此同时，我们来自 RFNC-VNIIEF、萨罗夫的 KB-11和斯涅任斯克的 RFNC-VNIITF、KB-1011的核物理学家继续改进他们的产品。尽管 1990 年代我国的经济形势困难，本已微不足道的工资被拖欠了数月。

在 2000 年代和 2010 年代，我们创建了新一代小型、中型和高功率级核电站，比功率分别接近 6 kt/kg - 150 kt、500 kt 和 2 Mt 的理论极限。美国人保持在 3 年 W-88“物理包装”中达到的 1989 kt/kg 水平，他们至少能够重复这个水平并不是事实。

那么，中央情报局呢？

这个组织的专家分析师，在他们的曲目中，又打了个哈欠，错过了一个完整的时代，并继续为 Hans 提供过时的数据。应该指出的是，汉斯开始怀疑什么;Tsereushniks 显然是在胡说八道。在他关于俄罗斯核武器的总结表中，在核装药威力的每个数字之后，他在最新的俄罗斯导弹旁边打了一个几乎不明显的问号——让读者清楚地知道：我买的就是我卖的。

汉斯是一位经验丰富的专家，我认为他非常清楚，旧苏联 15F174 750 kt 弹头的数据已经过时，新导弹的弹头更先进。仔细回顾 V.V. Govin 总统于 2018 年 3 月 1 日在联邦议会发表的历史性演讲的视频就足够了。俄罗斯即将完成长达数十年的努力，用更现代的版本取代其所有战略和非战略核系统。

2023 年 12 月，俄罗斯国防部长谢尔盖绍伊古报告称，现代武器和设备现在占俄罗斯核三位一体的 95%，比上一年增长 3,7%。这些现代化百分比可能具有很大的不确定性，因为目前尚不清楚俄罗斯使用什么方法进行此类计算。

据 FAS 专家称，到 2024 年初，俄罗斯拥有大约 4 枚核弹头的武器库，用于战略洲际航母以及导弹和航空：战术、作战战术和中程武器。在战略部队方面，与去年相比，核弹头净减少约 109 枚，主要是由于 FAS 专家对被归类为非战略核力量的核弹头数量的评估发生了变化。

在库存的弹头中，大约部署了 1 枚战略弹头：约 710 枚在陆基洲际弹道导弹上，约 870 枚在潜射弹道导弹上，可能还有 640 枚在重型轰炸机基地。大约有 200 枚额外的战略弹头储存，以及大约 1 枚非战略弹头。

除了作战部队的国防部库存外，还有大量退役但仍大部分仍在使用的弹头等待拆除，总库存约为 5 枚弹头。

根据克里斯滕森和他的团队的说法，俄罗斯核现代化计划旨在保持与美国的整体平等并维护国家威望，以及弥补俄罗斯在俄罗斯欧洲部分的常规陆、空和海上力量与北约成员国武装力量相比的落后， 以及俄罗斯领导层显然认为美国导弹防御系统对俄罗斯的报复性打击能力构成了真正的未来风险。

FAS 专家表示，俄罗斯北部军区部分常规部队的武器和军事装备损失，以及其导弹武库的枯竭，可能会加剧俄罗斯对核武器用于国防的依赖。

在整个乌克兰东北军区，俄罗斯使用空射 Kh-101 巡航失误等高精度、远程两用武器发动了一系列导弹袭击iles、海基 3M-14 Kalibr 巡航导弹、弹道 9-A-7760 Kinzhal 导弹、Kh-22 空射巡航导弹 和伊斯坎德尔陆基导弹 - 9M723 弹道导弹和 9M728 和 9M729 巡航导弹。

英国国防部公布的几份情报报告表明，俄罗斯在乌克兰使用了 Kh-55巡航导弹的常规变体 Kh-555。

一、研究方法

Nuclear Notebook 中的分析和评估基于以下公共来源的组合：

1. 政府信息。

2. 非政府数据。

3. 商业卫星图像。

据称，由于这些来源中的每一个都提供了不同且有限的信息，这些信息受到不同程度的不确定性的影响，因此每个数据点都使用多个来源进行交叉检查，并尽可能通过与官员的私下对话作为补充。

分析和评估俄罗斯的核力量已成为一项越来越艰巨的任务，部分原因是弗拉基米尔·普京总统于 2023 年决定暂停俄罗斯参与《新削减战略武器条约》，这是一项美俄双边条约，要求两国分享有关其部署的核力量数量的数据。战略弹头和发射器。新削减战略武器条约成为透明度的关键部分，并允许分析师查看总数据以评估俄罗斯部署的战略力量的细分情况。然而，由于俄罗斯自 2022 年 9 月以来一直没有向美国提供这些数据，因此现在更难全面、准确地了解俄罗斯的核力量结构。

为了保持对他们评估的信心，美国人从条约议定书、俄罗斯国家和非国家媒体的新闻稿、行业报告、战略文件的翻译、俄罗斯国防部发布的视频和其他材料中补充了已知的历史数据。

这些类型的二手来源通常包含有关俄罗斯武器采购计划进展的宝贵信息，例如各种武器系统的服役或退役时间表、每个系统预计购买的单位数量以及这些系统的技术特性。然而，自乌克兰 SVO 开始以来，俄罗斯政府已经切断了对几个以前开放的网站的访问，因此访问这些公共数据变得越来越困难。

除了这些材料外，俄罗斯高级军事领导人通常会在年终接受俄罗斯国家媒体的采访，介绍他们服务的现状。在某些情况下，对话者透露了有关当年投入使用的每种武器系统的新单位数量的一些具体细节，以及其他相关的年度更新。

军事领导人有时也会分享他们来年的目标，然后分析师可以将这些目标用作评估俄罗斯核现代化计划进展的研究指南。

为了进行此类分析，美国人经常使用各种来源的商业卫星图像来观察和记录俄罗斯核力量的高度详细的变化。卫星图像可以识别飞机、导弹和海军基地，以及潜在的核武器储存设施。

卫星图像在监测关键核相关设施的建设和翻新方面发挥了特别重要的作用，包括洲际弹道导弹发射井、空中和潜艇基地、弹头储存地点等。通过分析观察到的战略力量结构，FAS 专家在他们自己对俄罗斯战略核力量的评估中提供了相对较高的可靠性。

然而，恰恰相反，他们很难对俄罗斯“非战略”核武库的数量和质量构成形成一个完整的画面。鉴于几乎所有俄罗斯非战略核运载工具都是双重用途的，这意味着它可以用于核打击和常规打击目的，因此计算所有俄罗斯非战略运载工具很可能对俄罗斯非战略核武器运载工具的数量和质量构成进行了错误估计。

此外，俄罗斯的许多非战略核武器已有数十年的历史，这些武器中有多少将保持活跃、退役或被更新版本取代存在高度不确定性。

FAS 专家和最初的 CIA 专家的前景因他们估计俄罗斯拥有的大量非战略弹头而变得更加复杂。几年来，美国政府一直估计俄罗斯的非战略核武器能力在 1 到 000 之间。

FAS 专家的评估与这一评估一致，但科学家们正试图根据 CIA 专家提供的俄罗斯信息提供更具体的非战略核武器概述;然而，应该注意的是，由于缺乏可验证的公开数据，他们声称无法以高度的可信度做出如此具体的估计。

此外，法索维特人对外部分析持批评态度，因为当政府或非政府报告不断引用彼此的评估时，存在很高的引用和确认偏差风险——有时读者只能猜测，不知道到底发生了什么。这种做法可能会在不经意间产生一种圆形回音室效应，这种效应不一定与地面上的现实相符。

考虑到所有这些因素，FAS 对俄罗斯核力量的评估似乎比其他一些核武器国家的评估保持相对更高的信心，这些国家的官方和非官方信息要么稀缺，要么有限且不可靠，或两者兼而有之。

尽管这种相对自信，但他们认识到，他们对俄罗斯核力量的评估，尤其是非战略核力量，比核透明度更高的国家的评估包含相对更大的不确定性。

二 、俄罗斯冻结《新削减战略武器条约》

2023 年 2 月 21 日，弗拉基米尔·普京总统宣布俄罗斯打算暂停参与《新削减战略武器条约》，简称《新削减战略武器条约》，该条约限制了俄罗斯和美国可以部署的战略弹头和发射器的数量。正如普京所说：“我将再次强调：我们不是退出条约，而是暂停参与。在我们回到这个问题的辩论之前，我们必须清楚地了解法国或英国等北约国家的利害关系，以及我们将如何考虑他们的战略武器库，即联盟的联合进攻能力。

