党的二十届三中全会开启了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程，强调要“以钉钉子精神抓好改革落实”“以实绩实效和人民群众满意度检验改革”。漳州海事局深入贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实交通运输涉海事领域改革任务，紧跟辖区港航经济快速发展良好势头，在新时代新征程上奋力推进海事事业高质量发展。
面对改革，不断求索，努力实现智慧监管、智慧服务；面对压力，锐意创新，务实推进协同治理；面对挑战，勇立潮头，全力保障港定波宁……这一年，漳州海事局胸怀主动求变之勇、科学应变之方、积极驭变之能，高擎思想之旗、厚积久安之势、激扬改革之能、筑牢发展之基，在奋力加快建设交通强国、努力当好中国式现代化开路先锋的新征程中擎旗扬帆、笃行远航。
时间是最伟大的记录者，总会在一些特殊年份镌刻下奋斗者闪光的印记。对漳州海事局来说，2024年闪耀着勇毅前行的奋进光辉，迸发着先行先试的改革热情。
这一年，漳州海事局深刻理解上级期待厚望，充分发挥漳州独特区位优势和漳州海事后发优势，编制《漳州海事局深化改革促进高质量发展实施意见》，为奋力开创漳州海事现代化发展新格局擘画了蓝图、指明了方向、提供了遵循。
漳州海事局始终树牢人民满意、勇创一流意识，聚焦“三项改革”“四项工程”，坚持改革和改良统筹兼顾、齐头并进，让自身发展与改革创新互相赋能，大刀阔斧推进深化中远海船舶动态智慧感知及管控能力改革、海事处执法规范及监管质效提升改革、海巡执法支队机构职能调整优化改革等三项改革，自身建设与监管质效稳中有进、进中有新。
全要素水上“大交管”建设作为海事“十四五”发展的重要目标，事关海运物流供应链的稳定和畅通，事关经济发展和国家安全，是加快构建新发展格局的重要支持保障。
为此，漳州海事局依托“三站一中心”，有效整合辖区3个雷达站、88个CCTV、150个专用航标等信息化资源，补充建设4个中远距CCTV，拓展“无人机+”应用模式和场景，优化海巡船艇湾区统筹管理，深化综合监管指挥系统和智慧海事监管系统运用，初步建成覆盖重点水域的“陆海空”感知网络，中远海船舶动态智慧感知和有效管控能力明显提升。
“我们牢牢聚焦‘感知’和‘管控’两个核心要素，推动海事系统首个‘远距离感知设备’建设并持续布点，构建全方位多维感知体系，智慧感知覆盖范围从港内延伸至中远海。与此同时，探索利用人工智能和大数据等技术手段，加强感知覆盖区内船舶的全过程动态跟踪和交通流规律研究，配合海事无人机和海巡船艇的现场管控，提升中远海交通流的精准调控和科学干预能力，确保重点水域重点船舶看得见、摸得清、管得住，加快向智慧型预防型海事监管新模式转型。”漳州海事局局长杜岳黎介绍。
围绕水上交通安全监管，漳州海事局聚焦筑牢本质安全，坚持问题导向，敢于正视问题，善于发现问题，同步实施海事处执法规范及监管质效提升改革和海巡执法支队机构职能调整优化改革，把情况摸清，把问题找准，把对策提实。
——该局推行基层执法规范“查、督、防”三重预防工作法，紧抓制度建设，夯实行政执法基础，从“执法准备、执法过程、执法处置、执法闭环”等四个阶段制定《漳州海事局现场执法全流程规范应知应会》手册，清单化明确“4个环节”的规范做法，确保执法人员熟练掌握现场全流程风险点，有效规范现场执法行为。
——2024年4月，交通运输部海事局对福建海事局和广东海事局海域管辖范围作了调整，调整后漳州海事局的监管海域范围大幅增加。结合台湾海峡南部海域监管需要、古雷港口规模、业务特点和工作体量等情况，科学研判队伍人员配置，整合海巡执法支队和古雷海巡执法大队执法资源，明确监管海域，全面强化辖区南部海域监管水平，进一步满足古雷港区快速发展需要。
固本强基先行先试，提质增效善作善成，阔步新时代，锤炼硬本领，全面彰显改革创新的锐度，漳州海事人志当躬身实践的实干家、真抓实干的行动派、务实担当的执行者。
风雷激荡处，站稳脚跟守护安宁见本色；波涛汹涌时，把定航向破浪引航显勇毅。
这一年，漳州海事局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，深化水上交通安全治理模式向事前预防转型，以精细、精准之能堆砌起守护人民群众生命财产安全的水上长城。
