深山里“跑”出幸福路——访华溪村党支部书记、村委会主任王祥生

王祥生   

（王玉璘 摄）

王祥生：华溪村是2014年被纳入贫困村的。过去，这里确实太贫穷了。不是哪一代人贫穷，而是世世代代都贫穷。村子自然条件很不好，平均海拔1000多米，地形上是“两山夹一沟”，土地贫瘠，分布零散，尽是“巴掌田”“鸡爪地”。村民们主要种苞谷、红苕、洋芋这些传统作物，产量低，收入微薄，基本上是靠天吃饭，日子过得紧巴巴的。经济条件好一点的家庭，就是养几头猪，除去饲养成本，也赚不了几个钱，有时还会倒亏。村里没有主导产业，务农赚不到什么钱，所以多数青壮年选择外出打工，大量承包土地被弃耕撂荒。村里的基础设施也很差，只有一条坑坑洼洼的土公路，晴天扬灰，雨天泥泞，出行很不方便。村民们多居住在土房中，不少房屋年久失修、歪歪斜斜的，电路出现了不同程度的老化现象。村集体经济更是没有一分钱的收入。可以说，10年前的华溪村，就是一个集支柱产业“空白村”、集体经济“空壳村”、老人妇女儿童“留守村”于一体的典型贫困村。

世世代代的贫穷，让华溪村人都有些灰心了。村民们觉得，我们要文化没文化，要技术没技术，要资金没资金，而且祖祖辈辈都是这样，还能有什么摆脱贫困的办法呢？直到2019年4月15日习近平总书记来华溪村考察前，全村建档立卡的贫困户85户302人中，还有8户19人没有脱贫。

我们深入分析了村里的“穷根”，认为主要有三个：一是跟环境有关，山高坡陡，生产条件差，且不方便运输；二是劳动力流失比较严重，留在村里的多是大病户、残疾户等；三是产品单一，传统的粮食作物仅够自给自足，中药材、水果等经济作物生产规模小，难以进入市场交易，村民缺少增收渠道。而第三点是最主要的。我们亟须找到一种能让村民致富的产业。这种产业最好能够因地制宜、因人制宜，就是要在华溪村山高谷深、植被茂密的自然环境和劳动力并不充裕的情况下，还能发展起来的产业。

王祥生：2017年8月，中益乡被列为重庆市18个深度贫困乡镇之一，没有一条通向外面的主干道。习近平总书记来的时候，好多基础设施，比如说公路、住房还在建设中。他乘飞机、转火车、换汽车，用了7个多小时才来到这里，就是为了实地了解“两不愁三保障”是不是真正落地，还存在哪些问题。

那天的天气跟今天很像，上午开始下起了小雨，总书记是下午到村里的，在他去村民谭登周家的路上就云开雾散了，正应了我们土家族那首民歌《太阳出来喜洋洋》。谭登周家2016年脱贫，2018年他干活时摔成重伤，治疗费需要十几万，老伴还患有慢性病，家里一下子又返贫了。好在我们的监测机制及时响应，他继续享受扶贫政策，自己只承担了1万多元的医药费。所以，他见到总书记时激动地说：“在床上躺了4个多月，党和政府补助14万元。要不是政策好，我坟上的草都这么高啦！”总书记握着他的手说：“政策对我们的百姓好，才是真正的好。”谭登周那时60多岁了，就老两口在家，我本来还担心他紧张。结果，他跟总书记相互问候后，就拉着总书记的手在屋里四处看看。谈话时，他很自然地把手放在总书记腿上，真是把总书记当成自己的亲人了。之后，习总书记又去了已脱贫户、当时86岁的老党员马培清家，看到谷仓里装满粮食，厨房里挂着不少腊肉，温饱不愁，很是欣慰。当总书记准备离开时，马培清表示还有话说，在场的人都没想到，她竟拉着总书记的手说：“翻身不忘毛主席，脱贫不忘习主席。”她说的正是我们华溪村人的心声。

目送总书记乘车离开时，很多村民都热泪盈眶，这是他们对总书记最质朴的情感流露。我也一样，在那儿站了近半个小时，人还是懵的，感觉像在做梦一样。谁会想到一个堂堂的大党大国领袖，我们经常在电视上看到的总书记，能够跋山涉水，走那么远的路，到我们这样大山深处的村子里来啊！