与此同时，普京表示，俄罗斯仍将低于《新削减战略武器条约》的总体限制上限。这些限制对部署的俄罗斯战略力量施加了真正的数量上限。

其结果似乎是俄罗斯越来越依赖未部署的核弹头战略储备，这些核弹头可以装载到导弹上以增强其力量，这是美国几十年来一直依赖的战略。

该条约还为俄罗斯和美国的战略核力量提供了一个重要的透明度程序：截至 2024 年 3 月，美国和俄罗斯共进行了 328 次现场检查，并交换了超过 25 份通知;然而，自 2022 年 4 月以来没有进行过现场检查，首先是由于 COVID-2020 大流行，然后是由于俄罗斯拒绝允许美国进行检查。

在最新的《新削减战略武器条约》数据中，截至 2022 年 9 月 1 日，俄罗斯已为 549 个洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和 TB 战略发射器分配了 1 枚部署的弹头。从那时起，俄罗斯没有公布任何官方数据，但据美国专家称，它仍然没有达到既定的限度;目前对战略核力量的估计与 2022 年的数据相对接近。

这些数字与《核笔记本》中提供的估计值不同，因为新的 START 计数规则通常计算每架部署的轰炸机一个弹头，即使俄罗斯轰炸机通常不携带核武器。相反，核笔记本将“部署”武器视为储存在轰炸机基地的武器，这些武器可以相对较快地装载到飞机上，因为这或多或少代表了武器部署状态的真实情况。

该报告的作者认为，如果俄罗斯决定超越该条约，理论上它可以在其部署的运载系统上装载数百枚弹头，这可能会将其部署的核武库增加约 60%。做到这一点的速度在很大程度上取决于武器系统：轰炸机可以在几小时或几天内完成装载，而满载的潜艇和洲际弹道导弹可能需要数月甚至数年的时间，考虑到潜艇返回基地所需的时间，并改变每个部署的洲际弹道导弹的作战单位的作战设备组成。

需要注意的是，《新削减战略武器条约》区分了“不遵守”、“违规”和“重大违规”的认定，其程度与合同的目标或目的。在俄罗斯拒绝美国对其核设施的检查后，美国国务院于 2023 年 1 月 31 日宣布俄罗斯“不遵守”该条约的具体规定。

值得注意的是，美国尚未得出结论，认为俄罗斯没有遵守《新削减战略武器条约》对部署的战略发射器和弹头的限制。2023 年 1 月的《新削减战略武器条约》年度实施报告指出，虽然“美国不能得出结论，俄罗斯在 2022 年全年继续遵守其承诺，即根据《新削减战略武器条约》限制其部署运载工具上的弹头数量，最高可达 1......不是不合规的定义。具体来说，“美国估计俄罗斯在 550 年没有从事超出条约限制的重大活动”，以及“俄罗斯可能在 2022 年底低于《新削减战略武器条约》弹头限制”。

然而，随着时间的推移，美国评估俄罗斯是否仍在遵守《新削减战略武器条约》可能会变得越来越困难，因为俄罗斯可能会装载额外的弹头，以测试美国对此类活动的探测能力，以及美国自身对类似数量增加战略弹头数量的检测能力。

三、俄罗斯的核战略

俄罗斯上一次更新其官方威慑政策是在 2020 年，通过了一项法令，明确概述了它可以发射核武器的条件：

收到有关发射弹道导弹攻击俄罗斯联邦和/或其盟国领土的可靠数据;

敌人对俄罗斯联邦和其盟国使用核武器或其他类型的大规模杀伤性武器;

敌人对俄罗斯联邦关键政府或军事设施的攻击，其破坏将破坏核响应工作;以及

当国家的存在受到威胁时，使用常规武器对俄罗斯联邦进行侵略。

尽管之前美国猜测由于潜在的低当量“升级到降级”政策可能会转向首先使用核武器，但俄罗斯的官方政策与之前公开的核战略声明基本一致，并且自 2000 年普京总统上台以来几乎没有变化。

其中包括普京总统在 2018 年 10 月莫斯科智库和外交事务和国防政策讨论论坛 Valdai Discussion Club 的年会上发表的讲话，当时他表示俄罗斯的“核武器学说没有规定先发制人打击”。相反，他继续说，“我们的概念是基于报复性的反恐精英这意味着，只有当我们确定某些潜在侵略者正在攻击我们的领土俄罗斯时，我们才会使用核武器“。

虽然一些初步报告将普京在 2018 年对瓦尔代俱乐部的评论解释为俄罗斯可能正在采取不首先使用核武器的政策，但他的言论很可能是为了回应 2018 年美国核态势评估的断言，即俄罗斯已经降低了在武装冲突中使用核武器的门槛。

拜登政府在其 2022 年核态势评估中似乎放弃了美国之前的假设，该评估没有包括围绕俄罗斯所谓的“升级到降级政策”的措辞。相反，拜登总统表示：“俄罗斯正在使其武器库多样化，并将其核武器视为盾牌，可以在其背后对 邻国发动无理的侵略。

一个例子是普京和其他俄罗斯官员在整个国家能源局发出的核信号，这引发了人们对俄罗斯可能在何处、如何以及何时使用核武器的质疑。特别是，西方精英并不清楚俄罗斯领导人在何种意义上看待该国核学说中的“俄罗斯国家”：这个“国家”是否延伸到新吞并的领土？还是仅限于俄罗斯联邦的“国际公认的边界”？

他们假设核打击或常规常规力量对驻扎在白俄罗斯的俄罗斯核力量的打击可能会触发俄罗斯核学说的前两点，但这会在发生攻击时发生吗关于俄罗斯在顿巴斯或克里米亚的阵地？他们不清楚这一点。

此外，普京的观点是否与他更激进或更和平的军事和政治同事的观点一致？

一方面，2023 年 1 月，俄罗斯前总统、现任俄罗斯安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫在接受采访时表示，“核大国在常规战争中的失败可能会引发核战争”。这似乎超出了俄罗斯的既定原则，因为它暗示即使上述条件都不满足，也可能使用核武器，并说明了五角大楼对俄罗斯使用核武器为其在乌克兰的活动提供掩护的指控。

相比之下，2022 年 11 月，在国际社会高度关注之际，联合国大会俄罗斯代表团成员亚历山大·舍甫琴科似乎降低了语气，坚称俄罗斯的核学说自 SVO 开始以来一直没有改变：“针对今天完全毫无根据的指控，即俄罗斯据称威胁在乌克兰的特别军事行动中使用核武器， 我想再次强调，俄罗斯在这一领域的学说本质上是纯粹的防御性，不允许任何广泛的解释”。

即使梅德韦杰夫和舍甫琴科都不是参与决定是否使用核武器的权威人士。实际上，据信只有三个人拥有可以授权发射俄罗斯核武器的所谓“核手提箱”普京、国防部长兼总参谋长瓦列里·格拉西莫夫——并且必须先签署普京使用核武器的命令，然后才能启动任何核武器。

美国人认为，普京本人有可能认为，对自己对俄罗斯使用核武器的条件保持模棱两可的观点具有战略优势。至少在这一点上，他们明白俄罗斯的核信号主要是为了阻止美国和北约军事干预正在进行的乌克兰冲突。

四、可能重返核试验

2023 年 11 月，弗拉基米尔·普京总统签署了一项法律，正式取消俄罗斯批准禁止所有核爆炸的《全面禁止核试验条约》。

俄罗斯的“报复性”是在有报道称俄罗斯可能准备恢复其 Novaya Zemlya 试验场的核试验之后进行的。

最近的卫星图像显示该地点的活动水平有所增加，包括卡车、建筑起重机、集装箱以及该地点几处行政和住宅物业的新建。

尽管活动水平很高，但俄罗斯官员表示，除非美国恢复核试验，否则他们不会恢复核试验，这在现任拜登政府下不太可能。

五、俄罗斯在白俄罗斯的核潜力

2023 年 3 月，普京总统宣布白俄罗斯的核武器储存设施将进行现代化改造，到 7 月 1 日，俄罗斯将在白俄罗斯领土上完成“特殊战术核武器储存设施”的建设。在普京宣布这一消息后，美国人仍然不清楚俄罗斯是否打算在正常情况下在白俄罗斯领土上部署核弹头，或者它是否在寻求发展必要的基础设施，以便将来可能部署核弹头。

