在2024年8月6日的孟加拉国公职配额改革运动背景下,总统穆罕默德·谢哈布丁·楚普在解散议会之后,鉴于前总理谢赫·哈西娜的辞职,应学生团体的呼声,提名了尤纳斯担任孟加拉国临时政府的领导人。尤纳斯接受了这一提名,并被正式任命为临时首席顾问,相当于临时政府总理,负责领导国家直至新的选举举行。据《达卡论坛报》8日的报道,总统穆罕默德·谢哈布丁·楚普在首都达卡主持了诺贝尔奖得主尤努斯领导的临时政府的就职宣誓仪式。在仪式上,尤努斯承诺将“坚定不移地维护、支持和捍卫宪法”,并以诚意履行自己的职责。临时政府由17名成员组成。
一、作为经济学家的贡献
穆罕默德·尤纳斯(孟加拉语:মুহাম্মদইউনুস;英语:Muhammad Yunus),生于1940年6月28日,是一位杰出的孟加拉国银行家、经济学家和教授,也是诺贝尔和平奖的获得者。
尤纳斯在孟加拉国的吉大港出生和成长,他在当地的吉大港高等学校和吉大港学院完成了早期教育,随后在达卡大学取得了学士和硕士学位。在美国,他凭借富布赖特项目奖学金的支持,于1969年在范德比尔特大学获得了经济学博士学位。之后,他在中田纳西州立大学担任助理教授直至1972年,然后返回孟加拉国,在吉大港大学担任经济学教授。
1974年,面对孟加拉国的大饥荒,尤纳斯开始投身于反贫困工作。他意识到小额贷款能够显著提升贫困人口的自给能力,并因此创立了“吉大港大学乡村发展计划”(CURDP)进行研究。他还发起了“三营农地计划”,通过地主、佃农和他本人共同投资和分享收益的方式,促进农业发展。这一计划在1977年被孟加拉国政府采纳为正式项目。
尤纳斯的第一笔小额贷款,金额为27美元,是他个人出资,借给了吉大港大学附近Jobra村落的竹编家具制作者。这一经验揭示了对贫困人口的小额贷款需求,以及传统银行对此类贷款的不感兴趣。
1976年,尤纳斯创立了孟加拉国乡村银行(也称为格拉明乡村银行),旨在为孟加拉国的贫困人口提供贷款。自成立以来,该银行已向530万客户发放了超过51亿美元的贷款。为确保贷款的偿还,银行采用了“团结组”系统,通过小组成员间的相互支持和责任,共同改善经济状况。格拉明乡村银行还扩展了其他金融服务,包括住房贷款和储蓄账户。
格拉明乡村银行的模式激励了全球多个国家,包括发达国家如美国,采纳类似的微型贷款计划。这种模式已在23个国家实施,特别注重向女性提供贷款,因为她们往往更受贫困之苦,同时为家庭贡献更多。
2006年,尤纳斯与孟加拉国乡村银行共同获得了诺贝尔和平奖,以表彰他们从社会底层推动经济和社会发展的努力。尤纳斯还获得了包括世界粮食奖在内的多项国际荣誉,并在2008年被《外交政策》杂志评为“世界百大思想者”中的第二名。此外,他曾任联合国基金会委员。
尤纳斯在其他领域的贡献还包括:
乡村电讯:作为电信行业的先锋,尤纳斯创立的乡村电讯是孟加拉国最大的私营电信运营商,拥有超过九百万的用户连接。尽管它是一家商业企业,但也在很大程度上加强了孟加拉国的电信基础设施。
Polli Phone:专为乡村地区贫困女性设计的通讯和经济工具。这项服务专门针对乡村地区的贫困女性,为她们提供通讯手段和经济活动的支持。
乡村之星教育:作为一种创新的教育模式,这个项目允许学生在当前需求较大的部门选择课程,同时作为一个多层次市场营销的焦点。通过这种方式,格拉明乡村银行有效防止了外国多层次市场营销公司涌入孟加拉国市场。
乡村时尚:推广本土服饰,弘扬自主精神。为了培养独立自主的精神,尤纳斯博士倡导穿着本土服饰,并开设了一个小型专区。他本人经常身着乡村时尚的服装,这已成为孟加拉国,尤其是首都达卡各个社会阶层中最受欢迎的时尚趋势。
二、经国济民的阻碍
尤纳斯是继诗人泰戈尔与经济学家阿马蒂亚·森后第三位获得诺贝尔奖的孟加拉国人,也是第一位获得诺贝尔和平奖的孟加拉国人。
在得知获奖的消息后尤纳斯对挪威电视台说:“这对我们,对格拉明乡村银行、对于所有贫困的国家和那些世界上所有的穷人,都是最好的消息。”同时尤纳斯还说:“全世界抗击贫困的战斗会将进一步升级,在世界大部分国家,这场战斗都将通过小额贷款的方式进行着。不应当有贫困,无论任何地方。”
2012年3月,孟加拉国政府使尤纳斯从孟加拉国乡村银行的岗位上离职,声称他有违法行为,而且年龄不符合规定。尤纳斯和孟加拉国乡村银行对此决定提出上诉,认为此举有政治目的。3月8日,孟加拉国的高等法院支持了该决定。同年成为格拉斯哥卡利多尼安大学的校监。2024年1月1日,尤纳斯以违反劳动法为由遭法官判处6个月有期徒刑。分析人士表示,执政党的最高层“对司法机构有着铁腕的控制,无情地暗杀了尤努斯的性格”。孟加拉国在尊重劳工权利和安全方面没有很好的声誉。然而,与其他劳动法案件相比,对尤努斯教授的审判却以异常迅速的方式进行,在哈西娜政权期间,针对他提起的案件数量之多,清楚地表明了对他的恶意。有国际组织在一份声明中表示,对尤努斯的刑事诉讼标志着“公然滥用劳动法和司法系统,以及对他的工作和异议声音的一种政治报复形式”。
三、前方的路
尤努斯承诺将迅速推进孟加拉国快速发展,并表示“恢复法律和秩序是当务之急”。尤努斯说:“今天是我们感到自豪的一天。这场为孟加拉国带来新胜利的革命必须继续发扬和加强。我向使这一切成为可能的年轻人表示最深切的感激和谢意。”他强调要重新赢得人民对政府的信心,并敦促政府官员和武装部队成员共同努力,以便“我们能够迅速建设一个美丽的孟加拉国”。《达卡论坛报》提到,尤努斯发表讲话时声音哽咽,演讲中甚至泪流满面。
尤努斯领导临时政府上台后将面临多重挑战。他不仅要解决过去几周抗议活动的余波,重建法律规范和社会秩序,还需通过改革解决国内就业机会匮乏、通货膨胀和外汇储备减少等经济问题。此外,哈西娜虽已辞职,但政府部门中仍有其不少拥护者,如何恢复政府功能及其廉洁也对尤努斯领导的临时政府形成了一定的政治挑战。哈西娜的长期执政造成了广泛的寻租和腐败问题,让经济活动中的政治因素缺乏问责,他需要解决“人民与国家机器之间的信任赤字”。