全球各地区一周政经观察与风险展望

科技   财经   2024-12-06 07:55   上海  



【亚洲】伊拉克司法部举行首次国家法治战略会议;“朝小野大”党争激化,韩总统尹锡悦面临退党和弹劾困境,驻韩美军态势暂无变化;菲民间机构正式弹劾副总统萨拉,议员称国会或年底前对其弹劾

2024年12月4日获悉,伊拉克司法部长沙瓦尼(Khaled Shawani)日前主持了负责制定加强法治和司法国家战略委员会的首次会议。会议出席人员包括联邦政府和库尔德斯坦地区政府代表,以及法治调查组织 (IOL) 代表。据伊拉克政府通讯和媒体办公室声明,会议重点讨论了伊拉克实施《2025-2030年国家法治与促进司法战略》的工作任务。司法部长Shwani还指出,伊拉克正采取重大措施以提高其国际地位,履行保护政治、公民和社会权利的承诺。
另外,12月3日晚间,韩国总统尹锡悦在首尔龙山总统府电视直播紧急谈话,宣布实施紧急戒严以维护“自由宪政秩序”。戒严司令官当晚颁布戒严布告令,禁止国会和地方议会、政党活动及政治结社、集会、示威等一切政治活动。4日凌晨,由韩最大在野党“共同民主党”(DPK)牵头,韩国会190名议员全票通过“要求解除紧急戒严令”决议。4日凌晨4时27分左右,韩总统尹锡悦宣布接受国会要求,解除实施仅6小时的紧急戒严令。美媒报道,美国五角大楼发言人帕特里克·莱德说,韩国戒严令未对驻韩美军产生任何影响,约2.8万名驻韩美军士兵的军事态势也未有变化。5日,韩国执政党国民力量党召开该党议员全体会议,通过反对弹劾总统尹锡悦的决定;在野党也于当日向国会全体会议报告针对总统尹锡悦的弹劾动议案。韩国会将在6日至7日表决。如表决通过,尹锡悦总统一职将立即停止;如弹劾案被否,在野党计划在12月10日定期国会结束后召开临时国会,再次提出弹劾。
另外,12月2日,菲律宾“阿克巴扬党”(Akbayan)宣布,获得该党支持的、由菲主要公民社团和前官员发起的针对副总统萨拉·杜特尔特弹劾诉讼已正式提交。据悉,这份诉状由菲宗教领袖、各界代表及毒品战争受害者家属共同起草,宣称副总统萨拉犯下“违宪、渎职、贪污、贿赂和其他重大罪行”。菲众议员卡斯特罗此前透露,莎拉可能在年底前遭弹劾,并被指控涉嫌背叛公众信任、行贿等罪名。不过,菲总统小马科斯曾要求国会议员不要试图弹劾莎拉,称不值得国会花时间处理,并形容此举“小题大做”。


【欧亚】格鲁吉亚新政府宣布暂停欧盟谈判,引首都大规模暴力示威,入欧派总统拒绝按期结束任职并要求议会重选;乌克兰外长参加北约外长会;德总理突访乌克兰基辅并宣布提供6.5亿军援

2024年12月1日,格鲁吉亚总理科巴希泽表示,尽管格鲁吉亚总统祖拉比什维利拒绝,但她必须辞职。科巴希泽称,格政府不会考虑重新进行议会选举。11月30日,祖拉比什维利表示,尽管任期快要结束,但自己不会交权,因为现议会是非法议会。她在“合法选举出新议会前”将继续担任总统。祖拉比什维利还表示,通过新的选举,格将重新回到与欧盟一体化的道路。11月28日,科巴希泽在获议会信任投票后宣布,政府2028年前将不再考虑开启加入欧盟谈判的议程。此言引发大规模抗议活动,数万名示威者连续四天聚集在首都议会示威。部分抗议者向警察投掷烟花,警察则使用催泪瓦斯和水枪回应。格内政部12月2日表示,截至12月1日已拘捕224名抗议者、逮捕3人,有116名警察受伤。
另外,12月3日至4日,北约在布鲁塞尔召开今年最后一场成员国外长会议,乌克兰外长出席了会议。此前,乌外长请求北约在此次会议上邀请乌克兰加入联盟,但有北约成员国透露近期内几乎不可能实现。会前德国外长安娜莱娜·贝尔伯克曾表示,乌克兰加入北约可能是与俄罗斯潜在和平协议的一部分,协议还可能包括放弃一些被占领的乌克兰领土。不过,北约秘书长马克·吕特表示,此次会议上部长们将主要关注加快向基辅提供军事援助,而不是深入研究可能的和平进程。
此外,12月2日,德国总理朔尔茨突访乌克兰首都基辅,这是他自俄乌冲突全面爆发以来首次访问乌克兰。此行中,朔尔茨宣布了一项价值6.5亿欧元的军事援助计划。在基辅,他与泽连斯基一同参观医院并探望受伤的战争退伍军人,还会见了当地的无人机制造商。分析指,此次访问显然是为了向乌克兰保证德国将持续提供支持,特别是在朔尔茨因与俄罗斯总统普京通话而遭批评之际。此次访问发生在德国内对朔尔茨乌克兰政策的质疑声加剧,且特朗普即将上台并对俄乌危机产生重大影响的背景下。