与白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科在 2022 年的言论相呼应，普京总统还在 2023 年 3 月的一份声明中澄清说，俄罗斯已经改装了 10 架能够运送核武器的白俄罗斯 Su-25 飞机，并将伊斯坎德尔移动发射器移交给白俄罗斯。

据信，伊斯坎德尔导弹旅的白俄罗斯基地位于 Osipovichi 南郊，距离卫星图像显示第 12 个 GUMO 核武器库周围建造了双重安全边界以西约 11-12 公里，这也可能是储存设施正在为运送核武器做准备的迹象。

大量开源数据表明，距离立陶宛边境仅 40 公里的利达空军基地是配备 Su-25 飞机的白俄罗斯空军联队的所在地，最有可能参与俄罗斯在白俄罗斯“共享核武器”的新任务。

2023 年 4 月，俄罗斯国防部宣布，白俄罗斯军事人员在俄罗斯南部军区的一个训练场接受了维护和使用“伊斯坎德尔-M 作战战术导弹系统的特殊战术弹头”的培训。两个月后，普京宣布第一批核武器已交付给白俄罗斯，并将陆续运送更多核武器。卢卡申科重复了这些言论，证实“大部分核武器已经运到白俄罗斯”。

FAS 的专家于 2023 年 9 月报告称，在 8 月 26 日至 9 月 5 日期间，“一批俄罗斯战术核武器部件和相关设备”被运往白俄罗斯。2023 年 12 月下旬，白俄罗斯总统卢卡申科表示，俄罗斯已经完成了对白俄罗斯的核武器供应，2024 年 1 月初，白俄罗斯更新了其军事学说，据报道，该学说将核武器描述为“预防性威慑潜在对手发动侵略的重要组成部分”。

尽管有这些开源线索，但关于俄罗斯在白俄罗斯部署核武器的现状和后勤挑战，仍然存在一些未知数。例如，在俄罗斯建造核武器储存设施所花费的时间比普京和卢卡申科宣布的在白俄罗斯储存设施的短时间框架要长得多。

此外，来自俄罗斯国防部负责储存和运输俄罗斯核武器的第 12 GUMO 部队的人员，无论那里是否存在核武器，都需要被派往 BelARUS 为存储设施配备人员。如此大规模的人员部署可能需要与白俄罗斯士兵居住区分开的生活区，以及其他可能需要数月时间才能建造并在卫星图像上可见的基础设施。

此外，在设施内和运输路线上的所有专业设备和人员都到位之前，储存设施将无法接收弹头。到目前为止，法索维人还没有看到令人信服的视觉证据，证明俄罗斯核弹头的储存地点以及白俄罗斯第 12 GUMO 的员工驻扎在哪里，如果他们真的位于该国的话。

六、洲际弹道导弹

目前，俄罗斯战略导弹部队配备了多种型号的发射井式和移动式洲际弹道导弹。基于发射井的洲际弹道导弹包括 R-36M2 “Voevoda” 、RS-12M2 “白杨-M”、RS-24 “Yars” 和 Avangard ，而移动洲际弹道导弹包括 RS-12M1 白杨-M 和 RS-24 Yars 。“白杨” RS-12 已停止服务。

Fasovtsy 将他们对卫星图像的观察与来自官方来源的信息和俄罗斯官员的声明以及根据《新削减战略武器条约》进行的数据交换进行比较，估计俄罗斯可能“大约”拥有 326 枚核弹头洲际弹道导弹，他们估计这些导弹最多可以携带 1 枚两种中等功率级和一种高功率级的弹头：246 千吨、500 千吨和 750 兆吨。

当然，这还不是全部......

他们还建议，洲际弹道导弹部队的现代化，为现代化的发射井配备新的防空和周边防御系统，新的 Peresvet 激光器已部署在至少五个移动洲际弹道导弹师中，以“掩护他们的机动操作”，也许意味着 Peresvet 的任务之一是盲目间谍卫星。

俄罗斯洲际弹道导弹作为战略导弹部队的一部分，分为三个导弹军，由 12 个师组成，其中包括大约 40 个导弹团。Yurye 的导弹师团操作基于 SS-27 Mod 2 洲际弹道导弹的 Sirena-M 系统，该系统被认为用作备用“发射代码”发射器，因此不具备核能力。Sirena-M 最近取代了旧的 Sirena 命令模块。

三十年来，洲际弹道导弹的数量一直在下降，并且已经完成了 88% 的现代化计划，该计划涉及以“少于一比一”的方式用新型替换所有苏联时代的导弹。

现在 RS-12M 白杨洲际弹道导弹已经退役，美国人认为俄罗斯军火库中仅存的苏联时代洲际弹道导弹是 SS-18。

R-36M2 Voevoda是一种重型发射井式洲际弹道导弹，有 10 枚弹头，于 1988 年首次部署。它的使用寿命即将结束;34 枚 SS-18 导弹，能够携带多达 340 枚弹头，留在东巴罗夫斯基的第 13 导弹师和乌祖尔的第 62 导弹师。FAS 专家估计，为了遵守 START 36 对部署战略弹头的新限制，每枚 R-36M2 上的弹头数量已经减少。

从公开来源得知，RS-28 Sarmat 在战术和技术特性方面将非常接近 Voevoda。“撒旦”R-36M的第一个改进型配备了一个整体式 15B86 弹头，当量为 24 兆吨，投掷重量为 7 公斤。R-500M36 “Voevoda” 的最新整体式改装使弹头的功率和重量略有降低 - 分别降至 6 百万吨和 20 公斤。

根据专家罗伯特·约翰斯顿 的说法，在 SS-18 的整个运行过程中，总共有 20 到 60 个整体式改装火箭的 ications 被部署。在 1980 年代初期，苏联战略导弹部队收到了第 4 代导弹，其中最强大的是“重型”R-36M UTTH，部署在高度保护的发射井 15P718 中;战略导弹部队共有 308 枚此类导弹。1988 年，重新装备开始采用新的 R-36M2 导弹和更先进的 15P718M 发射井。但到 1991 年苏联解体时，他们只生产了 58 枚 R-36M2 Voevoda 导弹，并为他们升级了 58 枚 15P718M 发射井。

由于 46P15M 发射井的数量有限，Avangard 高超音速装置以及重型 Sarmat 洲际弹道导弹的部署很可能会限制在 15 个单位。在 58 个发射井中，12 个已经被其他 Avangard 运载火箭占据 - UR-100 N UTTH。

根据 2018-2027 年国家推广计划，Avangard 高超音速 UBB 在第 13 导弹师的两个团中服役，每个团六枚导弹，共有 12 艘航母为整体版本。第一批“先锋”的航母是 UR-100N UTTH洲际弹道导弹。导弹不是部署在他们自己的发射井 15P716 中，而是部署在外国发射井 15P718M 中。

Avangard 高超音速装置是一个相当大的物体。长度 - 5,4 米，重量，根据各种估计，从 2 公斤到 000 公斤不等。UR-2N UTTH 只能容纳一个单元，而 Sarmat 可以容纳两个单元。

正式地，R-36M2 于 2021 年开始退役，为在 Uzhur 导弹基地采用 RS-28 萨尔马特洲际弹道导弹做准备。商业卫星图像显示，第 302 导弹团已经解除武装，以对该团的发射井进行现代化改造，并为新型萨尔马特洲际弹道导弹发射控制中心。

1980 年服役的带有 6 枚 UR-100N UTTH弹头的发射井式洲际弹道导弹之前已退出战斗任务，但少数已被改装，目前与东巴罗夫斯基第 13 导弹师的两个团一起部署为 SS-19 Mod 4 和新的 Avangard 高超音速滑翔战斗部队。据报道，第一个团于 2021 年 12 月完成重整军备，第二个团于 2023 年 12 月完成重整军备。

