宁波国土空间规划已获得批复,随后各区县、街道、乡镇的新一轮规划也相继出台。
由于规划集中发布,许多细节难以立即消化,后续将逐一简要分析各区域的新规划。
今天,我们从江北区的慈城镇开始,作为宁波历史上最早的城市之一,拥有7000年的文明史、2500年的建城史、1200年的县城史。
以及曾经的慈溪县城,慈城镇对宁波而言意义重大,与慈溪有着深厚的历史联系。下面,让我们来看看慈城镇新规划的主要亮点。
根据公示的规划,慈城国土空间开发建设现状呈现为“三山一水六分地”的布局,其中农用地占71%,建设用地占25.38%,其余为3.62%的其他建设用地。
从规划图上的色块可以清晰看出,主要的城镇住宅集中在古县城区域两侧以及慈城新区。而工业用地主要分布在西侧,形成了较为典型的产城融合布局。
▲慈城镇国土空间开发建设现状图-仅供参考
本次规划针对慈城镇片区,面积100.07平方公里,时间跨度自2021年至2035年,以2020年为基准,近期规划至2025年,远期至2035年,并有2050年的展望。
慈城镇的新定位旨在打造江北现代化滨海大都市的创智和美城区,具体涵盖翠屏生态门户、山水古城客厅、高新产业引擎、国家历史文化名镇、大运河文化公园核心展示区、翠屏山中央公园南门户及“三生”融合典范城镇等角色。
发展目标方面,计划至2035年,常住人口增至10.8万,城镇化率提升至79%,同时确保用地规模符合上级要求,保障粮食安全,转变发展模式,优先利用存量,优化城镇结构,提升发展质量。
▲慈城镇规划范围示意图-仅供参考
根据公示文件的三条基本控制线,慈城镇新规划设定了以下目标:永久基本农田保有量不低于3.17万亩,其中保护任务不低于2.96万亩;生态保护红线划定面积为12.31平方千米,全部集中在北部翠屏山区域;城镇开发边界线划定面积为16.61平方千米。
与以往相比,新规划中的城镇开发边界显著增加,主要集中在慈城新区的西侧与东北侧,以及党校北侧。
同时,古县城区域也将向北进行一定的开发建设,三联村-妙山村区域也将迎来较大的后续开发。
▲慈城镇国土空间三条基本控制线规划图 -仅供参考
慈城镇未来将形成“一体两翼、两带三心”的国土空间布局。其中,“一体”指三生融合一体化发展区;“两翼”分别为北翼的翠屏生态休闲区和南翼的现代农业文旅区;“两带”包括大运河国家文化公园带和慈城魅力文化传承带;“三心”涵盖古县城文化核心、新城生活核心及高新产业中心。
具体而言,古县城与新城将构成主要的生活文化圈,而高新产业则主要集中于这两个区域的西侧。这三个区域共同构成了慈城镇的“三生融合一体化发展区”,慈城镇南侧将重点发展现代农业与文旅,北侧翠屏山区域则主打生态与休闲。
▲慈城镇国土空间总体格局规划图 -仅供参考
未来,江北慈城镇的规划将细分为9个编制单元,其中包括3个控制性详细规划单元和6个村庄规划单元。
从相关图示中可以看出,这些区域的规划布局清晰明确,重点规划区域有慈城古县城、慈城新区以及高新产业中心,未来均将会呈现出了详尽细致的规划方案。
▲慈城镇国土空间详细规划编制单元划分规划图 -仅供参考
慈城镇在镇村体系结构上,构建了“镇-中心村-一般村”的层级体系。
镇区范围以浅红色标示,中心村则涵盖了公有村、妙山村、黄山村和半浦村,其余为一般村。
针对后续发展,规划明确了五种类型:城郊融合类、集聚建设类、整治提升类、特色保护类和撤并拆迁类,以引导各村庄有序发展。
▲慈城镇国土空间镇村体系规划图 -仅供参考
在综合交通体系方面,慈城镇拥有便捷的道路网络,包括沈海高速、绕城高速等高速公路,以及公园大道(暂名)、宁波大道(暂名)、慈孝大道等骨干道路,还有江北连接线-民丰路(G228)、江北大道(S319)等国省道。在轨道交通上,有轨道交通4号线、8号线和市域11号线(以最终轨网公布为准)。
值得关注的是,除了宁波大道(暂名)和公园大道(暂名),S319在江北境内的路段将更名为“江北大道”,这将有助于提升江北的名声与影响力。
而轨道交通方面,4号线、8号线将预留延线,而11号线也将穿越慈城古县与新区。这三条轨道交通线路的配置,对慈城镇来说无疑是顶级的。
展望未来,随着余慈地区轨道交通的发展,慈城镇将成为连接宁波北部两大区域的重要枢纽,发展潜力巨大。
▲慈城镇国土空间综合交通规划图 -仅供参考
从宏观视角来看,慈城镇不仅是宁波对接余慈地区的战略要点,也应与姚江新城实现更深层次的融合。
然而,根据公示的草案,慈城镇与姚江新城-前洋区域之间仍有黄色区块的永久农田,这在一定程度上造成了区域间的割裂。
此外,官山河站以北区域,除已建成的几条道路外,周边地块多为永久农田,这对慈城新城官山河站以北的城市界面形象构成挑战。
估计到2035年,这些道路围合的地块可能仍无法进行开发建设。因此,慈城镇后续是否考虑对这个区域的“永农”实施弹性规划呢?还是值得持续关注....(注:相关源文件已置于文末,请点击“阅读原文”进行查阅)
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内容参考来源:宁波市江北区慈城镇国土空间总体规划(2021-2035年)草案公示、西范里、网络等;
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