党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出重要战略部署,为我们做好工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。为更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众,进一步全面深化改革、推进档案信息化建设恰逢其时。
提高政治站位,强化使命忠诚担当
习近平总书记指出,全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。鉴于往事,有资于治道。为把中国式现代化淮安新篇章记录好留存好、保管好利用好,要积极发挥“党管档案工作”体制优势,认真贯彻落实习近平总书记关于档案工作重要指示批示精神,并与总书记在江苏考察时发表的重要讲话精神结合起来,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
坚持绝对忠诚的政治品格。不断提升政治能力和政治水平,把“忠诚为党护党、全力兴党强党”要求贯彻到信息化建设工作中,积极担起为党管档、为国守史、为民服务职责使命。要有周恩来总理“我认的主义一定是不变了”的忠诚和执着,在大是大非面前,旗帜鲜明讲政治,敢于斗争、善于斗争,永远跟党走,从思想源头上保证不掉队、不变色、不变质。
保持高度的职业忠诚。做好信息化工作,不仅要做到“五个坚持”,保持高度责任心和强烈事业心,还要耐得住寂寞、守得住清贫,更要有“板凳须坐十年冷”的定力,以时时放心不下的责任感、念兹在兹的情怀,克服职业审美疲劳,始终保持一股昂扬向上的进取锐气、燃烧一团忠于工作的激情烈火,忠诚履职尽职。
开展红色档案传播行动 淮安市档案馆供图
坚守岗位铸忠诚。加强党性修养,坚持致广大而尽精微,从“中国共产党在淮安——崛起之路”展览、淮安改革开放40年图志、淮安市红色档案传播行动等中汲取红色思想伟力,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的职责担当,积极发挥先锋模范“点燃一盏灯、照亮一大片”的前进火炬作用,为一域增光、为全局添彩。
锚定精准靶向,明晰效能提升路径
档案法及其《实施条例》的颁布,为提升档案治理体系和治理能力现代化提供了动力源泉和制度机制保障。聚焦信息化建设重点领域和关键环节,要以“牵一发动全身”的工作为抓手,在人才强档、科技兴档方面狠下功夫,充分发挥档案工作存史资政育人作用。
坚持精准化训练。针对信息化建设专业性较强、任务较为繁重的实际,要树立“跳出档案看档案干档案”的思维理念,通过业务提升、能手带徒等行动,着力打造学习研究型、探索创新型科研团队。大力营造攀高比强、比学赶超的工作氛围,激励档案干部成为善于干事创业的岗位能手、行家里手,切实发挥数字档案以文辅政、参谋助手作用。
坚持精准化服务。积极贯彻落实江苏省《关于推动档案工作更好服务党和国家工作大局的方案》,聚焦长三角区域一体化发展、大运河文化带建设、淮河生态经济带发展、江淮生态经济区建设等重大战略,以及基层社会治理、乡村全面振兴等重点任务,确保党委政府中心工作推动到哪里,档案信息化服务就跟进到哪里。
坚持精准化防范。以数字档案馆建设为牵引,分类施策、有的放矢绘制信息化建设“施工图”,积极适应“档案接收电子化、资源管理数据化、基础业务智能化、服务利用网络化”工作需要。鉴于信息化建设基础设施薄弱,在制度机制、技术水平、关键能力等方面服务保障中心大局的措施还不够多,距离构建高效的现代化治理体系还有一定差距等实际,必须坚持总体国家安全观,不断强化安全意识,严格遵守保密法、网络安全法等,加强对档案工作人员及服务外包人员的管理,严禁泄露国家秘密或个人隐私,始终筑牢思想保密堤坝,时刻拧紧网络“安全阀”。
聚焦重点突出,发挥系统集成质效