然而，建设工作仍在进行中，该团可能尚未达到完全的战备状态。SS-19 Mod 4 最终有望被 SS-29 Sarmat 取代。

RS-12M1 和 RS-12M2 “白杨-M”是整体式洲际弹道导弹，生产有移动或发射井版本。SS-27 Mod 1 部署于 2012 年结束，共有 78 枚导弹：塔季谢沃第 60 导弹师的 60 枚筒基导弹和泰科沃的第 54 近卫导弹师的 18 枚机动导弹。

在本世纪的后半期，白杨-M 装置将升级为 RS-24 Yars。用配备多个独立瞄准再入飞行器的 Yars 取代白杨-M 整体弹头可能会为俄罗斯洲际弹道导弹增加数百枚弹头。

RS-24 Yars是 SS-27 Mod 1 的改进版本，最多可携带四个 MIRV。亚尔斯洲际弹道导弹的作战装备目前似乎有几种变体：一种，正如 FASovites 所建议的那样，配备了“轻型弹头”，另一个版本，正如他们认为的那样，配备了更强大的中等功率级弹头，用于对付高度保护的点目标。在 2020 年 12 月接受谢尔盖·卡拉卡耶夫上将的采访时，俄罗斯国防部电视频道表示，作为战略导弹部队的一部分，部署了大约 150 个移动和基于发射井的 Yars。

根据 FAS 的估计，到 2023 年底，这一数字已增长到 204 枚亚尔斯洲际弹道导弹的移动和发射井导弹。根据卡拉卡耶夫的说法，到 2023 年底，最后一个机动师，即位于维波尔佐沃的第 7 导弹师，已经完成了现代化改造，这意味着所有俄罗斯战略机动部队都完成了新导弹的重整军备。

尽管所有这些师现在都配备了更新版本的导弹，但一些驻军没有配备支持发射器所需的所有设备，它们的建设仍在继续。为此，一些团已被转移到临时驻军，而他们的永久或新基地仍在继续建设。

除了导弹和发射井本身，俄罗斯洲际弹道导弹的现代化还涉及对外部防护屏障、内部道路和支持设施的大规模改造。每个地雷综合体还将获得一个新的 Dym-2 边界防御系统，包括自动榴弹发射器、轻武器和遥控机枪装置。同样，控制每个导弹团的发射控制中心也进行了重大升级。

俄罗斯洲际弹道导弹现代化的下一个主要阶段将是期待已久的 RS-36M2 Voevoda替换为 RS-28 Sarmat 。最终，Sarmat 还将取代 SS-19 Mod 4。经过几年的开发、生产和技术延误——据报道与“导弹指挥模块”有关——萨尔马特的首次飞行测试于 2022 年 4 月进行。

最初，计划在 2022 年至少进行四次额外试射，以履行普京总统的指示，即萨尔马特将在年底前进入战斗值班;然而，截至 2023 年底，据报道只进行了一次额外的试射，美国官员表示“可能失败”。

尽管缺乏成功的试航，但俄罗斯官员表示，萨尔马特已接近部署。2022 年 11 月，负责萨尔马特开发的马克耶夫火箭设计局局长表示，火箭已经进入量产。

此外，2023 年 10 月，俄罗斯国防部在 Telegram 上指出，第一个发射场和相关指挥所处于“最后阶段”。GES“的施工和安装。2023 年 11 月，塔斯社报道称，第一个萨尔马特团已经在执行“实验性战斗任务”，并将于 2023 年 12 月正式进入战斗值班。然而，在 2023 年 12 月，卡拉卡耶夫上将指出，萨尔马特的工作“几乎完成”，并指出第一个萨尔马特团尚未进入战斗值班。

此外，卫星图像显示，位于乌祖尔的第一团尚未完成导弹发射器的现代化工作，该团自 2021 年以来一直在升级其基础设施以接收新导弹。发射控制中心和发射井以及其他三个发射井的建设仍在继续。该团中剩余的两个竖井仅进行了小规模的现代化改造，如果规划与其他竖井相同的全面现代化，则需要一些时间才能完成。

如果 Sarmat 取代了目前的所有 SS-18，它将安装在东巴罗夫斯基导弹场的三个团和乌朱尔导弹场的四个团的总共 46 个发射井中。

一些西方媒体将萨尔马特导弹称为“撒旦之子”，因为它是 SS-18 导弹的发展版，美国和北约将其称为“撒旦”大概是为了反映其非凡的破坏能力。请注意，两块 Avangard 只是战斗装备选项之一。萨尔马特洲际弹道导弹的标准设备是经典的 MIRV，配备 16 枚 500 kt 功率的中型弹头或 10 枚 2 Mt 的高级弹头。

2022 年 11 月，萨尔马特有效载荷的高分辨率图像显示，该导弹理论上可以在一个两层繁殖单元中携带多达 16 枚弹头，每个平台上有 8 枚弹头。作战配置可能更接近 SS-18 有效载荷以及导弹防御能力。少量萨尔马特洲际弹道导弹也有可能配备 Avangard 制导的高超音速滑翔弹头，这些弹头目前安装在东巴罗夫斯基有限数量的 SS-19 Mod 4 洲际弹道导弹上。

据信，萨尔马特导弹的射程比其他俄罗斯洲际弹道导弹长得多。卡拉卡耶夫上将表示，萨尔马特可以发射穿过北极和南极;2023 年，参与 Sarmat 测试的俄罗斯公司发布了一项环境研究，表明俄罗斯可能计划测试射程近 15 公里的导弹。为了在更短的发射距离上测试萨尔马特和其他洲际弹道导弹，俄罗斯正在北叶尼塞斯基建造一个新的测试场，这一决定于 2023 年 12 月宣布。

创建新测试设施的动机也可能是因为俄罗斯历史上曾在 Sary-Shagan 试验场测试导弹的哈萨克斯坦是《禁止核武器条约》的缔约国，该条约要求“消除或不可逆转地转换所有与核武器相关的设施”。

俄罗斯似乎还处于开发至少两个新洲际弹道导弹计划的早期阶段，以及可以安装在改装洲际弹道导弹上的各种高超音速滑翔飞行器。然而，这些系统的各种用途和功能存在相当大的不确定性。

2021 年 12 月，卡拉卡耶夫表示正在开发“一种新的移动陆基导弹系统”，并于 2022 年 12 月指出该系统将比亚尔斯具有“更大的机动性”，开发将于 2023 年正式开始。2023 年 12 月，战略导弹部队司令卡拉卡耶夫将军表示，该系统将专注于隐身，从长远来看，最终可能会取代 RS-24 Yars。

目前尚不清楚卡拉卡耶夫在他的年度演讲中指的是哪个系统，因为有几个可能的候选人。据悉，俄罗斯正在开发一种新型洲际弹道导弹“Yars-M”，该导弹将配备带有制导弹头的 MIRV，其设计类似于“Avangard”，只是重量和尺寸更小，带有低功率级的热核装药。理论上，这种配置将提供更大的对抗导弹防御的生存能力，因为弹头的分离会在飞行的早期发生。

尽管据报道 Yars-M 将与 Yars 和 Yars-S 共享一个通用的发射器和第一级，但除了具有相似的名称外，Yars-M 导弹系统是一个相对较新的运载系统，具有与 Yars 和 Yars-S 导弹系统不同的 GRAU 指数，其开发可能需要时间。据信，俄罗斯已经进行了一系列 Yars-M 洲际弹道导弹的试射。

第二种正在开发的洲际弹道导弹称为 Osina-RV，它可以从移动和发射井发射器发射，据报道是 Yars-M 系统的升级版本。Osina-RV 的测试将于 2021 年和 2022 年进行;然而，目前尚不清楚它们是否真的发生过。

俄罗斯还在开发另一种名为 Kedr 的洲际弹道导弹系统，到 2030 年，该系统将开始取代目前部署的移动和发射井配置的亚尔斯洲际弹道导弹。值得注意的是，Kedr 是美国战略司令部司令在 2022 年国会作证时公开承认的唯一俄罗斯新系统。