总书记的到来，让我们华溪村人建设家乡的信心更足了，干劲更大了，方向更明确了，“奔跑”的步伐更稳了。

王祥生：总书记当时问我，我说“选准了”的产业，就是黄精产业。那天，在去村民马培清家的路上，我陪着总书记走在最前面，边走边向他汇报我们村集体经济情况以及产业发展情况，总书记也不断地向我提问题。我顺手从田坎边摘了一株黄精介绍说，黄精是药食两用的草本中药材，非常适合我们村种植。总书记拿起黄精，详细询问了村里的产业发展情况，叮嘱我们“选准了就要发展好”。

我当时回答“选准了”，心里是有底的：华溪村有适合黄精生长的绝佳环境，能够建起从育苗、种植到深加工的产业链条。以前，我们花钱买黄精苗，现在自己育苗，10亩黄精大棚育苗基地能育60万株，1株能卖1块钱。我们村子的地不够用，就到邻村去流转土地。目前，已累计销售黄精种苗150万株。黄精除了直接售卖，还被深加工成黄精果脯、黄精面条、黄精茶、黄精舒甘水等特色产品。其中，“中益黄精面”已经出口到美国、意大利、澳大利亚、南非等13个国家和地区。

黄精产业又带动了中蜂产业的发展。因为黄精是开花的，可以成为中蜂采蜜的蜜源。近5年来，华溪村养蜂规模扩大了7倍，中蜂养殖成了村民增收的另一条重要途径。现在，我们不仅养殖蜜蜂和制作蜂产品，还据此衍生出不少与蜜蜂有关的文创产品和研学项目。你们在村里应该也看到了，整个华溪村富含蜜蜂元素：房子是蜜蜂的颜色，墙面上有蜜蜂的卡通彩绘，沿途有很多蜜蜂形象的塑像，村里的路牌、路灯很多也是蜜蜂的造型。

如果说黄精产业和中蜂产业是“从有到优”，那脆桃产业可以算是我们村“无中生有”的样板，它也为中蜂养殖增加了一种优质蜜源。

除了向土地要效益做好“土特产”外，我们还不断挖掘华溪村的生态资源优势，搞好团建、研学、旅游等产业。

值得一提的是，总书记考察我们华溪村时，第一批种植的黄精刚刚破土而出。黄精从种苗到采收的生长周期一般为5年。今年那批黄精正好到了收获时节，大家都盼望着黄精变“黄金”呢！

王祥生：总书记在重庆考察时强调：“要加强乡村两级基层党组织建设，更好发挥在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，提高党在基层的治理能力和服务群众能力。”我们就是按照总书记的要求加强村党支部建设，发挥支部作用的。在华溪村脱贫攻坚5年多的时间里，村党支部也确实发挥了至关重要的作用。

驻村工作队来到这儿，帮村里干了很多实实在在的事，也从思想上一步步引领着大家前进。后来，村党支部开始主动谋划。2017年之前，村“两委”干部忙着完成上级交办的任务、化解群众矛盾，虽然没有动过开集体公司的念头，但也想了一些办法。比如，用扶贫款购买能繁母猪，分发给贫困户，但效果并不好。我后来想清楚了，村里要发展，首先得破除老百姓中间的“等、靠、要”思想，而且不能光是干部干，群众瞪眼看，得让村民跟着干部一起干。哪怕村民的思想和行动比我们预计得慢一点，也一定要让他们跟上我们的步伐，大家一起“奔跑”。

当时，华溪村外出打工的人回来说，在江浙沿海地区、重庆主城周边，很多富裕的村子都有集体经济。于是，我们就去了解村民对于搞集体经济、成立村集体公司的意向，大家都表示赞成。公司成立前，如何筹集注册资金成了难题。这时，有人建议向群众集资，毕竟是大家都同意的事。可听说要自掏腰包，又没有村民举手了。于是，我们就动员7名党员和2名村干部站出来，每人出资2万元，带头先期入股，又带动7名村民入股，一共集资了32万元，这下就有了初始资金。

2017年11月8日，由华溪村村民自发组建的中益旅游开发有限公司（简称“集体公司”）开起来了，刚才提到的那16名村民占股6.4%，华溪村股份经济联合社整合资金468万元占股93.6%。集体公司主要从事旅游开发、中药材种植和销售、中蜂养殖、初级农副产品加工、生产、销售，以及旅游研学等业务。就这样，华溪村迈出了发展集体经济的第一步。其实，贫穷的“帽子”戴了那么多年，我特别理解村民对于成立集体公司的观望态度。我兼任了集体公司董事长，这可不是为了当“官”，我要对大家的信任负责，得把集体公司的钱看好、用好，保证村民的财产和政府拨过来的帮扶资金不受损失。

