海外风险提示 | 印度尼西亚、塞尔维亚、希腊

ICOVER平台专家分析，当前，印度尼西亚政局趋于稳定，民选政府获军方力挺，总体属安全可控。2024年2月14日，印度尼西亚举行大选，选举新一届总统和国会议员。3月20日，印度尼西亚选举委员会公布了计票结果，现任国防部长普拉博沃·苏比安托得票领先，在总统选举中胜出。3月21日和23日，总统候选人阿尼斯·巴斯韦丹（Anies Baswedan）和甘贾尔·普拉诺沃的竞选团队先后向宪法法院提起诉讼，就大选结果起诉选举委员会，声称投票存在“许多问题”。4月22日，宪法法院驳回了针对2024年大选结果的诉讼，称缺乏法律依据。10月20日，普拉博沃在雅加达宣誓就职，成为该国第八任总统，任期五年，搭档为吉布兰·拉卡布明·拉卡，上任总统佐科之子。11月27日，印度尼西亚在全国举行地方选举。印度尼西亚国内极端宗教暴恐威胁持续，民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭，社会不安定因素仍长期存在，其中巴布亚自治地区形势复杂，当地分离武装及独立组织一直持续开展相关运动，省内武装冲突及示威抗议活动频发。2022年3月，政府表示，将在该省增设新的行政区划，遭原住人士反对，认为其危及巴布亚自治权及原住权利，此后相关示威活动及暴力冲突不断。6月30日，国会通过该项备受争议的法案，确定在巴布亚省增设三个省区。受全球新冠疫情大流行的影响，2020年印度尼西亚全年经济增幅同比下降2.07%，系印度尼西亚经济自1998年亚洲金融风暴以来的首次负增长。得益于疫情缓解和政府采取的诸多措施，2022年印度尼西亚经济出现复苏势头，一季度印度尼西亚经济同比增长5.01%，二季度吸引15亿美元外国金融投资。印度尼西亚央行预计，2022年经济增速将在4.5%至5.3%之间。但是，印度尼西亚经济仍面临通货膨胀持续较快攀升、消费者信心不足、旅游业复苏差距较大等挑战，而美联储货币政策变动、国际地缘政治冲突等外部风险，也给未来经济增长带来进一步压力。此外，印度尼西亚地处环太平洋地震带，地震、海啸和火山等地质灾害较为频繁。目前，印度尼西亚主要风险包括：公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。 

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻印度尼西亚各地，尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市，以及巴布亚省、西巴布亚省、南巴布亚省、中巴布亚省、中部高地巴布亚省和、苏拉威西岛内各省，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使领馆的安全提示。岁末年初，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统敏感地区，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道；中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失；同时，应严格遵循印度尼西亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

ICOVER平台专家分析，当前，塞尔维亚政局总体稳定，总统武契奇及执政党“塞尔维亚前进党”政治掌控力较强，在2020年以来举行的三次议会选举中均赢得胜利。现任总统武契奇于2022年4月胜选连任，任期5年。2023年5月，塞首都贝尔格莱德发生两起大规模枪击案，引发民众长达数月的反暴力抗议活动，期间亲欧反对派逐渐将反暴力口号转为反政府要求，并组建了“塞尔维亚反对暴力”联盟（SPN），挑战执政党。9月，武契奇迫于压力，宣布12月提前举行议会选举。12月17日，塞举行新一届国民议会及地方议会选举，以执政党为核心的党派联盟“塞尔维亚不停步”在选举中获胜，赢得独立组阁所需的超半数议会席位，反对派联盟SPN得票率第二。结果公布后，反对派拒绝承认败选，在首都等地不断组织集会抗议，还冲击了议会大楼。另外，自2008年科索沃单方面宣布独立后，塞尔维亚与科索沃地区关系持续紧张；2020年9月在美国斡旋下，塞尔维亚和科索沃同意实现经济关系正常化，双方也同意暂停一年政治敌对行动；2022年7月，因科索沃当局提出涉塞身份认证及车牌禁令，双方关系恶化，地区安全局势现升级态势。11月末，双方在欧盟引导下达成临时协议，塞同意停止发放科索沃车牌，同时科承诺取消车辆重新登记行动，地区局势暂缓。2023年4月，科当局不顾塞族人抵制在北部举行地区选举，阿尔巴尼亚族人宣布获胜，再次引燃矛盾爆点。2023年3月8日，武契奇宣布成立一个跨党派“人民运动”，目的是把维护塞尔维亚国家利益的人们团结起来，共同抵御外部压力。5月27日，武契奇宣布辞去执政党主席职务并由国防部长接任该职。此外，俄乌冲突以来，塞尔维亚政府为应对乌克兰危机已推出一揽子措施，但由于制造业增长放缓，经济增长已大大低于预期。社会安全方面，塞尔维亚遭受恐怖袭击风险不高，但外籍人士遭遇盗抢事件时有发生。目前，塞尔维亚主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、法律合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻塞尔维亚各地，尤其是首都贝尔格莱德、诺维萨德、尼什、克拉古耶瓦茨等城市，以及科索沃地区，中资企业员工与旅塞人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。岁末年初，在近期敏感时期与未来数月，应高度重视并严格执行安全措施，避免相关法律风险；在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循塞尔维亚军警部门、卫生部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

ICOVER平台专家分析，当前，希腊政局基本稳定，总体属安全可控，是欧洲治安较好的国家之一，刑事犯罪不多，民众对华人友善；但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击，以获得媒体公众关注并寻找存在感，并非意图制造伤亡，但仍可能殃及无辜路人与周边商铺，主要目标包括：政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构，雅典市中心的伊哈瑞亚区系滋扰高发地区，宪法广场、Omonia广场周边、卫城对面山坡地区等旅游景点、公交车、地铁、机场等公共场所应加强防范。2023年6月，希腊举行新一届议会选举，右翼政党新民主党在第二轮选举中大获全胜，总理米佐塔基斯成功连任。他承诺将确保财政和经济政策的连续性，实现重大变革，重建希腊信用评级、创造就业机会、提高工资水平和增加国家收入。在其首个任期期间，希腊开展了一系列改革措施，并走出了持续十多年的债务危机。2022年6月，希腊已全部还清国际货币基金组织的救助贷款。2023年11月15日，欧盟委员会发布2023秋季经济展望报告，预计2023年希腊经济增长率将达到2.4%，高于欧盟平均水平。近年来，希腊经济成功经受住能源危机考验。尽管高通胀对消费和投资造成压力，GDP增长率从2022年的5.6%放缓至2023年的2%，但旅游收入创纪录。2023年下半年，穆迪、标普、惠誉相继上调希腊信用评级，显示出国际市场机构对希腊经济的信心。另外，希腊与土耳其长期存在领海与领空纷争，两国关系周期性紧张，小型摩擦不断，但双方较为克制。目前，希腊主要风险包括：公共卫生安全风险、边境冲突风险、社会治安风险、工会运动风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻希腊全境，尤其是首都雅典、塞萨洛尼基市等地，中资企业与中方人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。岁末年初，在近期敏感时期与未来数月，应避免或谨慎前往示威热点和疫情高发地区，密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道，提高警惕，注意安全防护；避免谈论社会、经济、政治敏感话题，避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区；中方企业应做好全面合规经营管理，完善社会责任管理制度，尊重当地文化信仰、风俗禁忌，重视工会组织及所在社区诉求，加强交流并妥善处理各类群际关系，保证当地雇员与周边民众各项合法权益；减少与陌生人员接触，避免单独出行，提高驻地与施工现场安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入骚乱袭击预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。