俄罗斯似乎也在开发一系列部署在新型洲际弹道导弹上的高超音速滑翔飞行器，类似于目前与传统的 SS-19 Mod 4 洲际弹道导弹一起部署的 Avangard 高超音速滑翔飞行器。虽然公开的俄罗斯行业文件披露了它们的一些名称，包括“Gradient-RV”和“Anchar-RV”，但截至 2023 年底，这些程序仍然是最高机密，它们各自的能力仍不清楚。

除了弹道导弹，俄罗斯还在开发一种被称为 9M730 Burevestnik 的陆基洲际核武器巡航导弹。2017 年 11 月，一次测试失败导致导弹在海上丢失，需要大量的恢复工作。2019 年 8 月，试射准备工作促成了Nenoksa 爆炸，造成 5 名科学家和 2 名军事人员死亡。

在《纽约时报》记者于 2023 年 10 月对卫星图像进行分析后，显示正在准备对 Burevestnik 进行新的试射，普京总统随后表示：“该系统已经进行了成功的测试”，尽管他没有提供任何其他细节。

据卡拉卡耶夫上将称，俄罗斯计划在 2024 年进行 7 次洲际弹道导弹发射。

七、潜艇和潜射弹道导弹

俄罗斯海军拥有 12 艘核动力弹道导弹潜艇，分为两级：5 艘 Delta IV 弹道导弹潜艇和 7 艘 Borei SSBN，其中 4 艘是改进的 Borei-A“、955A 项目潜艇。第七艘 SSBN“Borey-A”——“亚历山大三世皇帝”于 2023 年 12 月服役。

据中央情报局分析师称，每艘潜艇可携带 16 枚潜射弹道导弹 ，每枚潜射弹道导弹可配备 MIRV 并携带多枚弹头，所有部署的潜射弹道导弹总共可携带约 992 枚弹头，分布在 12 艘潜艇上。

然而，并非所有这些潜艇都完全做好了战斗准备，一些导弹的弹头数量减少了：3 枚弹头或 4 枚部署的潜射弹道导弹，可能会减少弹头数量，以确保俄罗斯不超过《新削减战略武器条约》规定的部署弹头限制。一艘或两艘 SSBN 通常在任何给定时间进行维护、修理或反应堆加油，并且没有武装。

因此，与俄罗斯弹道导弹核潜艇一起服役的弹头总数可能在 640 枚左右。

五艘过时的俄罗斯弹道导弹核潜艇 Delta IV均建于 1985 年至 1992 年之间，是北方舰队的一部分，驻扎在科拉半岛的亚格尔纳亚湾 。俄罗斯已为其 Delta IV 重新装备了新的改进型 SS-N-23潜射弹道导弹，每个潜射弹道导弹可携带四枚弹头。通常，五个 Delta IV 中有 3 到 4 个在任何给定时间运行，其中 1 个或 2 个处于不同的维护阶段。

苏联/俄罗斯海军此前有七艘 Delta IV 弹道导弹核潜艇在服役，但其中一艘潜艇叶卡捷琳堡号在服役 2022 年后于 36 年退役，另一艘潜艇波德莫斯科维耶号于 1999 年退役，改装成“特殊用途”潜艇。2023 年 10 月，五艘正在运行的 Delta IV 艇中的一艘 Tula参加了俄罗斯年度核演习，从巴伦支海发射了 Sineva 潜射。

Borei SSBN配备了 16 枚 SS-N-32 潜射弹道导弹，每枚潜射弹道导弹最多可携带 6 枚弹头。导弹的有效载荷可能减少到每枚弹头 4 枚，以符合《削减战略武器条约》对部署战略弹头的新限制。

目前有 7 艘 Borei 潜艇在服役，另外 5 艘处于不同的建造阶段，总共计划建造 12 艘 Borei SSBN。预计 6 枚 Borei 弹道导弹核潜艇最终将转移到北方舰队，6 枚转移到太平洋舰队，取代所有剩余的 Delta IV 弹道导弹核潜艇。

通常，从铺设每个新的 Borey 龙骨到将船交付给俄罗斯海军之间平均需要七年时间，尽管有些船只会延迟。第六艘潜艇 Generalissimo Suvorov 于 2014 年 12 月开始铺设，可能于 2018 年完工，但也出现了延误。Borei-A SSBN 于 2021 年 12 月下水，并于 2022 年 12 月服役于海军，之后苏沃洛夫大元帅被派往北方舰队的临时基地。据报道，这艘潜艇已抵达太平洋舰队在 Oc 的永久基地到 2023 年。

最新的 Borei 级弹道导弹潜艇亚历山大三世于 2022 年 12 月下水，于 2023 年年中开始海试，并于 2023 年 11 月从白海进行了布拉瓦潜射弹道导弹的试射，12 月进入海军太平洋舰队。

下一代俄罗斯战略核潜艇的可能概念在 2022 年国际军事技术论坛陆军上提出，并可能在大约 2037 年后开始取代 Borei 级舰艇。

预计 Arcturus 级设计将比目前的 Borei 级更小，并且机载导弹更少。它还具有携带无人水下航行器的潜力，与传统的 SSBN 相比，它的作用更大。

除了弹道导弹，俄罗斯海军还在开发一种带有核弹头的洲际射程核鱼雷，其核弹头称为 2M39 波塞冬。波塞冬的水下测试于 2018 年 12 月开始。

专门设计的潜艇将配备超级鱼雷，计划于 2027 年交付给海军。这些专用潜艇中的第一艘 09852 别尔哥罗德项目于 2019 年 4 月下水，并于 2022 年 7 月交付给俄罗斯海军。

俄罗斯国防部的消息来源报道称，“第一批”波塞冬鱼雷已经生产并交付给别尔哥罗德潜艇。别尔哥罗德于 2023 年 1 月试射了波塞冬鱼雷，其他报告表明可能会在 2023 年 6 月进行另一次测试。

别尔哥罗德将是俄罗斯最大的潜艇，据报道将能够携带多达六枚波塞冬鱼雷，每枚鱼雷都将配备一枚高当量弹头，预计为 24 兆吨。据称，有人观察到这艘潜艇于 2022 年 9 月在巴伦支海作业，尽管据美国专家称，波塞冬不太可能已经投入使用。

随后配备波塞冬鱼雷的潜艇将是新级别，其中第一艘原定于 2021 年秋季交付，但似乎已被推迟，可能仍处于工厂建设的最后阶段。造船厂“Sevmash”。据悉，哈巴罗夫斯克还将能够携带多达六枚波塞冬鱼雷。

到 2027 年，计划将另一艘潜艇转让给俄罗斯海军;总共将至少有三艘哈巴罗夫斯克型的 09851 项目潜艇。据悉，到 2025 年，堪察加半岛的海军基地将实现现代化，最终将成为别尔哥罗德和哈巴罗夫斯克的基地。核弹头储存设施的现代化改造也在进行中。

多年来，偶尔有报道称俄罗斯潜艇在美国和地中海海岸附近巡逻。英国国防大臣本·华莱士在 2023 年 4 月表示，英国也在追踪 R美国潜艇“在北大西洋、爱尔兰海和北海，走他们通常不会走的奇怪路线”。

八、战略轰炸机

俄罗斯有两种类型的能够携带核武器的重型轰炸机：Tu-160和 Tu-95MS。FAS 估计，现役军火库中大约有 67 架轰炸机，其中只有 58 架被认为根据《新削减战略武器条约》进行了部署，这反映出自 2023 年初我们上次更新以来部署的轰炸机数量增加了 3 架。新数字是通过交叉引用到 2023 年各种战略轰炸机位置和维护设施的卫星图像来确定的。

然而，在未经证实的开源报告表明俄罗斯可能已经更改了根据《新削减战略武器条约》用于识别每架战略轰炸机的唯一识别号之后，这一评估具有很大的不确定性。

两种类型的轰炸机都可以携带 AS-15 肯特核空射巡航导弹，升级版配备了新的 AS-23B核巡航导弹。据信，多年来已经采用了 Tu-95 的几个版本：Tu-95 MS 6 和 Tu-95 MS 16 的过时版本以及 Tu-95 MSM 的现代化版本。1991 年的《削减战略武器条约》区分了两种传统变体，因为它们的导弹容量不同：Tu-95 MS 6 内部最多可携带 6 枚导弹，Tu-95 MS 16 内部最多可携带 6 枚导弹，机翼挂架上最多可携带 10 枚导弹，总共 16 枚导弹。