从2018年底开始，为实现村集体公司“集中连片”发展黄精产业，我们需要解决地块零散、产业规模小的问题，这时又遇到了新难题。很多村民宁肯土地撂荒，也不愿流转，说明他们还是对村里搞集体经济没信心。为此，我们又下了一番功夫。村干部一边发动党员带头流转自家土地，一边挨家挨户上门帮村民算收入账、对比账，讲规划、谈前景。1个多月后，293户农户主动将1088亩土地流转给村集体。

为了争取更多的发展机遇，2018年以来，我们村党支部还主动“走出去”，先后与24个党组织建立联建共建关系。这些联建共建支部，为我们村里解决了不少困难——有的为村集体购买农用车辆，有的为全村167户土木房改建电线路，有的组织餐饮龙头企业对村民进行一对一帮扶，有的为我们送来书籍和学习用品，有的为我们提供法律咨询、法律援助，等等。

平日里，村干部几乎是24小时待命。周末值班时，别的村只配一名干部，我们配两名，一名值内勤班，一名值产业班。赶上农产品销售旺季，天蒙蒙亮时村干部就得出门，采摘、分装、接单、发货，白天处理完订单，晚上接着干村务。我们的党员干部觉得，用自己的辛苦，换来全村百姓的幸福，很值得！

现在华溪村的干部和村民充满了想创业、想干事的热情。你们看，人还是村里的那些人，为什么前后大不一样了呢？因为我们始终把抓党建作为促脱贫的最大动力，找准了农村基层党建与扶贫攻坚的切入点和结合点，把提高党在基层的治理能力和服务群众能力紧密结合。现在，村党支部说话有人听、办事有人跟，很有凝聚力和号召力。我们可以自信地说，华溪村形成了“村党支部领着跑，党员干部带头跑，能人业主帮着跑，广大村民主动跑”的浓厚氛围，我们的干群关系越来越密切。

王祥生：你说的“股份经济联合社”，就是我们华溪村集体经济的实体。搞集体经济，成立集体公司，让村民成为股东，对于我们这样一个小山村来讲，真的很不容易。2017年10月，华溪村依托“资源变资产，资金变股金，农民变股东”的“三变”改革，在清产核资、成员界定、股权认购基础上，成立了华溪村股份经济联合社（简称“联合社”）。然后，我们根据户籍关系、农村土地承包关系等界定出1280名社员，将集体经营性资产及资金量化到人，配置股份1280份，按1人1股完成认购。联合社负责管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济等。2018年，华溪村被列为重庆市38个“三变”改革试点村，我们的责任更重了，要通过改革创新，让村里的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，将华溪村改造成产业兴旺、生态宜居的家园。

集体公司成立后，我们决定把黄精种到流转来的土地里。黄精生长周期长，需要雇人管护，可是集体公司真的拿不出这笔费用。我很着急，在很长一段时间每晚睡觉前都在琢磨解决的办法：既要村民能接受，又要在缺少资金的情况下，把黄精产业发展起来。最终就有了现在看来还算成功的黄精反承包的方法：集体公司和村民签订合同，将216亩黄精基地的土地返包给42户农户管护，每亩土地4年的管护工资是3100元。种苗、肥料、药物等物资由村集体投入；村民负责除草、施肥等日常管护工作。说实话，3100元的酬劳是有些少，那怎么能让村民通过劳动得到更多的收入呢？我们又规定，让村民可以得到其管护地块产业收益的20%。这样既盘活了撂荒的土地资源，又破解了村内务工难和管护费不多的问题，还通过发放管护费、收益分红实现村集体与个人的利益联结，大大提升了村民的积极性和责任心。

当黄精产业、中蜂产业发展起来后，为了惠及更多村民，我们在劳务用工和效益分红中，探索建立兼顾股东、困难群众、村集体三方利益的共享机制。按照股份占比，集体公司收益的93.6%为联合社所有。联合社将其所获收益的60%用于社员分红，10%作为联合社运转经费，30%注入村集体“两不愁三保障基金”，这个基金也是华溪村如今最拿得出手的一项创新举措。