凡事预则立,不预则废。面对信息化建设你追我赶的工作竞势,要以“慢不得”的危机感、“等不得”的责任感、“拖不得”的紧迫感,逐项抓好改革落实,确保工作取得更大成效。要坚持系统集成思维和高效协同理念,把握轻重缓急的工作逻辑,分清任务实施的主要部分和次要部分,明晰解决问题的主要方面和次要方面,有力有序扎实推进。
突出试点牵引。试点既是全面深化改革的重点任务,也是解决问题的有效办法。在档案信息化领域,要主动谋划策划,对标先进地区特色做法,以电子文件管理应用为抓手,在重点行业领域和关键环节形成以业务系统应用为突破路径的工作导向,积极向上争取试点,争当试验田、探路者,找准项目实施切入口、着力点,实现电子档案全过程管理,保证电子档案来源可靠、程序规范、要素合规。
突出目标导向。不谋全局者,不足以谋一域。在工作中加强系统性、前瞻性研究谋划,既要立足当前,又要着眼长远。要群策群力、广集智慧,在问政于民方面,多向人大代表、政协委员以及行业专家请教信息化建设如何解决“过河”的“桥”和“船”的问题。在问需于民方面,多关注工作一线设计员、施工员、服务员的体验度、获得感。在问计于民方面,要注重供给侧与需求侧之间如何协同,如何解决群众的急难愁盼问题,确保让“数据多跑路、群众少跑腿”,最大化发挥档案惠企便民效用。
突出协同高效。众人划桨开大船。档案部门作为对外服务的窗口,要将各项事务计划好、各类资源整合好、各种关系处理好,就要坚持统筹谋划,确保用“十个指头弹钢琴”。要破除“玻璃门”,健全与数据、网信等部门协同联动机制,打通工作链条中的堵点。拆掉“藩篱墙”,强化业务工作协同、数据共建共享共用,杜绝单打独斗闭门造车的现象。不开“同质方”,分类推进县区数字档案馆建设,立足各自实际,合力推进信息化建设乘势起飞。
勇于探索创新,完善服务体系机制
进一步全面深化改革,既要有道不变、志不改的强大定力,又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄。这就要求档案部门必须坚持战略思维、辩证思维、底线思维,与时俱进创造性地开展工作,锚定走在前列、勇争第一、多作贡献的工作目标,着力推进信息化质量变革、动力变革、效率变革。
研学活动走进档案馆 淮安市档案馆供图
拓展宣传路径。确立“重实效、创特色、打品牌”目标导向,勇于在全国数字档案坐标体系中找位次、在全省走前列,扩大知名度、提升美誉度。积极做宣传“轻骑兵”,借力媒体平台,介绍淮安档案信息化建设特色做法。努力做“推荐大使”,坚持走出去与请进来相结合,与同行单位、社会团体交流经验,相互学习共同提高。坚持做“形象代言人”,利用淮安媒体矩阵,展示淮安档案信息化新形象,塑造淮安数字档案名片。
拓展服务内容。思路决定出路,办法总比困难多。以数字政府、智慧淮安建设为契机,借力档案学会等智力资源,积极发挥智囊作用,服务好科学决策。充分发挥案例示范引领、服务产业发展的作用,在政务服务、社会治理、区域发展等领域,持续丰富应用场景,不断提升服务质效,助力优化营商环境。
拓展业务领域。苔花如米小,也学牡丹开。针对淮安档案信息化企业数量少、规模小等实际情况,要有智者不袭常、勇于探索创新的进取意识,不断突破思维路径上的“娄山关”“腊子口”。通过培大育强、招大引强等工作举措,聚合社会力量、项目资金、政策资源等要素,激励扶持具有较强竞争力、较高成长潜力的企业,积极服务淮安先进制造业集群、“353”战略性新兴产业集群培育。完善档案科研项目库,丰富工作内容,发挥数据赋能作用,助力淮安“打造发展新质生产力重要阵地”生力军建设。
作者系江苏省淮安市档案馆副馆长
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原载于《中国档案报》2024年12月23日 总第4229期 第三版
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