MC 16 版本可能在某个时候失去了外部挂点，实际上成为了 MC 6 变体，但尚未得到证实。作为 Tu-95 MSM 现代化计划的一部分，这些挂点正在被修复，根据该计划，较旧的 Tu-95 配备了 8 枚 AS-23B 导弹的外部运输能力，即每架飞机最多 14 枚导弹，其中包括炸弹舱中的 6 枚 AS-15 导弹。Tu-160 也正在升级，最多可携带 12 枚 AS-23B 导弹。AS-23B 作为轰炸机现代化的一部分添加，最终将取代 AS-15。

在朝鲜领导人金正恩于 2023 年 9 月访问俄罗斯克涅维奇机场期间，俄罗斯远程航空司令展示了一架据称配备了新型 Kh-BD 巡航导弹的 Tu-160 飞机，该导弹可以建立在现有的 Kh-101 上。

这位指挥官表示，这种新型导弹的射程超过 6 公里，鉴于核弹头的重量远轻于重型常规弹药，这可能表明具有核作用。允许导弹配备额外的内部油箱。俄罗斯国防部长补充说，Tu-500 将能够携带 160 枚导弹，尽管一些专家对这一说法表示怀疑。目前还不清楚这种新导弹是截至 2023 年底已经部署还是仍在进行测试。

目前尚不清楚有多少核武器分配给重型轰炸机。

每架 Tu-160 飞机最多可携带 40 吨弹药，包括 12 枚空射巡航导弹，而 Tu-95 MS 可携带 6 至 14 枚巡航导弹，具体取决于配置。这些轰炸机总共可能携带 650 多枚武器，但 FAS 专家估计，只有部署的轰炸机的武器存在，总共约有 580 枚核武器。其中，大约 200 枚可以储存在萨拉托夫地区的恩格斯空军基地和阿穆尔州的乌克兰空军基地;其余的假定位于中央存储库中。

恩格斯空军基地核武器储存库的现代化改造工作在整个 2022 年仍在继续。目前尚不清楚 Tu-160 是否具有向目标投送自由落体核弹的次要任务，但老旧而缓慢的 Tu-95 轰炸机不太可能对现代系统有太大的机会，防御，也没有被评估为自由落体核弹的载体。

俄罗斯空天军在乌克兰北部军区的作战行动中使用 Tu-160 和 Tu-95 轰炸机。

2022 年 12 月乌克兰空袭恩格斯空军基地的无人机后，俄罗斯官员报告称，有两架飞机受损，其中一架是 Tu-95 MS 轰炸机。

俄罗斯历史上将其所有战略轰炸机都部署在恩格斯空军基地和乌克兰空军基地，但卫星图像显示，俄罗斯早在 2022 年 10 月就开始向伊尔库茨克地区的别拉亚空军基地部署部分轰炸机，早在 2022 年 8 月就开始向摩尔曼斯克地区的奥列尼亚空军基地部署。

这种情况可能是为了减少从恩格斯空军基地起飞的轰炸机数量，它们目前很容易受到乌克兰无人机的攻击。证实这一评估，2022 年 12 月之后，驻扎在贝拉亚空军基地的战略轰炸机数量有所增加。这些轰炸机驻扎在奥列尼亚空军基地，距离奥列涅戈尔斯克 2 号核弹头储存设施不到 20 公里。

据悉，俄罗斯国防部正在考虑在乌克兰空军基地派驻一个新的 Tu-160 团，以在远东地区执行任务。2023 年 12 月 14 日，Tu-95 MS 轰炸机与轰-6 轰炸机进行了一次联合战略空中巡逻。e 日本海和东海 - 2023 年的第二次此类演习。少数 Tu-160 偶尔会在北极和远东从 Anadyr 附近的 Ugolny 机场进行巡逻，最近一次是在 2023 年 9 月。

除了升级现有的战略轰炸机外，俄罗斯还在生产新的 Tu-160 轰炸机，并且似乎计划建造多达 50 架新飞机。各种现代化型号的名称存在相当大的混淆：Tu-160M、Tu-160M1 和 Tu-160M2。似乎所有现代化的 Tu-160 都属于 Tu-160M 的名称，后缀 M1 和 M2 表示现代化的连续阶段。

据报道，第一阶段包括一台新的 NK-32-02 发动机，预计将使飞机的飞行距离增加约 1 公里，以及一个新的自动驾驶系统和拆除过时的部件。该阶段包括新的雷达、驾驶舱、通信和航空电子设备。一些 Tu-2020 正在使用全新的机身进行复制和现代化改造。

配备旧发动机的 Tu-160M 于 2020 年 2 月进行了首飞，配备新一代发动机的飞机于 2020 年 11 月进行了首飞。由于保密原因，联合飞机公司拒绝展示 11 月试飞的照片，而是选择将其公告与旧版本飞机的照片相结合。

第二架 Tu-160M 由旧的 Tu-160 改装而成，于 2020 年 12 月在戈尔布诺夫工厂开始地面测试，并于 2022 年 1 月开始飞行测试。第一架新制造的 Tu-160M 轰炸机于 2022 年 1 月首飞。

俄罗斯国家技术公司 Rostec 于 2023 年 7 月宣布，该飞机已进入国防部和美国联合飞机公司之间的联合测试。据悉，第二架新建的 Tu-160M 已送往飞行测试站，第三架正在建设中。Tu-160M 的飞行测试预计将持续长达三年，这表明有可能在 2025 年左右进入战斗服务。

与 Tu-160M 计划相关的延误非常严重，以至于俄罗斯工业和贸易部对飞机制造商提起诉讼。可能无法实现 50 架新 Tu-160M 轰炸机的最终目标，但如果实现，可能会导致大部分剩余的 Tu-95MS 退役，这些轰炸机预计将被注销并将退役至 2035 年。

与此同时，Tu-160 现代化计划只是通往下一代轰炸机的临时桥梁;该计划称为 PAK DA;轰炸机的开发已经进行了几年。据宣布，亚音速飞机将减少雷达特征，并能够携带远程巡航导弹和高超音速导弹。2013 年，俄罗斯政府与图波列夫公司签署了一份合同，在喀山航空厂建造 PAK DA。

据悉，PAK DA 的研发工作已经完成，预计该飞机将配备与 Tu-160M 的一些系统。第一架飞机客舱的建造于 2020 年春季开始，最终组装从 2021 年推迟到 2023 年，然后再进行飞行测试。2023 年 12 月，Rostec 宣布专家已完成 PAK DA测试基地和支架的开发。

PAK DA 的国家飞行测试计划于 2026 年 2 月进行，预计将于 2027 年开始批量生产，并于 2028 年或 2029 年开始批量生产。

然而，目前尚不清楚俄罗斯航空工业是否有足够的能力同时开发和生产两架战略轰炸机，这表明这一开发时间表可能会面临延迟。

九、非战略核武器

俄罗斯正在更新其许多非战略核武器并引入新型核弹头。这些努力不如战略部队现代化计划那么清晰和全面，但也包括逐步淘汰苏联时代的武器，并用更新但可能更少的武器取而代之。

在特朗普政府发布 2018 年核态势评估报告后，国防消息来源在华盛顿散布了不准确和夸大的信息，将核能力归因于几个已经退役或实际上没有核武器的俄罗斯系统。

此外，尽管《核态势评估》断言俄罗斯在过去十年中增加了其非战略核武器，但他们的武器库实际上在此期间大幅下降了约三分之一。此外，尽管 2018 年核态势评估指出俄罗斯拥有“多达 2 枚”非战略核武器，就像美国国防部在 2 年的全球威胁评估和国务院的 000 新削减战略武器条约一样。

实施报告指出，俄罗斯可能拥有“大约 1 到 000 枚非战略核弹头”，尽管国务院的 54 份合规报告指出，这一估计还“包括等待拆除的弹头”。

该范围反映了美国情报界的不同评估，军方通常使用较高的数字来评估威胁。2022 年初，有传言称，情报界的一些人认为，到 2030 年，俄罗斯非战略核武器的数量可能会大幅增加可能会翻倍。

美国人尚未看到这种增加的证据，而是将估计值降低到大约 1 枚非战略核弹头。这些弹头旨在通过空中、海上、陆地和各种国防力量进行投送。虽然有很多关于增加军火库和额外核系统的谣言，但几乎没有可靠的公开信息。