2018年和2023年的华溪村股份经济联合社分红花名册（部分）

这之后，联合社的经济收入逐年增高，带动村民逐年增收。2023年，华溪村入选“第一批全国农村集体经济发展村级典型案例”。2018年，联合社第一次分红总额为21.3万元，2024年，分红总额突破89.1万元。我还记得，2018年村里第一次分红，1股分了100元。2019年4月15日总书记来过后，我们在当年12月开会决定，以后把每一年的这个日子定为“村庆日”，举行全村分红大会。2024年，我们1股分红已经达到130元。村民土地入股分红、联合社的分红、黄精收益分红等越来越多，日子也越过越好了。大家都说，家乡就是好地方，挣钱不用去远方。

当然，我们联合社有专门的账户，每动用1分钱都要通过村民代表大会来讨论决定，可以说是完全透明的。

王祥生：近年来，华溪村在实现快速发展的同时，也时刻绷紧“防止农户返贫”这根弦。“两不愁三保障基金”就是专门为此设立的，属于兜底救助的补充，也是保障农村共同富裕的基础。

基金设立于2018年，起初叫“困难救助基金”，总书记来村里考察后，正式更名为“两不愁三保障基金”。这笔钱是用在哪里的？具体说来，个人全年医疗自付费用超过1万元的村民，每人给予1000元的一次性医疗补助；70周岁及以上的老人，每人每月给予20元至100元的养老补助；考入清华大学、北京大学及“双一流”院校的高中毕业生，每人给予2000元至10000元不等的一次性教育补助；被评为“华溪榜样”的村民，每人当年给予500元的一次性奖励；应征入伍的，每人给予1000元的一次性奖励，等等。这些都是为了让大家生活在华溪村更有幸福感、自豪感。截至目前，华溪村“两不愁三保障基金”积累总额418253元，用于各项帮扶和奖励金额超245164元，惠及村民1053人次。

我们的村干部每个月都要去自己负责的组入户走访一次，以便掌握脱贫户、低保户、残疾人户及有慢性病、患重病村民的家庭情况，确保他们没有出现返贫的迹象。走访回来，村干部要开会研判出本次走访的5个困难家庭，然后上报乡里。乡里会来人和村干部一起再去走访、调查。如果发现哪一户真的有困难，村里就会启动“两不愁三保障基金”来帮助他们。这几年，华溪村进一步完善了“两不愁三保障”机制。正因为如此，华溪村目前没有一家监测户，更没有一家返贫户。

在初心小院做义务讲解员的老党员马培清  王玉璘 摄

来初心小院参加研学活动的孩子们正在品尝土家族特色美食“米米茶”  王玉璘 摄

王祥生：习近平总书记指出：“这里路通了，就是旅游胜地。”如今的华溪村，四时风景都很美，春天有花，夏天有蜜，秋天有果，冬天有研学课堂。我们打造了“初心”研学品牌，建设了初心广场、初心小院等系列文化景点。华溪村好品馆内展出30多种当地农副产品，研学团和游客们常来馆内消费，最火爆时一天有近6000元的营业收入。2024年，我们接待以思政研学为主的游客18万人次，旅游综合收入超过200万元。

我们考虑，在发展好现有黄精、中蜂等产业的同时，还要重点培育研学基地。在已经建成的9个中小学户外研学基地，集体公司会联合初心学院开设多种类型的培训课程，把总书记的为民情怀，以及华溪村产业和集体经济的发展、民风民俗等融入研学的内容，让小山村变身大课堂；培育本村党员、干部及村民担当讲解员，讲述艰苦奋斗、乡村蝶变的故事，让脱贫攻坚“主人翁”成为思政研学“主讲人”；同时推动研学活动深入田间地头，增强游客的参与性、体验性，让脱贫攻坚“大战场”成为思政研学的“主阵地”。我们要依托四季观光旅游产业，让村民四季有活干、有钱赚，让他们的“旅游饭碗”越端越稳。

村党支部为村民们勾勒的未来“华溪画卷”就是：在道路、环境等基础设施建设提档升级后，进一步挖掘华溪村的生态资源优势，持续推动农文旅深度融合发展，将绿水青山变为金山银山，将脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。总而言之，就是要努力实现“农业更强、农村更美、农民更富”的好美愿景。

充满蜜蜂元素的房屋   王玉璘 摄

“奔跑”，是华溪村在打赢脱贫攻坚战过程中最热的词；“敢吃黄连苦、不怕辣椒辣、乐享蜂蜜甜”，是我们会代代传承的精神，也是我们干部群众最真实的精神状态。现在华溪村人都有一身使不完的力气。我们坚信，沿着总书记指明的方向努力奔跑，乡村振兴指日可待，更好的日子还在后头呢！