检查前准备阶段
计划制定：根据监管区域内食品生产企业的分布、风险等级等因素，制定年度或季度监督检查计划。确定检查的重点企业、重点环节和检查频率。
人员组织：安排具备专业知识和执法资格的检查人员，根据检查任务进行分组，并对检查人员开展培训，使其熟悉检查标准和程序。
资料收集：收集被检查企业的相关信息，如生产许可证、产品品种、生产工艺、既往检查记录和投诉举报情况等，为现场检查提供参考。
工具准备：准备好检查所需的执法证件、文书（如现场检查笔录、责令改正通知书等）、抽样工具、快速检测设备和相关标准文件等。
现场检查阶段
首次会议：到达企业后，与企业负责人或相关人员召开首次会议，出示执法证件，说明检查目的、依据和范围，告知企业的权利和义务。
生产环境检查：检查企业的厂区环境、生产车间布局、卫生设施等是否符合要求。包括车间的清洁程度、通风换气情况、排水系统是否正常，以及防鼠、防虫等设施是否有效。
原料检查：查看原料仓库，检查原料的采购渠道是否合法，供应商资质是否齐全，原料的贮存条件是否符合要求，是否存在过期、变质或受污染的原料。
生产过程检查：沿着生产流程，检查各环节的操作是否规范。查看生产设备是否正常运行、是否定期维护保养，检查工人的操作是否符合卫生标准和工艺流程要求，如配料是否准确、加工温度和时间是否符合规定等。
产品检验检查：检查企业的检验室设施设备是否齐全，检验人员是否具备资质，检验项目、方法和频率是否符合标准。查看产品检验记录和报告，核实企业是否对每批次产品进行出厂检验。
包装和标签检查：检查产品的包装材料是否符合食品安全要求，包装过程是否在清洁卫生的环境下进行。核实产品标签内容，包括食品名称、配料表、净含量、生产日期、保质期、贮存条件、生产者名称和地址等是否完整、准确、合规。
记录和文件检查：查看企业的生产记录、销售记录、进货查验记录、设备维护记录、人员培训记录等是否完整、真实，是否能够实现产品的有效追溯。
抽样检测（如有必要）：根据检查情况和风险评估，对原料、半成品或成品进行抽样，送有资质的检验机构进行检验，以获取更准确的产品质量信息。
末次会议：检查结束后，与企业相关人员召开末次会议，通报检查发现的问题，听取企业的解释和意见，下达相应的执法文书，如责令改正通知书、当场行政处罚决定书等。
检查后处理阶段
报告撰写：检查人员在规定时间内撰写详细的检查报告，包括检查基本情况、发现的问题、处理意见和建议等内容。
问题处理：对于检查中发现的一般问题，责令企业限期整改，并跟踪整改情况；对于存在食品安全隐患或违法行为的企业，依法进行立案查处，根据情节轻重给予警告、罚款、吊销许可证等行政处罚。
结果公示：将检查结果按照规定的方式和范围进行公示，接受社会监督。同时，将检查信息录入监管信息系统，为后续监管提供数据支持。
复查：在企业整改期限届满后，对企业进行复查，检查整改措施是否落实到位，问题是否得到解决。如仍未达到要求，将采取进一步的监管措施。
二、食品生产监督检查的重点和难点有哪些，查看如下：
重点
原料管理：严格检查原料来源，核实供应商资质和原料质量。因为原料是食品安全的第一道防线，不合格原料易引发食品安全问题。
生产过程控制：关注食品加工流程是否符合标准操作程序，包括加工温度、时间、添加剂使用量等，确保生产过程的规范性。
卫生状况：重点检查生产环境、设备清洁和人员卫生情况。良好的卫生条件是防止微生物污染和交叉污染的关键。
产品检验：检查企业是否按规定进行出厂检验，确保产品符合食品安全标准，防止不合格产品流入市场。
标签标识：核实食品标签内容是否完整、真实、准确，符合法律法规要求，让消费者能获取正确的产品信息。
难点
微生物污染防控检查：微生物无处不在，食品生产过程中可能在多个环节受到污染。检查人员很难实时监控所有可能的污染点，需要依靠企业完善的卫生管理体系，但验证该体系的有效性有难度。
添加剂合规使用判断：食品添加剂种类繁多，不同食品允许使用的添加剂种类和限量不同。检查时，准确判断企业添加剂使用是否合规，需要检查人员熟悉大量复杂的标准，并且要通过复杂的检测手段来验证。
追溯体系的完整性核查：确保食品从原料到成品整个过程的可追溯性是重要任务，但企业的追溯体系可能存在记录不完整、不准确或不及时更新的情况。检查人员要在大量数据和记录中梳理出完整的追溯链条存在挑战。
小型企业和小作坊规范管理：这些生产单位通常生产条件简陋、人员素质参差不齐、管理制度不完善。对他们进行有效监督检查，使其达到食品安全标准要求，同时又考虑其实际经营困难，是一个难点。
来源：闽典法影，转载请注明出处。
点击下面公众号名片，即可关注“小郑食话实说”查看更多文章
