作者简介
刘天琦,中国财政科学研究院副研究员;
江月,中国财经出版传媒集团副编审;
李晓艳(通讯作者),国家卫生健康委科学技术研究所助理研究员,邮箱:liutianqi2280@163.com。
长摘要
近年来,面对复杂严峻的外部环境,国内外经济下行压力的加大,为及时应对经济剧烈波动,以“减税降费”等为代表的相机抉择财政政策在促进宏观经济稳定运行中发挥了重要作用。但国外关于宏观经济管理的研究发现,相机抉择存在一定的局限性,容易产生企业过度投资、高能耗和高物耗的粗放式经营、过度依赖于财政政策调整等现象,引致加剧经济结构失衡、积累大量财政风险等不利于经济长期稳定与可持续发展的问题,制约财政政策边际效用提高。相比于相机决策的财政政策,税收自动稳定器效应通过税收收入增速起伏的内在变化,自动发挥熨平经济波动的功能,能够最大限度避免决策者对经济决策误判所导致的严重后果,是政府作用于宏观经济的重要体现方式。当前,伴随中国经济体的日趋庞大、经济结构的日益复杂,为推动后疫情时代经济的稳步持续复苏,实现经济质的提升和量的合理增长,缓解相机决策对经济发展的过于“应激”影响,有必要挖掘并激发制度的内生效应,以税收自动稳定器效应为着力点,对促进财政政策合理应对经济发展中的不确定性,支持我国经济的平稳运行与高质量发展具有重要意义。
[基金项目]国家社会科学基金一般项目“我国减税降费政策效果绩效评估与风险防范研究”(20BJY219);中国财政科学研究院青年招标课题“财政支出促进区域经济高质量发展的路径优化研究——基于产业集聚视角”(2024ZB—LL04);全国党校(行政学院)系统重点调研课题“新型消费扩容提质的北京实践和推进路径研究”(2023DXXTZDDYKT01)
【引用原文】刘天琦,江月,李晓艳:稳增长视角下税收自动稳定器效应:关键税种及增强机制[J],《济南大学学报》(社会科学版),2024年第5期。(本文为文章长摘要版,点击页面最底部的“阅读原文”查看全文。)
排版:靳品侠
复审:王文娟
终审:杨 旻
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