从全局上谋势，把系统思维、底线思维作为标本兼治的“总钥匙”。
铸牢“主角”意识，牢固树立长远考量、长期坚持、长效治理的思想观念，漳州海事局以高度的政治自觉扛起主责主业，扎实推进水上交通安全信息共享共治专项行动，推动完善海事、交通、涉海、综合“四个圈”联动机制，打造水上交通安全“共建共治共享”新格局，辖区隐患治理成效持续提升，水上交通安全形势平稳向好。
“双共”行动以来，漳州海事局发出通报事项271件（涉乡镇船舶73件），其中“海事圈”25件，“交通圈”75件，“涉海圈”105件，“综合圈”66件，接收通报并闭环处置14件。
协同中发力，共享共治的“同心圆”越绘越大。突出问题导向、目标导向，漳州海事局坚持前瞻性思考，立足前沿，开创了协同治理的新局面。
近年来，漳州海事局牵头厦门海事局、厦门市海洋发展局、漳州市海洋与渔业局共同坚持贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，致力打造厦漳平安海域，以海上交通安全为中心，推进优势互补、资源共享、信息互通和执法联动，签订厦漳海域商渔船安全合作协议，进一步夯实水上交通安全和渔业生产安全基础，持续防范化解商渔船碰撞风险，促进厦漳两地经济社会安全发展。
同时，该局推动属地政府出台《漳州市乡镇船舶管理办法》，进一步优化漳州市“县乡主抓、行业指导、船主自律、综合监管”乡镇船舶管理“四维”立体责任网，构建漳州辖区水上交通安全共管共治新格局；深入推进“东山海上休闲旅游船舶监管示范区”建设，推动东山县出台《东山县海上休闲旅游船舶管理办法（试行）》，进一步理清管理职责，推动完善基础设施建设，工作成效得到福建海事局高度肯定；直面长期停航船隐患治理，部署开展长期停航船舶专项整治，全面防控长期停航船安全风险……
“负责任最苦，尽责任最乐”，这是漳州海事人朴素的履职观。正是这份朴素的坚持，漳州海事人不断织密防控网，全面彰显治理效能的精度，水上交通安全形势平稳有序。
5月21日，漳州后石港区LNG接收站码头迎来首艘巴哈马籍LNG船“玛可玛”轮，该轮装载有6.6万吨液化天然气，折合天然气约15.76万立方米。此次靠泊共出动4艘拖轮、2艘警戒船以及海事等部门执法船艇协助进港，漳州海事局全程监护船舶进港。
这是漳州海事局以实干、实绩之姿促发展，服务国家战略实施彰显新担当的生动写照。围绕福建自由贸易试验区建设，明确了坚持安全底线，通过简政放权、放管结合、优化服务、开放交流，不断提高工作效率，实现海事管理与自由贸易试验区建设的良性互动、协调发展，构建良好的营商环境，支持漳州特色新兴产业发展。
在福建省南部，地形狭长的古雷半岛延伸进大海中，格外显眼。这里三面临海，北承长三角、南接粤港澳，与台湾隔海相望，区域经济协作优势突出。作为全国七大石化基地之一、全国唯一的台湾石化产业园区，古雷港经济开发区因石化而出名，在国家石化产业发展布局、承接台湾石化产业转移、福建省全方位推进高质量发展超越大局中具有重要战略地位。
在立足水上交通安全监管中心工作的基础上，漳州海事局主动融入地方经济社会发展大局，深入调查研究，坚持问题导向，针对古雷石化产业不断发展壮大、新型化工产品通过海上运输面临难题的情况，发挥海事专业优势，多措并举持续优化营商环境，服务古雷石化产业高质量发展。
9月28日上午，在漳州海事局“海巡08708”的精心监护下，集装箱船“鑫洋168”轮顺利靠泊古雷港古雷作业区北2#泊位，这标志着古雷港区首个具备集装箱装卸功能的多用途泊位正式投产运营，古雷至厦门首条集装箱班轮航线正式开通。
一项项高效服务、一件件创新举措，为古雷石化基地高质量发展提供强力保障。
今年以来，漳州海事局锚定漳浦六鳌海上风电场二期项目施工水域海上交通安全监管工作，持续优化海上交通安全监管和服务保障模式，着力提升海上风电项目海事监管水平；开展《东山海域游艇活动区域选划研究》，选划环东山岛7个游艇活动水域和推荐航路，明确游艇活动限制条件，助力滨海旅游有序发展……港航业日新月异，漳州海事人服务经济社会发展的信念愈加坚定，为优化营商环境注入不竭新活力。
流动的江河海洋活力满满，创新的漳州海事欣欣向荣。
供稿：漳州海事局 杨攀攀 陈惠萍