这一估计以及多年来在《核笔记》中描述的俄罗斯武器类别与 2023 年国务院向国会提交的报告中包含的估计一致，该报告指出：“其估计库存约为 1 到 000 枚 NSNW 弹头。包括空对地导弹、重力炸弹、深水炸弹、鱼雷、防空、反舰、反潜、 反导弹系统和核地雷，以及俄罗斯两用陆基导弹系统 SS-2 Iskander 的核弹头。

然而，这项评估对美国政府计算俄罗斯非战略核武器的假设和规则提出了质疑。这些系统大多是双效的，这意味着并非所有平台都可以分配核任务，也不是所有操作都是核任务。此外，即使俄罗斯可能会增加军民两用发射器的类别，也不一定意味着归类为该类别的核弹头数量也会增加。最后，许多外卖平台都处于不同的超额阶段l 并且在任何特定时间都无法发射核武器。

尽管确切数量不确定，但俄罗斯军方继续赋予非战略核武器重要作用，供海军、战术空军、空中和导弹防御部队以及短程弹道导弹使用。俄罗斯军队依赖非战略核武器的部分理由是，这些武器能够对抗北约的优势常规力量，尤其是美国。

在俄罗斯在乌克兰战争中遭受重大常规损失后，非战略核武器的相对重要性可能会进一步增强甚至增加。俄罗斯的动机似乎还在于希望对抗中G庞大且能力日益增强的常规力量，以及拥有大量非战略核武器库有助于莫斯科保持与美国、英国和法国联合核力量的整体核平等这一事实。

俄罗斯的非战略核武器被假定为储存起来，而不是与发射器位于同一地点，因此不被正式视为“部署”;然而，许多区域储存设施位于相对靠近其发射要塞的位置，实际上，弹头可以在短时间内转移到其发射场。

十、非战略性海基核武器

俄罗斯军队中“非战略核武器”的最大用户是海军，FAS 专家估计海军拥有 784 枚核弹头，用于海基巡航导弹、反舰巡航导弹、反潜导弹、鱼雷和深水炸弹。

潜艇、航空母舰、巡洋舰、驱逐舰、护卫舰、护卫舰和海军飞机可以使用这些武器。海基非战略核武器的实际数量可能低于这一估计，因为并非所有拥有军民两用武器系统的船只都可以配备核弹头。

海军的主要现代化计划集中在下一类核攻击潜艇上，在俄罗斯被称为 885/M 项目或 Yasen-M。该计划进展非常缓慢，并且已经推迟了多年，部分原因是船舶本身的技术缺陷。俄罗斯目前有四艘亚森潜艇北德文斯克、喀山、新西伯利亚和克拉斯诺亚尔斯克第四艘潜艇于 2023 年 12 月服役。

另外五艘 Yasen-M 核潜艇 阿尔汉格尔斯克、彼尔姆、乌里扬诺夫斯克、沃罗涅日和符拉迪沃斯托克正处于不同的建造阶段。下一艘船 Arkhangelsk 于 2015 年下水，于 2023 年 11 月从 Sevmash 建筑车间运出，为下水和海上试航做准备。其余四艘船分别于 2016 年、2017 年和 2020 年下水。据报道，俄罗斯正在考虑建造另外三艘 Yasen-M SSGN 的可能性，尽管这尚未得到官方证实。

据宣布，第一艘 Yasen 潜艇比改进的 Yasen-M 潜艇长 12 米，因此可以携带 40 枚口径导弹，比其继任者多 8 枚。众所周知，Yasen-M 船拥有先进的反应堆和声纳系统，可以提高它们逃避检测的能力。Yasen 潜艇将取代苏联时代的攻击潜艇。

据美国空军国家航空航天情报中心称，除了 3M-14 口径巡航导弹外，亚森级潜艇还将能够携带 SS-N-26 Strobil反舰巡航导弹。其“核能力”包括 SS-N-16核反潜导弹，以及核鱼雷（美国空军，2020 年）。

此外，在 2021 年和 2022 年，北德文斯克成功地从水面和水下位置试射了 3M-22 锆石高超音速导弹这是新系统在潜艇上的首次测试。据俄罗斯军方称，Yasen-M 潜艇可以使用升级后的 UKSK-M“通用发射器”发射多种不同类型的导弹齐射，该发射器可以容纳多个系统。

海军非战略核平台的其他升级包括升级至 Sierra 级、Oscar II 级和 Shark 级。虽然 Kalibr 的常规版本用于各种潜艇和船只，但核版本可能已经取代了一些攻击潜艇上的 SS-N-21 Sampson核巡航导弹。

还有人建议俄罗斯可能会考虑在 Borei SSBN 项目的基础上建造一种新型巡航导弹潜艇，该潜艇将被称为 Borei-K。Borei-K 可能会携带核弹头巡航导弹而不是弹道导弹，如果获得批准，将计划在 2027 年之后交付。然而，鉴于 Yasen-M 潜艇也能够携带带有核弹头的巡航导弹，因此可能不会出现对新型 SSGN 的需求。

除了攻击潜艇外，许多水面舰艇和海军飞机都携带军民两用武器系统。最重要的类型是射程为 3 公里的 3M-14“口径”对地攻击巡航导弹和 500M-3“Oniks”反舰巡航导弹，它们正在俄罗斯新水面舰艇上服役，旧舰艇正在为它们重新装备。

十一、非战略性空射核武器

据 FAS 专家称，俄罗斯空军将获得约 334 套非战略弹头，由 Tu-22 M3中程轰炸机、Su-24 M战斗轰炸机和 Su-34 M31 战斗轰炸机交付。57（“Fullback”）、MiG-30K 以及现已投入使用的新型 Su-XNUMX 飞机。其他飞机，例如 Su-XNUMXSM，也可以是两用的。

Tu-22M3 可以携带空射巡航导弹 Kh-22，这些导弹正在被现代化版本 - Kh-32 所取代。Tu-22M3 正在升级为新的 Tu-22M3M，据报道，该M3M 包含 80% 的全新航空电子设备，与新型 Su-57 战斗机共享一个通信套件，并于 2018 年 12 月进行了首飞。

升级后的 Tu-22M3M 的第二架原型机于 2020 年 3 月进行了首飞，此后又进行了四次飞行测试，其中一次测试了飞机在超音速下的稳定性。Tu-22M3M 除了 Tu-160M 和未来的 PAK DA 战略轰炸机 – 最终将配备新型 Kh-95 高超音速导弹，据报道其原型已经经过测试。

在 SVO 期间，俄罗斯使用 Tu-22M3 中程轰炸机进行了常规打击。在 2023 年 8 月乌克兰无人机对索尔齐空军基地发动空袭，摧毁了一架 Tu-22M3 后，俄罗斯将基地剩余的 Backfires 转移到科拉半岛的奥列尼亚空军基地。

目前共有四个航空团配备了新的 Su-34，取代了 Su-24M，到 2023 年 1 月总共交付了超过 145 架飞机。俄罗斯空军在北部军区损失了几架 Su-34。

俄罗斯又购买了 76 架具有改进航空电子设备的现代化 Su-34M 装置，俄罗斯航空航天军也在 2023 年收到了几批，最近一次是在 11 月底。在 2023 年 10 月参观制造厂期间，国防部长绍伊古下令增加 Su-34 的生产和维修。

俄罗斯还开发了一种新的远程、两用空射弹道导弹系统，称为 9-A-7760 Kinzhal。该导弹与伊斯坎德尔综合体中使用的 SS-26 陆基短程弹道导弹相同，据信从经过特殊改装的 MiG-2K发射时射程可达 000 公里，从 Tu-31M22 轰炸机发射时可达 3 公里。

据俄罗斯媒体报道，Tu-22M3M 将能够携带多达三把匕首，尽管这还有待观察。MiG-31IK 不能同时携带 Kinzhal 及其传统的空对空导弹，因此必须与战斗机 - Su-30SM 和 Su-35 一起部署。