【欧洲】科索沃北部运河遇袭,塞尔维亚否认科方指控;冰岛执政联盟提前议会选举失利,中左翼政党获组阁权;法总理绕开议会强行通过财政预算或遭弹劾;罗马尼亚社民党议会选举保住领先地位


2024年12月4日获悉,科索沃地区官员称,北部为两座发电站供水的某运河枢纽于11月29日晚遭“新恐袭”并发生爆炸。科地区领导人库尔蒂声称,这是对科关键基础设施的“攻击”,其目的在于破坏大部分地区的供电供水,是继11月26日和28日针对警察局袭击后针对科的第三次袭击,其指责塞尔维亚总统武切维奇、科索沃地区塞族代表米兰·拉多伊契奇(Milan Radoicic)是幕后黑手。对此,塞尔维亚当局坚决否认。
另外,12月1日,在提前举行的议会选举中,冰岛政府公布的最终计票结果显示,中间偏左的社会民主联盟成为冰岛议会第一大党,战胜了过去七年的执政联盟。社会民主联盟以20.8%的得票率在议会63个席位中获15席,现任总理、保守的独立党党魁贝内迪克松所在的独立党以19.4%的选票位居第二获14席。12月3日,冰岛总统宣布委托社会民主联盟党主席弗罗斯塔多蒂尔(Kristrun Frostadottir)组建政府内阁。
此外,当地时间12月2日下午,法国总理巴尼耶动用宪法第49.3条款,宣布通过政府2025年财政预算法案草案。早前的10月,巴尼耶提交的2025年预算案要点包括削减约400亿欧元财政支出、通过加税等增加近200亿欧元的财政收入等,但草案一直未能获国民议会通过。2日,法国会再次草案辩论。因总统马克龙阵营不占多数席位,巴尼耶启用宪法第49.3条款,使政府不经议会表决通过该法案,但这也将促使反对派对政府提出弹劾动议。在议会拥有71席的极左翼政党“不屈的法兰西”此前已警告称,如政府使用宪法第49.3条款将弹劾。
此外,12月2日消息,根据罗马尼亚中央选举委员会(BEC)发布的最新数据,罗马尼亚参众两院选举中,执政联盟政党之一、议会第一大党社会民主党(PSD)分别以22.44%和22.09%的得票率均保持领先地位。分析指,罗议会本届选举结果说明,亲欧中左翼政党社会民主党(PSD)仍领先,但右翼民粹主义政党罗马尼亚人团结联盟党(AUR)等势力显著增长,暴露了民族主义和全球主义力量间的两极分化,罗政治格局迎来剧变。2日,罗马尼亚宪法法院确认首轮总统选举有效。据总统选举首轮投票结果,第二轮投票于8日举行,届时独立候选人杰奥尔杰斯库和中右翼政党拯救罗马尼亚联盟党(USR)候选人拉斯科尼将竞逐新一任总统。


【美洲】巴拿马运河水库近最大蓄洪量,管理局建议12月10日前部分区域禁航;特朗普团队与美司法部达成协议,允许FBI背调预定内阁官员与过渡团队成员;萨尔瓦多总统批评禁矿法令欲发展矿业

