中国到底有多少家央企?

财富   2024-12-21 21:18   北京  
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前天(12月19日),中国首家数据科技央企——中国数联物流信息有限公司(简称:中国数联物流)在上海正式揭牌成立。
上海市委书记陈吉宁,国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席成立大会,共同为中国数联物流成立揭牌。
中国数联物流由国务院国有资产监督管理委员会直接管理,引入招商局集团有限公司中国保利集团有限公司中国物流集团有限公司中国民航信息集团有限公司上海国盛(集团)有限公司上海数据集团有限公司作为战略投资者,注册资金100亿元,将以公路、铁路、水路、航空、口岸等领域数据资源共享和开发利用为核心,整合物流与信息流、资金流,构建国家级物流大数据平台,以数字技术提升产业运营效率,服务实体经济发展,有效降低全社会物流成本。
公司首任党委书记、董事长为张健。
中国数联物流成立之后,国资委目前管理的央企数量将达到99家

那是不是说现在我国央企的数量就是99家呢?
从网上搜索了一下”我国央企到底有多少家?“
给出的答案大相径庭:有说98家的(中国数联物流成立前),有说131家的,还有说243家的!

那我国当前央企数量到底是多少家呢?
我做了一点研究:
首先,何为央企?简单来说,央企就是指“由中央直接管理的国有独资或国有控股企业”。
那什么叫做“中央直接管理”呢?就是由中央人民政府(国务院)直接管理,或国务院下辖的部委进行管理(例如国资委、中组部、交通运输部等中央部委),又或者由国务院专门委托的单位(协会)来进行管理。
其次,央企的界定有啥特征吗?有!
一是由国务院国资委管理的企业,被直接冠以了“央企”之名,如下:

二是由财政部履行出资人职责(但并非所有央企都由财政部履行出资人职责),如下:

三是主要领导由中央直接管理。

中国的国有企业其实也有级别,因为国企的领导人都有级别。人事关系由中央组织部管理的中央国企有50多家,其一把手级别一般为副部级,极少数为正部级(如国铁集团);人事关系由国务院国资委管理的,为正厅级。

最后,央企的全资子公司算“央企”吗?算!但不应该重复计数。例如中央汇金投资有限责任公司(简称“中央汇金公司”)代表国家依法行使对国有商业银行等重点金融企业履行出资人的权利和义务,因此它肯定算是央企,但是它又由中国投资有限责任公司100%持股,算是中投公司的全资子公司,因此在计算央企数量时,就不再单独计算中央汇金了。

另外,很早之前还有一种说法,说央企主要的特征是:一资产财务关系在财政部单列;二人事关系在人社部单列;三经营上在国家计划中单列(国务院可以直接向其行文),这种说法可能也是对的,但有点过时。

其实,要弄清楚我国到底有多少所谓的“央企”,有个非常简单的方法——就是根据官方认定来进行统计!

到目前为止,有两个部门发布了“央企”认定名录,它们分别是国务院国有资产监督管理委员会中华人民共和国财政部根据国资委官网信息,国资委明确给出了“央企名录”信息,中国数联物流成立之前有98家“央企”属于国资委监管

根据财政部的网站信息,财政部明确公示了“财政部履行出资人职责的三类中央企业名录”,分别是中央文化企业中央金融企业其他类中央企业

因为这两个部门在一定程度上都可以代表中央政府,并且它们都明确提到了“央企”和“中央企业”的字眼,所以可以认为这两个部门所发布的企业名录,就是所谓的“央企”名单!

另外,除了这两个部门外,再无其他中央部门发布关于“央企”“中央企业”的名单信息。

所以,现在我国到底有多少家央企,就比较好确定了!

当前,国资委监管的央企数量为99家;财政部履行出资人职责的中央文化企业有112家,中央金融企业有27家,其他职能类中央企业有4家,以上共计有:

242家央企!

这就是我国当前央企的准确数量。

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