2021 年 12 月，俄罗斯国防部长谢尔盖绍伊古宣布，2021 年，“成立了一个单独的航空团，配备了配备 Kinzhal 高超音速导弹的 MiG-31K 飞机”，显然位于科拉半岛的北方舰队地区。据悉，通过正在制定 2024 年计划，为西部和中部军区配备 Kinzhal 导弹。

“匕首”在乌克兰北部军区被多次使用。2023 年 2 月，普京总统宣布俄罗斯将加速匕首的大规模生产。

此外，据报道，俄罗斯空天军于 2020 年底收到了第一批 Su-57 战斗机，交付将持续到 2023 年。目前尚不清楚这架飞机是否处于全面战备状态。计划到 2024 年底交付 22 架飞机，完整合同预计将包括 76 架飞机，到 2028 年底交付三个团。

美国国防部表示，Su-57 能够携带核武器。据报道，他们还将配备高超音速“特性类似于 Kinzhal 的导弹”。

十二、反舰导弹以及防空和导弹防御导弹上的非战略核武器

出于显而易见的原因，美国分析师对俄罗斯防空导弹弹头库存的估计具有高度不确定性。俄罗斯官员十多年前表示，截至 1991 年，该国约 40% 的核防空弹头库存仍留在俄罗斯的核武库中。

时任俄罗斯国家杜马国防委员会委员的阿列克谢·阿尔巴托夫 在 1999 年写道，1991 年的军火库包括 3 枚防空弹头。其中许多可能来自已停用的系统。美国情报官员估计，到 1980 年代后期，这个数字已经下降到 1999 年左右，在这种情况下，500 枚库存可能更接近 1989 年的防空弹头。

1992 年，俄罗斯计划消除一半的防空核弹头，但在 2007 年，俄罗斯官员表示已经消除了 60%。如果这些官方数据准确，那么 2007 年俄罗斯防空部队的核弹头数量可能在 800 到 1 枚之间，而这个数字可能从那时起就有所下降。

自 2018 年以来，美国机构一再表示，俄罗斯继续拥有用于防御性导弹武器的核弹头。根据 2023 年国务院的评估，俄罗斯将非战略核弹头用于“防空”和“导弹防御系统”。

使用 3M-55反舰导弹的海岸防御系统也可以是两用的。TK3 弹头已为 55M-26反舰导弹做好准备。早在苏联时代，在 1980 年代初期，制造了一种功率为 60 kt 的特殊弹头 TK10，SBC 的重量为 90 公斤，它最初用于超音速导弹巡洋舰 3M80“Moskit”。

核导弹防御弹药的载体包括部署在莫斯科周围的 A-135 导弹防御系统，该系统配备了 68 枚带有核弹头的 53T6 瞪羚拦截导弹。该系统正在升级到 A-235 级别，配备 Nudol 反导和反卫星拦截器，预计将于 2025 年底投入使用。A-235 系统可能不会配备核弹头，而是依赖常规弹头或动能破坏技术。

两用防空系统包括移动式 S-300和 S-400，它们专为防空战区防御而设计。美国政府的消息来源私下表示，俄罗斯拥有适用于这两个系统的核弹头 - 250 枚 RA 52 弹头，当量为 1 kt，适用于从过时的 5V55 到更现代的 48N6E S-300/400 防空系统的导弹，这些弹头也适用于最新的远程导弹 40N6。

美国专家认为，并非所有防空部队都发挥着核作用，而只是负责保护特别重要设施的单个部队。

S-300 和 S-400 系统广泛用于北部军区防空。考虑到这些发展，美国分析家估计，今天防空部队拥有 250 枚核弹头，以及莫斯科 A-95 导弹防御系统的 53T6 Gazelle 拦截导弹的约 10 枚 TA 135 kt 弹头，使导弹防御系统的弹头总库存达到 PR 约为 345 枚弹头。

然而，Hans Christensen 的团队认为，由于来源的透明度和可信度有限，这一估计具有很大的不确定性，并且对其准确性的信心较低。

十三、非战略性陆基核武器

两用陆基系统包括 9K720 伊斯坎德尔短程弹道导弹和 9M729 陆基巡航导弹。9M728 陆基短程巡航导弹也有可能，但尚未得到证实。

伊斯坎德尔-M 综合体的移动发射器 9P78-1，配备两枚 9M723 弹道导弹。

射程为 26 公里的 SS-500现已在至少 21 个旅中完全取代了 SS-12：四个在西部军区;南部军区 2 个;中央军区 2 个，东部军区至少 4 个。一些基地正在建设中，并非所有基地都有导弹储存设施。

每个旅最初有 12 个发射器，每个发射器有两枚导弹，每个移动发射器，总共有 24 枚导弹，但俄罗斯国防部的消息人士表示，每个旅将获得一个额外的师，以便未来每个旅将有 16 个发射器和 32 枚导弹。

FAS 专家估计，有 75 枚短程弹道导弹弹头。根据未经证实的报道，陆基巡航导弹 SSC-7也可能具有核能力。

伊斯坎德尔-M 综合体的移动发射器 9P78-1，配备了两个带有 9M728 导弹发射器的罐。

伊斯坎德尔综合体的 9M723 弹道导弹可配备三种类型的核弹头：9N39 配备可变威力为 10-100 kt 的 AA-60 核弹头，9N64 配备可变威力为 5-50 kt 的 AA-86 核弹头，9N64 配备可变威力为 92-100 kt 的 AA-200 核弹头。所有三个 UBC 的重量都相同480 公斤。以前，这些 SBC 可以配备退役的 9K79 Tochka战术导弹系统。

伊斯坎德尔 9M728 和 9M729 巡航导弹可配备当量为 66 kt 的 TK-02-200 核弹头和当量为 66 kt 的 TK-05-250。两者的重量相同 - 140 公斤。

2023 年 2 月，白俄罗斯军方宣布在乌克兰军事防空的背景下自主操作俄罗斯提供的具有核能力的 SS-26 伊斯坎德尔导弹系统，当月晚些时候，有人看到他们在奥西波维奇附近的一个基地进行训练。

俄罗斯还在升级奥西波维奇附近的一个武器库，该武器库可能作为俄罗斯提供的伊斯坎德尔导弹携带的战术核武器的储存地点。

美国和北约指责俄罗斯开发、测试和部署了一枚名为9M729的两用陆基巡航导弹，射程约为2公里，违反了现行规定已失效的《中程核力量条约》。

前两个 9M729 营于 2017 年底部署，美国情报来源于 2018 年 12 月表示，俄罗斯已在西部、南部、中部和东部军区部署了四个营，拥有近 100 枚导弹。据美国专家称，四个伊斯坎德尔师部署在埃兰斯基、卡普斯京亚尔、莫兹多克和舒亚的基地。

目前尚不清楚俄罗斯是否在 2018 年 12 月报告的四个营之外增加了 KR 9M729 营。目前还没有对此进行公开证实，但在 2019 年 2 月，就在俄罗斯承认存在 9M729 导弹系统但表示其射程合法几周后，俄罗斯西部军区新闻处报道称，它已经对 9M279 导弹系统进行了“电子发射”。在列宁格勒地区。

这可能表明 9M729 导弹发射器被分配给第 5 旅，或者发射器在演习期间被派往那里。

以前，每个伊斯坎德尔旅包括三个师，每个师应该有四个发射器;然而，在 2019 年，俄罗斯官员表示，每个伊斯坎德尔旅都将配备第四师，从而增加每个旅的发射器数量。

一些旅的第四师可能是 9M729。

虽然尚未得到证实，但美国人建议总共有五个 9M729 营，eaCH 配备四个发射器。由于每个发射器似乎配备了四枚导弹，这意味着每个营总共有 80 枚导弹。

不过，美国专家承认，每个发射器只能配备一枚核弹头，五个师共 20 枚弹头。

他们不清楚 KR 9M729 的状态，因为在过去几年中关于这种导弹的报道很少。

一、研究方法

二 、俄罗斯冻结《新削减战略武器条约》

三、俄罗斯的核战略

四、可能重返核试验

五、俄罗斯在白俄罗斯的核潜力

六、洲际弹道导弹

七、潜艇和潜射弹道导弹

八、战略轰炸机

九、非战略核武器

十、非战略性海基核武器

十一、非战略性空射核武器

十二、反舰导弹以及防空和导弹防御导弹上的非战略核武器

十三、非战略性陆基核武器

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