当地时间2024年12月1日获悉,巴拿马运河管理局(ACP)日前表示,加通湖(Gatún)水库已近其最大蓄洪量,为维持水库安全水位同时降低船闸附近、运河设施和周边社区遭洪水风险,加通大坝下游的查格雷斯河(Chagres)将进行预防性泄洪。运河管理局提醒,12月10日前位于大西洋一侧加通船闸附近的加洛(Gallo)码头公共通道将临时关闭,亦不建议在查格雷斯河及其大西洋入海口航行或在河岸活动。据悉,加通湖水库是1903年至1913年间通过在查格雷斯河上筑坝建成的水库,是世界同类设施中最大的一座,其储水量可允许船只穿越33公里长的巴拿马地峡,对运河运营至关重要。
另外,截至当地时间12月4日,美国当选总统特朗普内阁成员基本成型,重要的各职位人选都已对外公布,包括白宫办公厅主任、国务卿、防长、财长、商务部长、司法部长、内政部长和贸易代表等。12月4日消息称,特朗普团队已于3日与美国司法部达成协议,允许美国联邦调查局(FBI)对预定的下届政府官员提名人和过渡团队成员进行背调,并办理安全许可。分析指,此次协议达成某种程度上安抚了美政界,因特朗普多次表达了对司法部和FBI的不信任,观察人士担忧特朗普在过渡期间将与美国执法部门爆发冲突,并为接管政府埋下隐患。
此外,当地时间12月3日消息,萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔(Nayib Bukele)批评该国全面禁止采矿行为,称其“荒谬”,强调矿业可促进经济与社会发展。他表示,采矿业可创造数千个就业机会,为全国基础设施建设提供资金来源,促进地方经济发展,从而改变国家面貌。布克尔称现代化与可持续的开采方案可实现兼顾环境保护的目的,但这一言论引来该国环保人士批评。2017年3月以来,萨尔瓦多境内开始全面禁止金属矿产开采。


【非洲】加纳本周大选,政局紧张12名总统候选人签署和平协议防止选后动荡;马达加斯加全国市级选举临近,执政党与反对派再次交锋;刚果(金)宽果省出现不明原因疾病已致79死

2024年12月7日,加纳举行新一届总统和国会议员选举。选举后,连任两届的现任总统阿库福-阿多将离任。随着选举临近,反对派及公民组织对选举委员会的不信任情绪日益增加,并在首都阿克拉等地举行多场抗议活动,谴责政府经济管理不善和应对非法采矿的政策等。11月28日,执政党“新爱国党”(NPP)和最大反对党“全国民主大会党”(NDC)的总统候选人以及另外10名候选人签署一项和平选举协议,以缓解紧张的国内政治局势并预防可能发生的选后动乱。当地舆论显示,加纳下任总统最有可能在NPP候选人、副总统巴武米亚(Mahamudu Bawumia)和NDC候选人、前总统马哈马(John Dramani Mahama)之间产生。
另外,12月11日,马达加斯加计划举行全国市级选举,1695个市的选民将选举新一届市长和地方议会议员,竞选活动于12月9日结束。其中,首都塔那那利佛市共有7名候选人竞选市长,包括现任总统的联盟平台、执政党“与拉乔利纳总统一道”(IRMAR)候选人哈里拉拉·拉马南楚亚(Harilala Ramanantsoa)以及前总统拉瓦卢马纳纳之子、“我爱马达加斯加党”(TIM)候选人托乔·拉瓦洛马纳纳(Tojo Ravalomanana)。IRMAR候选人以国家“自然支持”为竞选口号,在竞选中占据明显优势,但其选举宣传遭民间社会批评,认为其违背行政中立原则。早前的2023年11月和2024年5月,该国先后举行总统选举和国会议会改选,现任总统拉乔利纳及其执政联盟IRMAR双双获胜,曾引发反对党持续六周的全国暴力抗议。此次选举前后,相关政治性集会或有所增加,首都等地当局料进一步加强安保措施。
此外,12月4日,刚果(金)卫生部发表声明说,该国西南部的宽果省(Kwango)现不明疾病传播现象,自10月24日以来已累计报告376人染病,至少79人死亡,死亡人数还将迅速上升。声明说,目前原因不明的疾病近期在宽果省潘济(Panzi)地区肆虐,患者症状包括头痛、发热、呼吸困难和贫血等,死者大部分为15岁以上的青少年。刚果(金)卫生部说,已派遣特别响应小组前往宽果省调查疾病来源,并呼吁当地民众避免大规模聚集。宽果省政府宣布,桑鲁(Sanru)、世卫组织(WHO)、联合国儿童基金会以及全国民选代表将以医疗投入形式援助,以协同应对该次危机。

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