10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是16日上午，习近平在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区考察时，同综合服务大厅现场工作人员亲切交流。（新华社记者 鞠鹏 摄）
“福建和厦门要适应形势发展，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，多出一些制度性、政策性成果，为扩大高水平对外开放再立新功。”10月16日上午，习近平总书记在厦门考察了中国（福建）自由贸易试验区厦门片区，并同包括厦门东渡海事处干部职工在内的综合服务大厅窗口工作人员互动交流，提出殷切期望和嘱托。
10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是16日上午，习近平在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区参观自由贸易试验区建设成果展。（新华社记者 鞠鹏 摄）
“习近平总书记对厦门自贸片区在制度创新方面的工作给予肯定。比如，我们在介绍国际贸易‘单一窗口’时，提到我们正在建设海上运输‘单一窗口’，总书记认为这样的探索非常好，应该多一些。”何东宁说。
—2024年10月17日《福建日报》
在当天的自由贸易试验区建设成果展中，有许多案例与海事息息相关。在厦门特区改革开放的最前沿，海事人坚定践行习近平总书记在闽工作期间对福建海事局的嘱托厚望，大胆闯、大胆试，以一批富有特区成色的“海事实践”全面展示海事作为担当。
历程：改革开放与厦门经济特区
1985年，习近平同志到厦门工作，是“第一次直接参与沿海发达地区的改革开放”。在厦门期间，习近平同志旗帜鲜明地指出，“不搞改革开放，社会主义就不能进步”“经济特区的任务就是改革，经济特区应改革而生，我们要承担起这个责任”，明确提出了特区建设“三步走”战略和建设“自由港”的构想，至今对厦门的对外开放发展发挥着战略导向作用。
2024年10月，习近平总书记重回厦门，在参观自由贸易试验区建设成果展时，细细翻阅着展台上《1985年－2000年厦门经济社会发展战略》，回忆起厦门改革开放的发展往昔。
同在展台上的一本本资料，见证着厦门进一步全面深化改革的铿锵脚步。其中之一，正是厦门海事在全国率先推出的“集装箱式锂电池储能系统安全保障机制”。这也是厦门海事立足改革开放前沿，深度融入特区改革开放任务的缩影。
改革出题，海事作答。厦门海事不懈探索着服务改革开放的先行之路。
牵住机制改革的“牛鼻子”：
护航“新三样”出海路
当发展选择了厦门，我们如何全面支持发展？
随着全球能源行业绿色低碳转型步伐，我国集装箱式锂电池储能系统产品海外出口需求显著增长。能不能解决国际公约、监管服务方面的难题实现顺利出口？厦门海事局积极从存放、检验、装载、海运多方面综合改革。
No.1
“船岸端”
率先在全国开展集装箱班轮批量混载储能集装箱海运出口。
No.2
“制企端”
创造性地提出了由符合性认证检验替代锂电池组装箱过程监装要求。
No.3
“客户端”
发布全国首个针对储能集装箱的海上安全运输指南，实现国际海运管理、技术、服务多维度的制度突破。
改革成效
●精准破解储能设备海运技术“痛点”，探索形成“集装箱式锂电池储能系统安全保障机制”。
●2022年以来，近1500台储能集装箱从厦门口岸安全“出海”，累计货值超60亿元人民币。宁德时代、海辰储能等企业先后选择厦门港海运出口新产品。
●该项机制，被厦门称为“开拓先进航运模式‘试点’”。
破题思考
牵住机制改革的牛鼻子：更加凸显海事工作的“经济性”和“国际性”特点，积极跟踪产业发展趋势，深层次破解机制、规则的堵点难点，为中国产业“向海”图强争得航运先机。
唱响改革协同的“奏鸣曲”：
探索“不停运办证”发展路
当船舶远在海外航行，我们如何更好提供海事服务？
过去，一艘海船从购买到投入运营，办理各类证书最多达30余项，部分流程需要海事、水运、船检跨部门办理，需要一个月左右。能不能跨部门联动，短时间高效率办妥，支持船舶早日投运？厦门海事局积极打破部门壁垒和信息壁垒，创新部门联动机制，探索出一条船舶“不停运办证”的新路子。
No.1
政务服务侧
实时对接、靠前服务，实施审批前辅导。
No.2
部门联动端
依托厦门国际贸易单一窗口建设海事、水运、船检联合办证平台，在全国范围内第一个实现了船舶转籍上下游关联单位的跨部门协作。
改革成效
●完成66艘船舶的“不停运办证”工作，平均每艘船舶节省近100万元运营成本。
●厦门船籍港登记船舶运力增长30%，跃至福建省第一。
●厦门航运业上下游产业包括船舶融资租赁、抵押登记、船员就业等航运要素进一步聚集。
●成为全国改革年会“厦门经验”案例并全国推广。
破题思考
寻求部门协同联动的新路径：要更加有力地发挥海事工作的“整体性”特点，大胆打破部门壁垒，用“高效办成一件事”为航运产业高质量发展注入发展新动力。
探索数字赋能的“新路子”：
谋求链接世界的开放路
习近平总书记在听取厦门自贸片区制度创新方面成果汇报时，对正在建设的海上运输“单一窗口”予以肯定。这是厦门海事局与厦门自贸片区联合力推的“重点工程”。项目设想来自于一个问题：
以“船舶”作为中心，能否搭建起船舶运输全链条数字化服务？
面对船舶智能化、大型化发展和港口储运基地建设，亟需搭建海上运输链条，增强保通保畅能力。厦门海事局大胆探索，率先探索“数据赋能”的航运保障模式。
No.1
船载集装箱货物安全管理系统
实现进出港集装箱危险货物的自动排查，海事部门与作业码头间的协查文书、指令在线交换，进一步提升集装箱通关效能。
No.2
厦门蓝海智慧服务平台
实现海事与公安、气象、港口等部门的数据在平台内的自由交互，为服务对象打造一站式查询、一键式沟通场景。
破题思考
探索数字赋能的新路子：运用大数据、云计算等前沿技术，紧扣海事监管与服务保障一体化主线，通过跨部门协同合作、数据集成场景应用，实现海上运输“船-岸-货”全链条数字化服务闭环，搭建一条与世界航运要素融合、规则联通的航运发展“新路子”，这也正是海上运输“单一窗口”的建设设想。这项探索的落地正在加速！
改革开放蹄疾步稳
“福建和厦门要适应形势发展，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，多出一些制度性、政策性成果，为扩大高水平对外开放再立新功。”习近平总书记的殷切嘱托，赋予海事工作更加神圣重要的职责与使命。我们坚决扛起新时代海事“三保一维护”的职责使命，坚持先行先试、大胆探索，朝着“要在对内对外两个辐射扇面中增强辐射能力”的目标，为深入实施自由贸易试验区提升战略、构建新发展格局节点城市贡献海事力量，努力当好中国式现代化的开路先锋！
供稿：厦门海事局 蓝张婧
