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【红山导读】
2024年12月2日,国防部长劳埃德·J·奥斯汀三世签署了一项机密的《对抗无人系统战略》。该战略统一了国防部对抗这些系统的方针,涵盖了各个领域、特点和时间框架。
无人系统对美国海外人员、设施和资产构成了紧迫而持久的威胁。无人驾驶航空系统(通常称为无人机)是目前最严重的威胁,而且在美国本土的威胁日益严重。这些威胁正在改变战争方式。通过制定一项独特的反无人系统战略,国务卿和国防部正在围绕对挑战的共同理解和应对挑战的共同方法进行定位。
该战略建立在国防部其他重大举措的基础之上,包括成立联合反小型无人机办公室、成立作战人员高级整合小组以满足紧急作战需求,以及启动“复制器 2”计划,以防御我们最关键的设施和部队集中地的小型空中系统威胁。最近,北方司令部和印太司令部司令被指定为本土反无人机行动的牵头协调者,这也确保了应对这一挑战的统一方法。
只关注短期问题是不够的。《对抗无人系统战略》有助于将国防部的目光从“五米目标”转向未来可能出现的威胁,并承认这些能力的快速发展。
国防部长劳埃德·奥斯汀三世表示:“近年来,敌方无人系统发展迅速。这些廉价系统日益改变战场,威胁美国设施,并致我方士兵伤亡。”
为了应对这一威胁,我指示迅速制定一项机密、全面的全部门战略。该战略制定了应对对手无人系统威胁的路线图——既包括现在,也包括未来。
无人机和其他无人系统将日益改变安全环境。应对这些威胁并非易事。但美国军方在适应新挑战的能力方面无与伦比,国防部正在努力将这一战略的愿景变为现实。战争的性质正在发生变化,我们也会随之改变。”
关键词:反无战略
该战略建立在国防部其他主要倡议的基础上,包括建立联合反小型无人机办公室,建立作战人员高级整合小组以满足紧急作战需求,以及启动“复制者2 ”倡议,以在我们最关键的设施和部队集结中防御小型空中系统的威胁。
一、战略环境
在不断增长的商业创新和日益复杂的人工智能(AI)、自主性和网络技术的推动下,无人系统正在从根本上改变各种规模、能力和能力的军队——以及非国家行为体——实现其目标的方式。
从中东到乌克兰乃至全球——包括美国本土——无人系统正在重塑战术、技术和程序。挑战既定的行动原则;以及压缩军事创新周期。在作战层面,这些系统使部队更难隐藏、集中、通信和机动。它们使对手能够更容易地监视、破坏或攻击我们的部队、资产和设施,而且可能没有归属。在战略层面上,无人系统为攻击者提供了降低冲突的初始人力、财务和声誉成本的能力。实际上,这些系统相对低成本、广泛可用的特性已经使精确打击大众化。
中长期的技术进步可能会使无人系统变得越来越强大、经济、自主和网络化——能够在更长的时间内游荡,更好地与其他系统通信,像蜂群一样移动和行动,并携带更大的有效载荷。这些动态有可能削弱威慑,并造成新的和不确定的升级动态。
二、战略方针
国防部正在减轻无人系统对美国国内外部队、资产和设施的潜在负面影响。我们努力的一个关键部分,特别是在短期内,来自于提高我们的防御能力,重点是检测以及主动和被动防御。国防部将确保我们的部队和优先设施得到保护。为了在无人系统的发展及其日益普及方面保持领先地位,国防部将为更先进的挑战做好准备,将我们未来的能力调整到更具压力的情况(例如,更大数量的能力不断增强的自主系统)。在中期和长期,国防部还将开发和设计我们的未来部队,以减少他们的脆弱性,并提高他们对这些威胁的应变能力。总之,这些方法将使国防部能够保持我们的进步和我们的作战能力,并在需要时赢得我们国家的战争。
三、战略方式
为了减轻无人系统在近期、中期和长期的影响,该战略阐明了五种“战略方法”,每一种方法都提供了国防部将在实施中追求的具体方向。它们是:
►加深我们对无人系统趋势和威胁的理解和认识。国防部将“感知并理解”无人系统构成的威胁,包括更好地了解无人系统的威胁,以及提高我们的作战部队探测、跟踪和描述这些威胁的能力。
►破坏和降低无人系统威胁网络。国防部将尽可能应对推动无人系统发展和扩散的威胁网络,包括与美国其他部门和机构合作,发起和执行有计划的行动来对抗这些网络。
►防御无人系统对美国利益的威胁。国防部将全面适应对无人系统的防御,将其作为作战的核心要素,包括:改进我们的主动和被动防御;根据需要澄清、精简和下放权力;以及将条令、组织、训练、物资、领导、人员、设施和政策的方法制度化。
►提供速度更快、适应性更强、规模更大的解决方案。国防部将以速度和规模交付强大的反无人系统,包括利用快速采办方法;优先考虑集成、开放、模块化的解决方案;采用系统工程和预测分析;减少无人系统和对策之间的成本不平衡;扩大预算灵活性;增加实验;为快速和现实的测试创造条件;以及与我们最亲密的盟友和合作伙伴最大限度地输出、共同开发和共同生产能力。
►为无人系统驱动的战争方式开发和设计未来联合部队。国防部将把对抗无人系统作为我们思考未来部队发展和设计的一个关键要素,包括通过寻求改变我们的部队结构,以不同的方式使用我们的部队,以及寻求能够使我们抵消对手优势的技术。
四、战略实施
美国国防部成功执行这一战略的能力需要一种战役思维——不让对手和竞争对手获得使用无人系统的好处。美国国防部将与美国跨部门伙伴和国会合作,协调权力、资源和方法。充分吸收盟友和合作伙伴参与国防部的努力——利用集体力量,最大限度地实现互操作性和一体化,并促进围绕无人系统和相关技术的负责任的行为规范。美国国防部将与国防工业和更广泛的国防创新生态系统合作,以快速和大规模地解决无人系统的进步。最重要的是,在实施这一方法时,国防部将利用持久优势,包括美国军队在适应新挑战方面无与伦比的主动性和创造性,以及多样化、充满活力的社会的力量。
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